• 【發(fā)布單位】海關(guān)總署/對(duì)外貿(mào)易部
• 【發(fā)布文號(hào)】署監(jiān)1[1993]1162號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-08-03
• 【生效日期】1993-08-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國海關(guān)總署,、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì) 合作部關(guān)于加強(qiáng)對(duì)從事進(jìn)口舊汽車翻新的外商投資 企業(yè)審批和海關(guān)監(jiān)管問題的通知

中華人民共和國海關(guān)總署,、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)
 合作部關(guān)于加強(qiáng)對(duì)從事進(jìn)口舊汽車翻新的外商投資
 企業(yè)審批和海關(guān)監(jiān)管問題的通知
 
（1993年8月3日署監(jiān)一〔1993〕1162號(hào)）
 進(jìn)口舊汽車翻新，屬國家限制外商投資項(xiàng)目,。但1992年以來,，從事進(jìn)口舊汽車翻新業(yè)務(wù)的外商投資的企業(yè)增加很快。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，1991年之前有15家該類企業(yè)在海關(guān)備案,，而到1992年底就增長到81家，今年各地經(jīng)貿(mào)部門仍在審批此類企業(yè),。從該類企業(yè)經(jīng)營情況看,，有些企業(yè)不具備翻新條件或不符合海關(guān)監(jiān)管要求,，海關(guān)難以實(shí)施有效管理；有些企業(yè)沒有出口渠道,，進(jìn)口汽車翻新后無法出口,；有的甚至以翻新為名，進(jìn)口舊汽車伺機(jī)在國內(nèi)出售牟利,。

 針對(duì)上述情況,，為了加強(qiáng)管理，促使該類企業(yè)開展正常的進(jìn)口舊汽車翻新業(yè)務(wù),，并保證翻新后汽車復(fù)運(yùn)出口,，經(jīng)與有關(guān)部門協(xié)商，現(xiàn)對(duì)從事進(jìn)口舊汽車翻新業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)審批和海關(guān)管理問題通知如下：



 一,、自本文下達(dá)之日起,，各省、市,、自治區(qū),、計(jì)劃單列市對(duì)外經(jīng)貿(mào)部門對(duì)從事進(jìn)口舊汽車翻新業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)要從嚴(yán)控制，無論規(guī)模大小,，一律報(bào)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部審批,。上報(bào)的此類企業(yè)必須符合下列條件：

 1．中方合作者應(yīng)是從事汽車維修、翻新業(yè)務(wù)的企業(yè),，并具有一定的汽車維修,、翻新技術(shù)力量和管理經(jīng)驗(yàn)，具備符合海關(guān)監(jiān)管條件的廠房,、場(chǎng)地,、公用設(shè)施和一般通用設(shè)備。

 2．國外合作者應(yīng)是從事汽車維修,、翻新業(yè)務(wù)的公司,，并具有國外舊車銷售渠道。

 3．在中外雙方簽訂的合營合同中,，應(yīng)有外商保證100％翻新后舊汽車返銷出口的條款,；合同中還應(yīng)明確一旦外商不能履行返銷責(zé)任給合營企業(yè)造成損失時(shí)，外商應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任,。

 4．經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴芎ｊP(guān)審核,，具備海關(guān)監(jiān)管條件。



 二,、翻新進(jìn)口舊汽車企業(yè)的申報(bào)程序：

 1．各省,、市、自治區(qū),、計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)部門對(duì)企業(yè)申請(qǐng)按上述條件進(jìn)行認(rèn)真審核,；

 2．經(jīng)審核符合條件的,，由地方外經(jīng)貿(mào)部門商請(qǐng)地方主管海關(guān)提出監(jiān)管意見；

 3．地方外經(jīng)貿(mào)部門將全部材料（可行性研究報(bào)告,、合同及公司章程,、中外各方的營業(yè)執(zhí)照副本,、銀行資信證明,、董事會(huì)成員名單、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主管部門及外經(jīng)貿(mào)部門意見,、海關(guān)監(jiān)管意見等）主送外經(jīng)貿(mào)部,，抄送海關(guān)總署；

