- 【發(fā)布單位】國家瀕危物種進出口辦公室/海關(guān)總署
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2000-11-23
- 【生效日期】2001-01-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】國家法律法規(guī)
中華人民共和國瀕危物種進出口管理辦公室、 海關(guān)總署關(guān)于進一步加強紅松子
中華人民共和國瀕危物種進出口管理辦公室,、
海關(guān)總署關(guān)于進一步加強紅松子(仁)出口管理有關(guān)問題的通知
國家瀕管辦各辦事處及其授權(quán)單位,,海關(guān)總署廣東分署,、各直屬海關(guān):
(瀕辦字〔2000〕24號)
紅松是國家二級重點保護植物,,也是我國的珍貴樹種。自1998年紅松被列入《進出口野生動植物種商品目錄》以來,,各有關(guān)部門嚴格監(jiān)管,,紅松子(仁)的出口經(jīng)營活動得到了有效的控制,有力地保護了我國紅松資源,。但是,,近年來,由于少數(shù)企業(yè)為了逃避監(jiān)管,,通過偽報,、瞞報、走私等方式,,在部分口岸無序出口,,嚴重擾亂了紅松子(仁)出口秩序,國家和企業(yè)利益受損,,尤為嚴重的是造成我國紅松資源的嚴重破壞,。為進一步加強紅松子(仁)出口市場的管理,規(guī)范出口經(jīng)營秩序,,切實保護紅松資源,,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、進一步提高對紅松子(仁)出口管理工作重要性的認識,。紅松是國家寶貴的自然資源,,在我國僅產(chǎn)于東北三省,對我國東北地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮著重要的作用,。長期以來,,由于無節(jié)制地采伐利用,資源急劇減少,,生存受到嚴重威脅,。特別是近年來,隨著紅松子(仁)國際需求量的增加,,出口數(shù)量激源,,從而導(dǎo)致亂采濫購現(xiàn)象日益嚴重,進一步加劇了對紅松的生存威脅和對當?shù)厣锒鄻有约吧镦溄Y(jié)構(gòu)的破壞,。加強對紅松子(仁)的出口管理,,對維護紅松的自然更新,恢復(fù)紅松的種群數(shù)量,,保持生態(tài)平衡,,改善人民生活環(huán)境,,具有十分重要的意義。對此,,各有關(guān)部門應(yīng)予以高度重視,,采取積極有效的措施,進一步加強紅松子(仁)出口管理,,切實保護好國家的這一寶貴資源,。
二、根據(jù)《 中華人民共和國野生植物保護條例》第 十八條“出售,、收購國家二級保護野生植物的,,必須經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市人民政府野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機構(gòu)批準”的規(guī)定要求,,對經(jīng)營紅松子(仁)出口的企業(yè)實行登記注冊制度。今后凡經(jīng)營紅松子(仁)出口業(yè)務(wù)的企業(yè),,到所在地省級林業(yè)行政主管部門登記注冊,,經(jīng)其批準后,報國家瀕危物種進出口管理辦公室(以下簡稱“國家瀕管辦”)備案,。只有登記注冊的企業(yè)方能獲得紅松子(仁)的出口許可,。
三、松子(仁)屬于大宗貿(mào)易商品,,出口地域性較強,,傳統(tǒng)口岸主要集中在東北港口。為簡化申報審批手續(xù),,提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),,根據(jù)“就近、簡化,、方便”的原則,,國家瀕管辦將黑龍江、吉林,、遼寧三省出口經(jīng)營企業(yè)出口松子(仁)的審批辦證權(quán)下放給國家瀕管辦沈陽和哈爾濱辦事處,,出口企業(yè)經(jīng)所在地省級林業(yè)行政主管部門審核后,直接報上述兩個辦事處審批辦證,。其他省的出口申請單位可經(jīng)所在地省級林業(yè)行政主管部門審核后,,報國家瀕管辦審批。出口申請單位在向省級林業(yè)行政主管部門申報時,,必須提供產(chǎn)地縣極以上林業(yè)行政主管部門出具的產(chǎn)地證明,。海關(guān)嚴格按允許出口證明書上規(guī)定的出口口岸辦理驗放手續(xù)。
四、嚴格執(zhí)行國家收費政策,,切實加強收費管理,。國家瀕管辦各有關(guān)辦事處對出口企業(yè)的申報材料要認真審查,在出口價格合理的基礎(chǔ)上,,嚴格按《國家計委,、財政部關(guān)于野生動植物出口管理費收費標準的通知》(計價格〔2000〕1004)的有關(guān)規(guī)定,對出口紅松子(仁)征收出口管理費,。凡不按規(guī)定繳納出口管理費的出口經(jīng)營企業(yè),,不予核發(fā)允許出口證明書。
五,、除了出口紅松子(仁)外,我國也出口少量的其它松子(仁),,如馬尾松,、華山松等??紤]到目前對這些物種的鑒定和監(jiān)管存在一定的困難,,為杜絕走私偽報,蒙混過關(guān),,對出口其它松子(仁)也實行允許出口證明書管理,。今后凡出口松子(仁)(HS編碼為08029030)的,海關(guān)一律憑國家瀕管辦或其辦事處簽發(fā)的允許出口證明書放行,。對走私偽報者,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即停止其出口許可,。情節(jié)嚴重的,,將依照國家有關(guān)法律法規(guī)追究行政或刑事責任。
本通知自2001年1月1日起執(zhí)行,。
2000年11月23日
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