• 【發(fā)布單位】廣播電影電視部/國家檔案局
• 【發(fā)布文號(hào)】廣播電影電視部,、國家檔案局令第
• 【發(fā)布日期】1994-06-20
• 【生效日期】1994-06-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣電總局
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

廣播電影電視部,、國家檔案局令

 廣播電影電視部、國家檔案局令
 
（第13號(hào)）

 根據(jù)《
中華人民共和國檔案法》和《
中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》,，現(xiàn)發(fā)布《電影藝術(shù)檔案管理規(guī)定》,。本《規(guī)定》自發(fā)布之日起施行，原《電影藝術(shù)檔案管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止,。



 廣播電影電視部部長 孫家正

 國家檔案局局長 王剛

 一九九四年六月二十日



 電影藝術(shù)檔案管理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)電影藝術(shù)檔案的收集和管理,，有效地保護(hù)和利用電影藝術(shù)檔案，更好地為電影創(chuàng)作,、生產(chǎn),、教學(xué)和研究服務(wù)，根據(jù)《
中華人民共和國檔案法》和《
中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱電影藝術(shù)檔案，是指我國在電影創(chuàng)作,、生產(chǎn)過程中形成的,，具有保存價(jià)值的文字,、圖片、影片素材和標(biāo)準(zhǔn)拷貝,。



 第三條 本規(guī)定適用于我國境內(nèi)的電影制片單位,、電影進(jìn)口發(fā)行單位和國家電影檔案館，以及與電影檔案有關(guān)的一切單位和個(gè)人,。

 各級(jí)電影主管部門要加強(qiáng)對(duì)電影藝術(shù)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),，以適應(yīng)電影事業(yè)發(fā)展的需要。



 第四條 電影藝術(shù)檔案是國家檔案的重要組成部分,。國家設(shè)立電影檔案館,，負(fù)責(zé)電影藝術(shù)檔案的收集與管理。



 第五條 電影藝術(shù)檔案工作實(shí)行在國家檔案行政管理部門統(tǒng)籌規(guī)劃,、組織協(xié)調(diào),、統(tǒng)一制度下，由國家電影主管部門領(lǐng)導(dǎo),，同時(shí)接受中央和地方各級(jí)檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo),。

 各電影制片單位應(yīng)建立藝術(shù)檔案機(jī)構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)藝術(shù)檔案工作。



 第六條 電影藝術(shù)檔案從業(yè)人員的職務(wù),，按照國家檔案系列專業(yè)技術(shù)人員的有關(guān)規(guī)定評(píng)定與聘任,。




 第二章 藝術(shù)檔案的構(gòu)成





 第七條 電影藝術(shù)檔案由影片類和文字,、圖片類組成,。



 第八條 影片類檔案包括：

 （一）國產(chǎn)影片的全新原底標(biāo)準(zhǔn)拷貝，畫原底,，片頭,、片尾、唱詞等各類字幕原底,，片頭,、片尾、襯影原底,，十格小底片,，光號(hào)卡，混合光學(xué)聲底,；