 4．外經(jīng)貿(mào)部在接到申請(qǐng)后,，會(huì)同海關(guān)總署予以審批,。經(jīng)批準(zhǔn)的，由外經(jīng)貿(mào)部發(fā)給批準(zhǔn)證書,。



 三,、不允許外商獨(dú)資建立進(jìn)口舊汽車翻新企業(yè)。外商投資的汽車維修企業(yè),，不得從事進(jìn)口舊汽車翻新業(yè)務(wù),。



 四、報(bào)送審批的進(jìn)口舊汽車翻新項(xiàng)目應(yīng)具備下列海關(guān)監(jiān)管條件：

 1．企業(yè)要具備專用的封閉式翻新場(chǎng)所,，并設(shè)有專人,、專門賬冊(cè)進(jìn)行管理。

 2．進(jìn)口的舊汽車,、出口的翻新車輛要從海關(guān)指定的口岸進(jìn)出,；車輛進(jìn)出口時(shí)應(yīng)列明車種、型號(hào)及車身,、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)等,；異地報(bào)關(guān)要按海關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)霓k法辦理有關(guān)手續(xù)，必要時(shí)海關(guān)可派員隨車押運(yùn),；在未設(shè)有海關(guān)地點(diǎn),，不得成立翻新舊汽車企業(yè)。

 3．企業(yè)向海關(guān)辦理舊汽車進(jìn)口手續(xù)時(shí),，應(yīng)提供翻新汽車的出口合同,，如必要，海關(guān)可根據(jù)企業(yè)的實(shí)際進(jìn)口車輛情況征收保證金,。

 4．海關(guān)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際翻新能力按季度掌握進(jìn)口數(shù)量,，但每批進(jìn)口最多不得超過50輛，翻新的舊汽車要采取“出一進(jìn)一”的原則進(jìn)行核銷管理,。

 5．為翻新進(jìn)口的舊汽車和更換下來的零,、部件等屬保稅貨物,，應(yīng)按合同規(guī)定期限出口，如有特殊情況,，應(yīng)自舊汽車進(jìn)口之日起1年內(nèi)出口,；超過此期限的，海關(guān)按《
中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》第三章第
十一條,、第四章第
二十五條的規(guī)定處理,。沒收的舊汽車由各有關(guān)海關(guān)報(bào)經(jīng)海關(guān)總署核準(zhǔn)處理。

 6．翻新進(jìn)口舊汽車所需進(jìn)口的零配件應(yīng)存入專用保稅倉庫,；翻新時(shí)更換下的零配件,，廠方要設(shè)立專門賬冊(cè)登記管理，上述零配件屬保稅貨物,，不得在國內(nèi)企業(yè)間出售調(diào)劑,、轉(zhuǎn)讓或用于國內(nèi)汽車修理。



 五,、翻新后的進(jìn)口汽車不準(zhǔn)在國內(nèi)銷售,，也不得銷售給享受進(jìn)口免稅汽車待遇（包括外商投資企業(yè)）的企業(yè)和個(gè)人。



 六,、各省,、市、自治區(qū),、計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)部門及當(dāng)?shù)刂鞴芎ｊP(guān),，應(yīng)對(duì)本文下發(fā)前已由地方外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)（包括海關(guān)已備案和未備案的）從事進(jìn)口舊汽車翻新的企業(yè)，進(jìn)行認(rèn)真清理,，并將清理結(jié)果報(bào)海關(guān)總署和外經(jīng)貿(mào)部,。今后對(duì)汽車翻新后不能出口，以及在汽車翻新過程中不能遵守海關(guān)規(guī)定,，有倒賣汽車零部件行為的企業(yè),，海關(guān)撤銷其登記備案，外經(jīng)貿(mào)部門撤銷已發(fā)批準(zhǔn)證書,。

 對(duì)從事進(jìn)口舊汽車拆解成零部件全部出口的外商投資企業(yè),，亦比照以上規(guī)定審批和管理。