• 【發(fā)布單位】國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口辦公室/海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2000-11-23
• 【生效日期】2001-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室,、 海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紅松子

中華人民共和國(guó)瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室、
 海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紅松子
（仁）出口管理有關(guān)問(wèn)題的通知
 （瀕辦字〔2000〕24號(hào)）
國(guó)家瀕管辦各辦事處及其授權(quán)單位,，海關(guān)總署廣東分署,、各直屬海關(guān)：

 紅松是國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物，也是我國(guó)的珍貴樹(shù)種,。自1998年紅松被列入《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》以來(lái),，各有關(guān)部門嚴(yán)格監(jiān)管，紅松子（仁）的出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得到了有效的控制,，有力地保護(hù)了我國(guó)紅松資源,。但是，近年來(lái),，由于少數(shù)企業(yè)為了逃避監(jiān)管，通過(guò)偽報(bào),、瞞報(bào),、走私等方式，在部分口岸無(wú)序出口,，嚴(yán)重?cái)_亂了紅松子（仁）出口秩序，國(guó)家和企業(yè)利益受損,，尤為嚴(yán)重的是造成我國(guó)紅松資源的嚴(yán)重破壞,。為進(jìn)一步加強(qiáng)紅松子（仁）出口市場(chǎng)的管理，規(guī)范出口經(jīng)營(yíng)秩序,，切實(shí)保護(hù)紅松資源,，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一、進(jìn)一步提高對(duì)紅松子（仁）出口管理工作重要性的認(rèn)識(shí),。紅松是國(guó)家寶貴的自然資源，在我國(guó)僅產(chǎn)于東北三省，對(duì)我國(guó)東北地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮著重要的作用,。長(zhǎng)期以來(lái),，由于無(wú)節(jié)制地采伐利用，資源急劇減少,，生存受到嚴(yán)重威脅,。特別是近年來(lái)，隨著紅松子（仁）國(guó)際需求量的增加,，出口數(shù)量激源,，從而導(dǎo)致亂采濫購(gòu)現(xiàn)象日益嚴(yán)重，進(jìn)一步加劇了對(duì)紅松的生存威脅和對(duì)當(dāng)?shù)厣锒鄻有约吧镦溄Y(jié)構(gòu)的破壞,。加強(qiáng)對(duì)紅松子（仁）的出口管理，對(duì)維護(hù)紅松的自然更新,，恢復(fù)紅松的種群數(shù)量,，保持生態(tài)平衡，改善人民生活環(huán)境,，具有十分重要的意義,。對(duì)此，各有關(guān)部門應(yīng)予以高度重視,，采取積極有效的措施,，進(jìn)一步加強(qiáng)紅松子（仁）出口管理，切實(shí)保護(hù)好國(guó)家的這一寶貴資源,。



 二,、根據(jù)《
中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》第
十八條“出售、收購(gòu)國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物的,，必須經(jīng)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)”的規(guī)定要求,，對(duì)經(jīng)營(yíng)紅松子（仁）出口的企業(yè)實(shí)行登記注冊(cè)制度,。今后凡經(jīng)營(yíng)紅松子（仁）出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，到所在地省級(jí)林業(yè)行政主管部門登記注冊(cè),，經(jīng)其批準(zhǔn)后,，報(bào)國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家瀕管辦”）備案。只有登記注冊(cè)的企業(yè)方能獲得紅松子（仁）的出口許可,。



 三,、松子（仁）屬于大宗貿(mào)易商品,，出口地域性較強(qiáng),，傳統(tǒng)口岸主要集中在東北港口,。為簡(jiǎn)化申報(bào)審批手續(xù),，提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，根據(jù)“就近,、簡(jiǎn)化,、方便”的原則，國(guó)家瀕管辦將黑龍江,、吉林,、遼寧三省出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)出口松子（仁）的審批辦證權(quán)下放給國(guó)家瀕管辦沈陽(yáng)和哈爾濱辦事處，出口企業(yè)經(jīng)所在地省級(jí)林業(yè)行政主管部門審核后,，直接報(bào)上述兩個(gè)辦事處審批辦證,。其他省的出口申請(qǐng)單位可經(jīng)所在地省級(jí)林業(yè)行政主管部門審核后,，報(bào)國(guó)家瀕管辦審批。出口申請(qǐng)單位在向省級(jí)林業(yè)行政主管部門申報(bào)時(shí),，必須提供產(chǎn)地縣極以上林業(yè)行政主管部門出具的產(chǎn)地證明,。海關(guān)嚴(yán)格按允許出口證明書(shū)上規(guī)定的出口口岸辦理驗(yàn)放手續(xù)。



 四,、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)政策,，切實(shí)加強(qiáng)收費(fèi)管理。國(guó)家瀕管辦各有關(guān)辦事處對(duì)出口企業(yè)的申報(bào)材料要認(rèn)真審查,，在出口價(jià)格合理的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按《國(guó)家計(jì)委,、財(cái)政部關(guān)于野生動(dòng)植物出口管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計(jì)價(jià)格〔2000〕1004）的有關(guān)規(guī)定,，對(duì)出口紅松子（仁）征收出口管理費(fèi)。凡不按規(guī)定繳納出口管理費(fèi)的出口經(jīng)營(yíng)企業(yè),，不予核發(fā)允許出口證明書(shū),。



 五,、除了出口紅松子（仁）外,，我國(guó)也出口少量的其它松子（仁）,，如馬尾松,、華山松等?？紤]到目前對(duì)這些物種的鑒定和監(jiān)管存在一定的困難,，為杜絕走私偽報(bào)，蒙混過(guò)關(guān),，對(duì)出口其它松子（仁）也實(shí)行允許出口證明書(shū)管理,。今后凡出口松子（仁）（ＨＳ編碼為08029030）的,，海關(guān)一律憑國(guó)家瀕管辦或其辦事處簽發(fā)的允許出口證明書(shū)放行,。對(duì)走私偽報(bào)者,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，立即停止其出口許可,。情節(jié)嚴(yán)重的,，將依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究行政或刑事責(zé)任,。

 本通知自2001年1月1日起執(zhí)行。



 2000年11月23日