• 【發(fā)布單位】水利部
• 【發(fā)布文號】水科教[1994]170號
• 【發(fā)布日期】1994-04-23
• 【生效日期】1994-04-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

水利部計量工作管理辦法

水利部計量工作管理辦法

（1994年4月23日水利部水科教[1994]170號通知發(fā)布）



 1 總 則



 1.0.1 為更好地貫徹執(zhí)行《
中華人民共和國計量法》,，加強水利部門計量工作的監(jiān)督管理，保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值的準確可靠,，促進水利行業(yè)的技術(shù)進步,，特制定本《辦法》。



 1.0.2 本辦法適用于各級水利（水電）主管部門（含流域機構(gòu)）的計量監(jiān)督管理,。



 1.0.3 水利行業(yè)各事業(yè),、企業(yè)單位使用的公用和專用計量器具，由水利部計量主管部門依法統(tǒng)一管理,。



 1.0.4 水利部門除直接使用社會公用的最高計量基準外,，根據(jù)本部門的需要，建立專用的計量基準器具和標(biāo)準計量器具,。



 1.0.5 水利部門管理的,，用于結(jié)算收費、安全,、衛(wèi)生及水環(huán)境檢測的計量基準器具和標(biāo)準計量器具,，屬部門規(guī)定的強檢計量器具；其他計量器具為非強檢計量器具 ,。



 1.0.6 水利部門的企,、事業(yè)單位制造、修理專用計量器具,，如水文儀器,、土工儀器、大壩儀器等,，必須取得國家計量主管部門考核合格，頒發(fā)《制造,、修理計量器具許可證》,，經(jīng)部計量主管部門批準,，組織生產(chǎn),。



 1.0.7 水利部門根據(jù)需要成立的“計量檢定機構(gòu)”和“水利水電工程與產(chǎn)品的安全,、質(zhì)量檢驗測試機構(gòu)”,，應(yīng)依法開展計量檢定和檢驗測試工作,。



 2 組織機構(gòu)



 2.0.1 水利部計量主管部門，統(tǒng)一管理全行業(yè)的計量工作,。



 2.0.2 各級水利水電部門（含流域機構(gòu)）應(yīng)明確一個歸口管理計量工作的單位,，并設(shè)專職或兼職人員,，負責(zé)管理計量工作,。



 2.0.3 水利部門的事業(yè),、企業(yè)單位，應(yīng)設(shè)有計量管理的職能單位,，負責(zé)本單位的計量管理工作,。



 2.0.4 各級水利水電主管部門成立的“計量檢定機構(gòu)”和各類“檢驗測試機構(gòu)”，實行分級管理,。但其所設(shè)機構(gòu)的組織情況,，業(yè)務(wù)范圍等，應(yīng)報部計量主管部門備案,，以便監(jiān)督檢查,。



 3 管理職責(zé)



 3.0.1 水利部計量主管部門的職責(zé)



 （1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的計量法律,、法規(guī),、方針政策及其配套規(guī)章。推行法定計量單位。



 （2）制定水利部門的計量工作規(guī)章并監(jiān)督實施,。



 （3）建立健全水利部門的計量監(jiān)督管理體系,，制定計量工作規(guī)劃,，指導(dǎo)標(biāo)準計量器具的配備與管理,。



 （4）組織水利部門的專用計量基準器具和標(biāo)準計量器具的建標(biāo)考核工作。并負責(zé)對部屬“檢定機構(gòu)”的檢定人員進行培訓(xùn)、考核發(fā)證,。



 （5）組織部級技術(shù)監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)和為社會提供公正數(shù)據(jù)的測試實驗室的計量認證和計量監(jiān)督工作,。



 3.0.2 地方水利水電部門計量管理的職責(zé)



