• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-09-27
• 【生效日期】1993-09-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

最高人民法院研究室關(guān)于對(duì)有義務(wù)協(xié)助執(zhí)行單位 拒不協(xié)助予以罰款后又拒不執(zhí)行應(yīng)如何處理問(wèn)題的答復(fù)

 最高人民法院研究室關(guān)于對(duì)有義務(wù)協(xié)助執(zhí)行單位
 拒不協(xié)助予以罰款后又拒不執(zhí)行應(yīng)如何處理問(wèn)題的答復(fù)
 
（1993年9月27日）
湖南省高級(jí)人民法院：

 你院湘高法研字（193）第1號(hào)《關(guān)于對(duì)罰款決定書拒不執(zhí)行應(yīng)如何處理的請(qǐng)示報(bào)告》收悉,。經(jīng)研究,，答復(fù)如下：

 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第
一百零三條第一款第（二）項(xiàng)和第二款的規(guī)定，人民法院依據(jù)生效判決,、裁定,，通知有關(guān)銀行協(xié)助執(zhí)行劃撥被告在銀行的存款，面銀行拒不劃撥的,，人民法院可對(duì)該銀行或者其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款,，并可向同級(jí)政府的監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)提出給予紀(jì)律處分的司法建議。被處罰人拒不履行罰款決定的,，人民法院可以根據(jù)
民事訴訟法第
二百三十一條的規(guī)定，予以強(qiáng)制執(zhí)行,。執(zhí)行中，被處罰人如以暴力,、威脅或者其他方法阻礙司法工作人員執(zhí)行職務(wù)的,，依照
民事訴訟法第
一百零二條第一款第（五）項(xiàng)、第二款規(guī)定,，人民法院可對(duì)被處罰人或?qū)τ猩鲜鲂袨榈谋惶幜P單位的主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款,、拘留，構(gòu)成犯罪的,，依照
刑法第
一百五十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任,。

 人民法院在具體執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)首先注意向有關(guān)單位和人員宣傳
民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,，多做說(shuō)服教育工作,，堅(jiān)持文明執(zhí)法、嚴(yán)肅執(zhí)法,。



附： 湖南省高級(jí)人民法院關(guān)于

 對(duì)罰款決定書拒不執(zhí)行應(yīng)如何處理的請(qǐng)示報(bào)告

 （湘高法研字〔1993〕第1號(hào)）



最高人民法院：

 我省溆浦縣人民法院于1991年3月7日受理原告湖南省溆浦縣罐頭食品總廠訴被告內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市郊區(qū)新城供銷社,、被告包頭市郊區(qū)供銷社購(gòu)銷罐頭貨款糾紛一案,。該院于1991年6月依法凍結(jié)二被告在包頭市郊區(qū)農(nóng)業(yè)銀行的存款93000元。同年7月6日,，依法判決二被告償付原告貨款及違約金112872．54元,，并承擔(dān)案件受理費(fèi)3747．44元。判決生效后,，該院于1991年12月、1992年6月兩次派員到包頭市郊區(qū)農(nóng)業(yè)銀行,，要求依法協(xié)助執(zhí)行,，劃撥原已凍結(jié)二被告在銀行的存款。但行長(zhǎng)賈楞無(wú)視法律規(guī)定,，拒不劃撥,。經(jīng)會(huì)同當(dāng)?shù)貎杉?jí)法院一起對(duì)賈楞教育、警告仍無(wú)效后,，該院于1992年6月19日以（92）法罰字第8號(hào)《罰款決定書》對(duì)包頭市郊區(qū)農(nóng)業(yè)銀行罰款25000元,，對(duì)行長(zhǎng)賈楞罰款800元。罰款決定書送達(dá)后,，賈楞既不履行劃撥義務(wù),，也不履行罰款決定，致使法院判決無(wú)法執(zhí)行,。1992年12月23日,，該院具文請(qǐng)示我院：對(duì)拒不執(zhí)行人民法院罰款決定書的單位及其主要負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人員，能否按
刑法第
一百五十七條的規(guī)定,，以拒不執(zhí)行人民法院判決,、裁定罰處理？

 我們認(rèn)為,，根據(jù)現(xiàn)行法院規(guī)定,，對(duì)賈楞的行為不宜以拒不執(zhí)行法院判決、裁定罪處理,。主要理由是：1．法無(wú)明文規(guī)定“罰款決定書”可以與判決書,、裁定書等同看待；2．拒不執(zhí)行法院判決,、裁定罪的主體只能是訴訟當(dāng)事人,，而不包括協(xié)助執(zhí)行的單位及其主要負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人員。

 在人民法院的罰款決定書送達(dá)后,，包頭市郊區(qū)農(nóng)業(yè)銀行及其主要負(fù)責(zé)人賈楞既不履行劃撥義務(wù),，也不履行罰款決定，這是嚴(yán)重的違法行為,?？梢砸勒?民事訴訟法第
一百零二條第2款和最高人民法院《
關(guān)于適用＜中華人民共和國(guó)民事訴訟法＞若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第
一百二十四條第（2）項(xiàng)的規(guī)定,，對(duì)賈楞實(shí)施拘留和對(duì)其個(gè)人財(cái)產(chǎn)實(shí)行查封扣押的強(qiáng)制措施，同時(shí)要求包頭市郊區(qū)農(nóng)業(yè)銀行協(xié)助劃撥二被告在銀行的存款,。在上述執(zhí)法過(guò)程中,，如果賈楞及其他有關(guān)人員采用暴力、威脅方法實(shí)施阻礙執(zhí)行公務(wù)的行為,，則可依照
刑法第
一百五十七條的規(guī)定以妨害公務(wù)罪處理,。

 當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)



 1993年2月1日