中華人民共和國瀕危物種進出口管理辦公室,、海關(guān)總署關(guān)于進一步加強紅松子

中華人民共和國瀕危物種進出口管理辦公室、
 海關(guān)總署關(guān)于進一步加強紅松子
（仁）出口管理有關(guān)問題的通知
 （瀕辦字〔2000〕24號）國家瀕管辦各辦事處及其授權(quán)單位,，海關(guān)總署廣東分署,、各直屬海關(guān)：

 紅松是國家二級重點保護植物，也是我國的珍貴樹種,。自1998年紅松被列入《進出口野生動植物種商品目錄》以來,，各有關(guān)部門嚴(yán)格監(jiān)管，紅松子（仁）的出口經(jīng)營活動得到了有效的控制,，有力地保護了我國紅松資源,。但是，近年來,，由于少數(shù)企業(yè)為了逃避監(jiān)管,，通過偽報、瞞報,、走私等方式,，在部分口岸無序出口，嚴(yán)重擾亂了紅松子（仁）出口秩序,，國家和企業(yè)利益受損,，尤為嚴(yán)重的是造成我國紅松資源的嚴(yán)重破壞。為進一步加強紅松子（仁）出口市場的管理,，規(guī)范出口經(jīng)營秩序,，切實保護紅松資源，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、進一步提高對紅松子（仁）出口管理工作重要性的認(rèn)識,。紅松是國家寶貴的自然資源，在我國僅產(chǎn)于東北三省,，對我國東北地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮著重要的作用,。長期以來，由于無節(jié)制地采伐利用,，資源急劇減少,，生存受到嚴(yán)重威脅。特別是近年來,，隨著紅松子（仁）國際需求量的增加,，出口數(shù)量激源，從而導(dǎo)致亂采濫購現(xiàn)象日益嚴(yán)重，進一步加劇了對紅松的生存威脅和對當(dāng)?shù)厣锒鄻有约吧镦溄Y(jié)構(gòu)的破壞,。加強對紅松子（仁）的出口管理,，對維護紅松的自然更新，恢復(fù)紅松的種群數(shù)量,，保持生態(tài)平衡,，改善人民生活環(huán)境，具有十分重要的意義,。對此,，各有關(guān)部門應(yīng)予以高度重視，采取積極有效的措施,，進一步加強紅松子（仁）出口管理,，切實保護好國家的這一寶貴資源。



 二,、根據(jù)《
中華人民共和國野生植物保護條例》第
十八條“出售,、收購國家二級保護野生植物的，必須經(jīng)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機構(gòu)批準(zhǔn)”的規(guī)定要求，對經(jīng)營紅松子（仁）出口的企業(yè)實行登記注冊制度,。今后凡經(jīng)營紅松子（仁）出口業(yè)務(wù)的企業(yè),，到所在地省級林業(yè)行政主管部門登記注冊，經(jīng)其批準(zhǔn)后,，報國家瀕危物種進出口管理辦公室（以下簡稱“國家瀕管辦”）備案,。只有登記注冊的企業(yè)方能獲得紅松子（仁）的出口許可。



 三,、松子（仁）屬于大宗貿(mào)易商品,，出口地域性較強，傳統(tǒng)口岸主要集中在東北港口,。為簡化申報審批手續(xù),，提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，根據(jù)“就近,、簡化,、方便”的原則,，國家瀕管辦將黑龍江,、吉林、遼寧三省出口經(jīng)營企業(yè)出口松子（仁）的審批辦證權(quán)下放給國家瀕管辦沈陽和哈爾濱辦事處,，出口企業(yè)經(jīng)所在地省級林業(yè)行政主管部門審核后,，直接報上述兩個辦事處審批辦證。其他省的出口申請單位可經(jīng)所在地省級林業(yè)行政主管部門審核后,，報國家瀕管辦審批,。出口申請單位在向省級林業(yè)行政主管部門申報時,，必須提供產(chǎn)地縣極以上林業(yè)行政主管部門出具的產(chǎn)地證明。海關(guān)嚴(yán)格按允許出口證明書上規(guī)定的出口口岸辦理驗放手續(xù),。



 四,、嚴(yán)格執(zhí)行國家收費政策，切實加強收費管理,。國家瀕管辦各有關(guān)辦事處對出口企業(yè)的申報材料要認(rèn)真審查,，在出口價格合理的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按《國家計委,、財政部關(guān)于野生動植物出口管理費收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計價格〔2000〕1004）的有關(guān)規(guī)定,，對出口紅松子（仁）征收出口管理費。凡不按規(guī)定繳納出口管理費的出口經(jīng)營企業(yè),，不予核發(fā)允許出口證明書,。



 五、除了出口紅松子（仁）外,，我國也出口少量的其它松子（仁）,，如馬尾松、華山松等,?？紤]到目前對這些物種的鑒定和監(jiān)管存在一定的困難，為杜絕走私偽報,，蒙混過關(guān),，對出口其它松子（仁）也實行允許出口證明書管理。今后凡出口松子（仁）（ＨＳ編碼為08029030）的,，海關(guān)一律憑國家瀕管辦或其辦事處簽發(fā)的允許出口證明書放行,。對走私偽報者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，立即停止其出口許可,。情節(jié)嚴(yán)重的，將依照國家有關(guān)法律法規(guī)追究行政或刑事責(zé)任,。

 本通知自2001年1月1日起執(zhí)行,。



 2000年11月23日

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