 （1）貫徹執(zhí)行國家發(fā)布的計量法律、法規(guī),、方針政策,。推行法定計量單位,。



 （2）制定地方水利水電部門的計量管理規(guī)章,。



 （3）制定地方水利水電部門的計量工作規(guī)劃,、計劃，編制地方企,、事業(yè)單位的強檢計量器具的管理目錄。



 （4）組織地方水利水電部門所屬的各類檢測機構(gòu)和提供公正數(shù)據(jù)實驗室的計量認證工作。



 （5）組織企,、事業(yè)單位計量管理人員和計量檢定員的培訓(xùn)、考核,、發(fā)證工作,。



 （6）會同地方技術(shù)監(jiān)督部門參與因計量問題產(chǎn)生的糾紛的處理,。



 3.0.3 水利水電企,、事業(yè)單位計量管理的職責(zé)



 （1）貫徹執(zhí)行國家和上級主管部門有關(guān)計量工作方面的法律、法規(guī),、方針政策,。認真執(zhí)行法定計量單位,。



 （2）制定企、事業(yè)單位計量工作規(guī)劃,、計劃,，編制企事業(yè)單位（包括高等院校,、科研院所,、工廠,、水電站、變電站,、泵站、水文站及水利水電施工企業(yè)等）生產(chǎn)工藝流程的計量檢測點,，繪制計量網(wǎng)絡(luò)圖,，經(jīng)上級計量主管部門批準實施。



 （3）根據(jù)生產(chǎn)和經(jīng)營管理的需要,，保證計量器具的準確可靠,，編制計量器具的明細表，并確定計量器具的檢定周期,。



 （4）組織計量工作人員參加培訓(xùn),、考核。



 4 計量檢定



 4.0.1 水利部門使用的社會公用與專用計量器具,，由部門所屬的計量檢定機構(gòu),，或社會上法定檢定機構(gòu)，按國家和部門制定的檢定規(guī)程,，進行計量檢定工作,。



 4.0.2 水利部門使用的標(biāo)準計量器具和用于結(jié)算收費、安全,、衛(wèi)生及水環(huán)境檢測方面的,，列入強制檢定目錄的工作計量器具,，實行強制檢定,。實行行業(yè)強制檢定



的工作計量器具目錄和管理辦法，由部計量主管部門另行規(guī)定（發(fā)布）,。



 4.0.3 各水利水電企,、事業(yè)單位使用的非強制檢定的工作計量器具,，各單位應(yīng)制定具體的檢定管理制度，編制其工作計量器具的明細表,，規(guī)定本單位管理的工作計量器具的檢定周期,，進行定期檢定。



 4.0.4 對于無檢定規(guī)程的工作計量器具,，可按照計量認證考核合格的自編校（檢）驗方法或用比對的方法進行校準,。



 4.0.5 未經(jīng)計量檢定機構(gòu)檢定的工作計量器具或經(jīng)驗定不合格的工作計量器具，均可視為失準的計量器具,，應(yīng)停止使用,。如經(jīng)檢定尚能符合下一級標(biāo)準精度者,，允許降級使用。



 4.0.6 取得制造,、修理計量器具許可證的水利水電企、事業(yè)單位,，應(yīng)辦理經(jīng)營執(zhí)照。同時必須對其制造,、修理的計量器具進行檢定。以確保產(chǎn)品的計量性能合格,，并應(yīng)出具產(chǎn)品（計量器具）的合格證,。



 4.0.7 水利水電企、事業(yè)單位使用的工作計量器具,，應(yīng)經(jīng)計量檢定合格,，取得有效合格證書，應(yīng)具有符合計量器具工作的環(huán)境條件,，并有比較完善的管理制度等,。



 4.0.8 水利水電企、事業(yè)單位,，應(yīng)建立健全計量器具的技術(shù)檔案,，包括標(biāo)準計量器具和工作計量器具的目錄（或明細表），檢定規(guī)程,、檢定證書,、合格證書、操作規(guī)程,、校（檢）驗方法,、各種檢定、檢驗記錄及計量器具的產(chǎn)品技術(shù)說明書等,。



