• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】建城字第238號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-04-12
• 【生效日期】1994-04-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《城市道路和公共場(chǎng)所 清掃保潔管理辦法》的通知

建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《城市道路和公共場(chǎng)所
 清掃保潔管理辦法》的通知
 
（1994年4月12日建城字第238號(hào)文發(fā)布）
 為加強(qiáng)城市道路和公共場(chǎng)所的清掃保潔管理工作，提高環(huán)境質(zhì)量,，適應(yīng)城市建設(shè)和改革開放,、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，建設(shè)部制定《城市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔管理辦法》,，并于4月12日通知各地遵照?qǐng)?zhí)行,。

 《城市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔管理辦法》，是根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》制定的,?！掇k法》明確了城市道路和公共場(chǎng)所的范圍，以及城市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),?！掇k法》要求，城市道路和公共場(chǎng)所的清掃,、保潔工作應(yīng)與城市道路和公共場(chǎng)所的建設(shè),、改造相協(xié)調(diào)；城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)把城市道路和公共場(chǎng)所的清掃,、保潔所需經(jīng)費(fèi)納入城市維護(hù)建設(shè)資金計(jì)劃,，并根據(jù)需要，每年適當(dāng)增加或調(diào)整,?！掇k法》還明確規(guī)定，凡從事城市和公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)性清掃,、保潔和進(jìn)城車輛沖洗等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的單位和個(gè)人,，必須向城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng)資質(zhì)審查，經(jīng)批準(zhǔn)后方可從事經(jīng)營(yíng)性服務(wù),。

 該《辦法》從今年4月12日起施行,。其全文如下：



 城市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔管理辦法





 第一條 為了加強(qiáng)城市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔管理工作,，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱城市道路和公共場(chǎng)所,，是指城市建成區(qū)內(nèi)的車行道,、人行道、街巷,、橋梁（立交橋,、高架橋、隧道,、人行過街天橋等）,、地下通道、廣場(chǎng),、停車場(chǎng),、公共綠地和各類車站、機(jī)場(chǎng),、碼頭,、市場(chǎng)以及文化、體育娛樂等活動(dòng)場(chǎng)所,。

 進(jìn)行城市道路和公共場(chǎng)所清掃,、保潔管理的單位和個(gè)人，以及在城市道路和公共場(chǎng)所活動(dòng)的單位和個(gè)人,，都必須遵守本辦法,。



 第三條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔的監(jiān)督管理。

 省,、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔的監(jiān)督管理,。

 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)全市道路和公共場(chǎng)所的清掃保潔管理工作，并實(shí)施監(jiān)督管理,。



 第四條 城市道路和公共場(chǎng)所的清掃,、保潔工作應(yīng)當(dāng)與城市道路和公共場(chǎng)所的建設(shè)，改造相協(xié)調(diào),。

 城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)把城市道路和公共場(chǎng)所的清掃、保潔所需經(jīng)費(fèi)納入城市維護(hù)建設(shè)資金使用計(jì)劃,，并根據(jù)需要,，每年適當(dāng)增加或調(diào)整。



 第五條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)不斷改善道路和公共場(chǎng)所清掃作業(yè)條件,，積極開展機(jī)械化清掃,，有條件的城市要對(duì)道路、公共場(chǎng)所地面實(shí)行水洗和建立進(jìn)城車輛清洗站,。在炎熱季節(jié),，適時(shí)組織對(duì)重點(diǎn)道路實(shí)行灑水,、降溫、壓塵,。并與有關(guān)科研單位進(jìn)行協(xié)作,，對(duì)城市道路清掃、沖洗,、除雪機(jī)械化等技術(shù)進(jìn)行研究和開發(fā),。



 第六條 城市道路和公共場(chǎng)所清掃、保潔,，應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的《城市道路清潔質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《城市主要公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,。



 第七條 城市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔管理實(shí)行專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合，并按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

 （一）城市主,、次干道,、橋梁、地下通道,、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所,，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、保潔,。

 （二）城市其它道路（含街巷,、居住區(qū)內(nèi)的道路）由街道辦事處負(fù)責(zé)組織清掃、保潔,。

 （三）城市中的所有單位均應(yīng)按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū),，自行負(fù)責(zé)清掃、保潔,。