 （二）在內(nèi)地公映的我國臺(tái)灣,、香港、澳門地區(qū)的影片的全新標(biāo)準(zhǔn)拷貝,；

 （三）譯制發(fā)行的外國影片的全新標(biāo)準(zhǔn)拷貝,；

 （四）與我國臺(tái)灣、香港,、澳門地區(qū)及外國合作攝制的影片的畫原底或者畫翻正,，光學(xué)混合聲底,，全新標(biāo)準(zhǔn)拷貝。



 第九條 文字,、圖片類檔案包括：

 （一）文學(xué)劇本,、分鏡頭劇本、譯制片臺(tái)本,；

 （二）完成臺(tái)本,；

 （三）對(duì)國外發(fā)行的國產(chǎn)影片各語種和國內(nèi)各民族語言的翻譯本；

 （四）導(dǎo)演闡述,；

 （五）影片修改方案及通知書,；

 （六）影片海報(bào)、宣傳畫,、工作照,、劇照、說明書,、特刊,；

 （七）國產(chǎn)影片在國內(nèi)外獲獎(jiǎng)的證件的復(fù)印件及有關(guān)照片；

 （八）劇本內(nèi)容的有關(guān)依據(jù)和歷史考證材料,，以及取材或改編前的原作,；

 （九）主創(chuàng)人員的創(chuàng)作設(shè)想及音樂總譜、歌詞,；

 （十）場景氣氛圖,、服裝、化妝,、道具設(shè)計(jì)圖,，演員定妝照；

 （十一）生產(chǎn)命令和有關(guān)攝制決定,；

 （十二）分場分景表,；

 （十三）攝制工作日志；

 （十四）字幕表,；

 （十五）攝制工作總結(jié),；

 （十六）主創(chuàng)人員藝術(shù)創(chuàng)作總結(jié)；

 （十七）各部門對(duì)影片的審查意見和決定,。



 第十條 本規(guī)定第八條,、第九條的內(nèi)容為故事影片藝術(shù)檔案構(gòu)成。其他片種可視工藝和工作程序不同有所調(diào)整,。



 第十一條 攝制組要負(fù)責(zé)藝術(shù)檔案的形成,、積累，指定一名副導(dǎo)演負(fù)責(zé)本片藝術(shù)材料的收集工作，并在攝制任務(wù)完成后將屬于藝術(shù)檔案的內(nèi)容及時(shí)送繳制片單位檔案機(jī)構(gòu)歸檔,。




 第三章 藝術(shù)檔案的歸檔與管理 





 第十二條 影片類檔案分別由電影制片單位和電影進(jìn)口發(fā)行單位送繳國家電影檔案館,，其中標(biāo)準(zhǔn)拷貝應(yīng)在取得公映許可證后三個(gè)月內(nèi)送繳；影片素材在二至三年內(nèi)送繳,。未獲國家電影主管部門通過的影片素材及雙片在半年內(nèi)送繳,。

 電影制片單位除保存一套完整的文字、圖片類檔案外,，還應(yīng)按第九條第（一）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容在影片攝制完成后半年內(nèi),，將文字、圖片類檔案（復(fù)印件或者原件）送繳國家電影檔案館保存,。



 第十三條 電影制片單位撤銷或者合并時(shí),，應(yīng)將其所保存的電影藝術(shù)檔案分別移交國家電影檔案館或者新組建的電影制片單位妥善保存。



 第十四條 任何單位和個(gè)人均可向國家電影檔案館捐贈(zèng)或者寄存其所擁有的影片,。國家電影檔案館可以按照影片的保存價(jià)值,，作出是否接受捐贈(zèng)或者寄存的決定。



 第十五條 國家電影檔案館應(yīng)積極收集散失在海外的中華人民共和國建立前拍攝的國產(chǎn)影片及文字,、圖片資料,。



 第十六條 電影制片單位制作的電影錄像帶、影片錄像帶的檔案,，由其自行管理,。



 第十七條 電影藝術(shù)檔案的保存與管理，要逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化,、標(biāo)準(zhǔn)化,。庫房溫度、濕度,、通風(fēng)要符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。要加強(qiáng)防盜,、防火等安全保衛(wèi)工作,。

 國家電影檔案館和電影制片單位應(yīng)定期檢查檔案保存狀況，對(duì)破損或者變質(zhì)的電影藝術(shù)檔案要及時(shí)修補(bǔ),、復(fù)制或者進(jìn)行其他技術(shù)處理,。



 第十八條 國家電影檔案館要確保易燃片基檔案影片的安全，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患,，有計(jì)劃地轉(zhuǎn)換復(fù)制成安全片基,。并及時(shí)銷毀易燃片基原件。