 5 計量認證



 5.0.1 水利水電工程與產(chǎn)品的安全,、質(zhì)量檢驗測試機構(gòu)和對外出具公證數(shù)據(jù)的實驗室,，必須通過國家的（或地方的）計量認證考核。



 5.0.2 計量認證的主要內(nèi)容是：計量檢定,、測試儀器設(shè)備的性能,；計量器具的工作環(huán)境；考核檢測人員的素質(zhì),；保證量值統(tǒng)一,、準確的措施及檢測數(shù)據(jù)公正可靠的管理制度。



 5.0.3 部屬水利水電工程與產(chǎn)品的安全,、質(zhì)量檢驗測試機構(gòu)和為社會提供公證數(shù)據(jù)的直屬科研院所,、高等院校等的實驗室等的計量認證，可直接向部計量主管部門提出申請,，由部計量主管部門統(tǒng)一向國家技術(shù)監(jiān)督局申報,，納入全國計量認證計劃。



 5.0.4 根據(jù)國家技術(shù)監(jiān)督局批準的國家計量認證計劃,，由水利部門的“國家計量認證水利評審組”負責(zé)考核評審,，并約請地方計量主管部門參加。即按照《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證技術(shù)考核規(guī)范》JJG1021-90和《水利水電工程與產(chǎn)品的安全,、質(zhì)量檢驗測試機構(gòu)計量認證考核規(guī)程》JJG（SL）1001-94,，對申請計量認證的單位進行初查、預(yù)審及正式評審,。評審合格后,，由“國家計量認證水利評審組”，報國家技術(shù)監(jiān)督局批準發(fā)證,，同意使用統(tǒng)一的計量認證標(biāo)志,，公布檢測機構(gòu)的名稱及檢測的項目范圍。



 5.0.5 地方水利水電部門所屬的技術(shù)監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)和為社會出具公證數(shù)據(jù)的科研機構(gòu),，大專院校的實驗室,，其計量認證應(yīng)向當(dāng)?shù)赝売嬃恐鞴懿块T提出申請，納入地方計量認證計劃,，在進行計量認證時，地方技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)約請“國家計量認證水利評審組”參加評審考核,。評審合格后由地方技術(shù)監(jiān)督部門批準,，發(fā)給計量認證合格證書。



 5.0.6 已經(jīng)取得計量認證合格證書的技術(shù)監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)和對外提供公證數(shù)據(jù)的實驗室,，需要增加檢測項目時,，應(yīng)按規(guī)定申請單項計量認證。



 5.0.7 各級技術(shù)監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)和對外提供公證數(shù)據(jù)的實驗室的計量認證證書,，有效期為五年,，有效期滿前半年應(yīng)申請復(fù)審,，經(jīng)復(fù)審合格者，可延長五年,。



 當(dāng)計量認證合格證書有效期已滿,，逾期不提出申請的，由發(fā)證單位注銷其計量認證合格證書,，停止其使用計量認證標(biāo)志,。



 6 計量監(jiān)督



 6.0.1 水利部的計量主管部門會同地方技術(shù)監(jiān)督部門，對已通過計量認證的各級,、各類技術(shù)監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)和為社會提供公證數(shù)據(jù)的實驗室進行計量監(jiān)督,。



 6.0.2 水利部門的計量檢定機構(gòu)，應(yīng)按規(guī)定對本行業(yè)（或?qū)ι鐣┮婪ㄟM行計量檢定,，定期填報統(tǒng)計報表,，并接受部計量主管部門的監(jiān)督。



 6.0.3 部計量主管部門對獲得制造,、修理計量器具的企,、事業(yè)單位的標(biāo)準計量器具，進行定期或不定期的監(jiān)督檢查,，確保生產(chǎn)出廠或修理的工作計量器具的準確,、可靠。



 6.0.4 水利部門的計量檢定機構(gòu)中的檢定人員,，必須通過部計量主管部門考核合格,，取得計量檢定人員證書，方可持證上崗,，從事計量檢定工作,。凡未取得檢定員證書者，一律不得從事計量檢定工作,。