 （四）飛機(jī)場(chǎng),、各類車站、停車場(chǎng),、隧道,、體育及文化娛樂等公共場(chǎng)所的規(guī)定用地范圍和衛(wèi)生責(zé)任區(qū)及公園、風(fēng)景點(diǎn)的門前道路,、廣場(chǎng)和公共場(chǎng)地綠地,，由各主管單位負(fù)責(zé)清掃、保潔,。

 （五）集貿(mào)市場(chǎng),、商亭、攤點(diǎn)（流動(dòng)商販）的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,，由經(jīng)營(yíng)管理單位或經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)清掃,、保潔。

 （六）城市水域的碼頭,、裝卸作業(yè)區(qū)的專用道路和場(chǎng)地,，由使用或管理單位負(fù)責(zé)清掃,、保潔。



 第八條 城市中的所有單位和市民,，應(yīng)按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū),，承擔(dān)掃雪等義務(wù)活動(dòng)。



 第九條 負(fù)責(zé)清掃,、保潔本責(zé)任區(qū)的道路和公共場(chǎng)所的單位,，應(yīng)當(dāng)配備足夠的垃圾容器和運(yùn)輸工具。



 第十條 城市清掃的垃圾,、冰雪,，應(yīng)當(dāng)運(yùn)到指定的堆放場(chǎng)地。



 第十一條 凡從事城市道路和公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)性清掃,、保潔和進(jìn)城車輛沖洗等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的單位和個(gè)人,，必須向城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng)資質(zhì)審查，經(jīng)批準(zhǔn)后方可從事經(jīng)營(yíng)性服務(wù),。

 單位或者個(gè)人承擔(dān)的責(zé)任區(qū)的清掃保潔工作,，可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或者經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門資質(zhì)審查批準(zhǔn)的、從事城市道路和公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)性清掃,、保潔和進(jìn)城車輛清洗等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的企業(yè)代辦,。企業(yè)代辦雙方應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議，并認(rèn)真履行各自的責(zé)任,。



 第十二條 城市中的單位和個(gè)人,，必須維護(hù)城市道路和公共場(chǎng)所的清潔，并嚴(yán)格遵守下列規(guī)定,。

 （一）不隨地吐痰,、便溺，不亂丟煙蒂,、紙屑,、瓜果皮核及各類包裝等廢棄物；

 （二）不在道路和公共場(chǎng)所堆放雜物,；

 （三）車輛運(yùn)載散體,，流體物資時(shí)，不準(zhǔn)沿街撒落,；

 （四）凡是在道路和公共場(chǎng)所作業(yè)產(chǎn)生的廢棄物,、渣土等，必須及時(shí)清除,，并運(yùn)到指定地點(diǎn)；

 （五）施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸車輛禁止夾帶泥土,，保持道路清潔,。



 第十三條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和監(jiān)察隊(duì)伍或檢查人員,，負(fù)責(zé)對(duì)各單位（包括環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位、服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位）,、個(gè)人分工負(fù)責(zé)的道路和公共場(chǎng)所清掃,、保潔，進(jìn)行監(jiān)督和檢查,。



 第十四條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,，應(yīng)當(dāng)設(shè)立道路和公共場(chǎng)所清潔監(jiān)督崗、監(jiān)督電話和舉報(bào)信箱,，任何單位或個(gè)人都有反映和舉報(bào)違反環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)行為的權(quán)利,。



 第十五條 城市人民政府對(duì)在道路和公共場(chǎng)所的清掃保潔工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì),。



 第十六條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)察隊(duì)伍或檢查人員對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人,，有權(quán)責(zé)令其停止違法行為，并視其情節(jié)輕重,，給予批評(píng),、警告、賠償損失,、罰款等處罰,。



 第十七條 妨礙道路和公共場(chǎng)所清掃保潔作業(yè)人員正常工作和監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)、侮辱毆打道路清掃,、保潔人員或監(jiān)督檢查人員,，違反《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)給予處罰,，構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。



 第十八條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的工作人員及環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位的人員,，違反本辦法規(guī)定,，不履行職責(zé)，或由于監(jiān)督檢查不嚴(yán),，造成道路,、公共場(chǎng)所臟亂，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,。



 第十九條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。



 第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。