 第十九條 國家電影主管部門鼓勵(lì)有關(guān)檔案影片保管,、復(fù)制,、修復(fù)方面的科學(xué)研究和實(shí)踐活動(dòng)。



 第二十條 國家電影檔案館和電影制片單位要有計(jì)劃地做好藝術(shù)檔案編目和研究工作,，并逐步實(shí)現(xiàn)檔案的現(xiàn)代化管理,。




 第四章 藝術(shù)檔案的利用





 第二十一條 國家電影檔案館保存的藝術(shù)檔案,，按分類向社會(huì)提供使用。任何單位和個(gè)人均不得將電影藝術(shù)檔案作商業(yè)性使用或者直接用于公眾的文化娛樂活動(dòng),。



 第二十二條 向國家電影檔案館捐贈(zèng),、寄存的藝術(shù)檔案的單位和個(gè)人，對(duì)其檔案有優(yōu)先使用權(quán),，并可對(duì)捐贈(zèng)和寄存的檔案提出限制使用的意見,，國家電影檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)其合法權(quán)益。



 第二十三條 國家電影檔案館依照《
中華人民共和國著作權(quán)法》,，維護(hù)電影藝術(shù)檔案中各類作品的作者和制片者的合法權(quán)益,。



 第二十四條 使用國家電影檔案館的館藏檔案，要按規(guī)定辦理手續(xù),，繳納有關(guān)費(fèi)用,。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第二十五條 有下列事跡之一的單位和個(gè)人，各級(jí)電影主管部門應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）為發(fā)展電影藝術(shù)檔案事業(yè)做出重要貢獻(xiàn)的,；

 （二）收集,、整理、保存,、修復(fù)檔案有顯著成績的,；

 （三）提供檔案獲得顯著效益的；

 （四）將重要或者珍貴檔案捐贈(zèng)給國家的,。



 第二十六條 有下列行為之一的,，經(jīng)國家電影主管部門批準(zhǔn)，并授權(quán)國家電影檔案館或由國家電影主管部門提請有關(guān)機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重,，給予有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人以行政處分,，沒收非法所得，可以并處五百元以上十萬元以下罰款,。造成經(jīng)濟(jì)損失的,，責(zé)令賠償損失。構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。

 （一）保管和使用影片檔案發(fā)生超額損傷的；

 （二）損毀,、丟失和擅自銷毀電影藝術(shù)檔案的,；

 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自觀摩、轉(zhuǎn)錄,、復(fù)制電影藝術(shù)檔案的,；

 （四）盜用電影藝術(shù)檔案牟利的；

 （五）利用電影藝術(shù)檔案泄露國家秘密的；

 （六）非法攜帶電影藝術(shù)檔案出境的,。



 第二十七條 依照本規(guī)定,，應(yīng)送繳國家電影檔案館和應(yīng)歸入各電影制片單位檔案機(jī)構(gòu)保存的電影藝術(shù)檔案，逾期未如數(shù)送繳歸檔或者借用未能如期歸還的,，由電影主管部門責(zé)令其如數(shù)送繳或者歸還,，并追究責(zé)任單位和當(dāng)事人的責(zé)任。標(biāo)準(zhǔn)拷貝逾期未繳的,，由國家電影檔案館提請國家電影主管部門決定,，對(duì)責(zé)任單位處以該部影片一套制作工本費(fèi)一至二倍的罰款，并給予相應(yīng)的行政處罰,。



 第二十八條 當(dāng)事人對(duì)國家電影主管部門做出的處罰決定不服,，可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向廣播電影電視部行政復(fù)議委員會(huì)提出復(fù)議申請。復(fù)議期間不停止處罰決定的執(zhí)行,。

 對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以自收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，逾期不起訴又不履行處罰決定的,，電影行政主管部門可以申請人民法院執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第二十九條 鑒于影片素材管理的特殊需要，國家電影主管部門應(yīng)依據(jù)本規(guī)定制定《影片素材檔案管理辦法》,。



 第三十條 本規(guī)定由廣播電影電視部負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。一九九一年二月一日廣播電影電視部,、國家檔案局發(fā)布的《電影藝術(shù)檔案管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止,。