 6.0.5 由部計量主管部門授權(quán),，部級技術(shù)監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)和計量檢定機構(gòu)派員對水利水電企事業(yè)單位，如基建施工,、水電生產(chǎn),、安裝調(diào)試、水文測驗等單位,，進行計量監(jiān)督檢查時,，被檢單位應(yīng)積極配合，并應(yīng)提供正常的工作條件,，不得以任何理由妨礙或拒絕檢查,。



 6.0.6 經(jīng)認證合格的技術(shù)監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)和為社會提供公證數(shù)據(jù)的實驗室，經(jīng)監(jiān)督檢查凡失去其公證地位的，發(fā)證單位應(yīng)吊銷其計量認證合格證書,，停止其使用計量認證標(biāo)志,。



 6.0.7 未經(jīng)計量認證的各類檢測機構(gòu)和實驗室，其提供的檢測數(shù)據(jù),，均不具有法律效力,，一旦發(fā)現(xiàn)將按違法論處。



 7 計量經(jīng)費



 7.0.1 為保證水利水電計量工作的正常開展,，各級水利部門每年應(yīng)劃撥?？钭鳛橛嬃抗ぷ鹘?jīng)費。部撥計量經(jīng)費,，由部計量主管部門統(tǒng)一管理,。



 7.0.2 各級水利（水電）部門對水利水電工程與產(chǎn)品的安全、質(zhì)量進行強制性監(jiān)督抽查時,，其檢測人員的活動費用,，應(yīng)由主管部門負責(zé)，被抽查（檢查）單位應(yīng)提供檢測條件,，積極配合,。



 7.0.3 各級技術(shù)監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)和對社會提供公證數(shù)據(jù)的實驗室，在開展正常檢驗測試服務(wù)中,，一律實行有償服務(wù),，其收費辦法和收費標(biāo)準，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 7.0.4 水利水電企,、事業(yè)單位的計量工作經(jīng)費，根據(jù)情況,，可將計量經(jīng)費列入更改資金,，供電、供水的補貼費或計入成本等,。



 7.0.5 各級計量主管部門應(yīng)大力協(xié)助建設(shè)單位審定重大基建項目的計量計劃,，作好計量經(jīng)費預(yù)算。其計量經(jīng)費應(yīng)包括按生產(chǎn)流程確定的計量檢測點及其網(wǎng)絡(luò),，所需配備的計量器具,，改善計量器具的工作環(huán)境，以及計量管理,、檢驗,、培訓(xùn)經(jīng)費等。



 8 獎 懲



 8.0.1 各級水利（水電）計量主管部門,，對在計量工作中作出突出成績的計量管理、檢定,、測試等先進集體和先進個人,，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵,。



 8.0.2 計量檢定人員犯有下列行為之一者，應(yīng)給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的,，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任：



 （1）偽造檢定數(shù)據(jù)；



 （2）出具錯誤數(shù)據(jù),，給送檢單位造成損失,；



 （3）未取得計量檢定員證書，從事計量檢定,；



 （4）違反計量檢定規(guī)程,；



 （5）使用未經(jīng)考核合格的計量標(biāo)準器具進行計量檢定。



 8.0.3 對違反計量法規(guī),，工作失職造成損失者,，應(yīng)給予處分；對揭發(fā)違反計量法規(guī)的人員,，經(jīng)查實,，應(yīng)給予表揚和獎勵。



 8.0.4 各級技術(shù)監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)和為社會出具公證數(shù)據(jù)的實驗室以及計量檢定機構(gòu),，由于管理不善,，造成生產(chǎn)事故等經(jīng)濟損失的，對其直接和間接責(zé)任者,，應(yīng)處以行政處分或罰款,，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任,。



 9 附 則



 9.0.1 本辦法由水利部計量主管部門負責(zé)解釋,。



 9.0.2 本辦法自發(fā)布之日起實施。