• 【發(fā)布單位】國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)有資產(chǎn)管理局令第1號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-10-10
• 【生效日期】1994-10-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局令

 中華人民共和國(guó)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局令
 
（第1號(hào)）

 現(xiàn)發(fā)布《國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處工作試行規(guī)則》,，自發(fā)布之日起施行。



 局長(zhǎng) 張佑才

 一九九四年十月十日



 國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處工作試行規(guī)則





 第一條 為了使國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處工作規(guī)范,、公正,、有效地進(jìn)行，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)所有者及經(jīng)營(yíng)者,、使用者的合法權(quán)益,，根據(jù)國(guó)務(wù)院賦予國(guó)有資產(chǎn)管理部門的職責(zé)及有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則,。



 第二條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)成立國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱調(diào)處委員會(huì)）,，專門負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處事宜。



 第三條 各級(jí)調(diào)處委員會(huì)應(yīng)由不少于五人的委員組成,。除國(guó)有資產(chǎn)管理部門的人員參加外,，還可適當(dāng)聘請(qǐng)有關(guān)專家擔(dān)任委員，委員會(huì)主任須由國(guó)有資產(chǎn)管理部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。



 第四條 調(diào)處委員會(huì)下設(shè)辦公室,，統(tǒng)一負(fù)責(zé)有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的立案、受理,、分辦,、法律審核、檔案及公章保管,、發(fā)文等日常工作,。



 第五條 國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局調(diào)處委員會(huì)的職責(zé)是：

 （一）調(diào)處中央單位之間的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛；

 （二）調(diào)處地方與中央單位之間的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛,；

 （三）調(diào)處不屬于一個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）所轄范圍的地區(qū)之間的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛；

 （四）處理不屬于上述范圍之內(nèi),，但在全國(guó)有重大影響的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛,；

 （五）審查中央級(jí)全民單位在與其他所有制單位發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)提出的協(xié)調(diào)意見；

 （六）向國(guó)務(wù)院報(bào)告有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛工作中的重大問題,；

 （七）指導(dǎo)中央部門及地方的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)處工作,；

 （八）其他。



 第六條 地方各級(jí)調(diào)處委員會(huì)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處工作,。其職責(zé)范圍可參照前條內(nèi)容確定,。



 第七條 上一級(jí)調(diào)處委員會(huì)在必要時(shí)可將所轄范圍的產(chǎn)權(quán)糾紛委托下級(jí)調(diào)處委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查或處理。



 第八條 當(dāng)事人之間發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛經(jīng)雙方協(xié)商不能解決的,，一方當(dāng)事人可以向調(diào)處委員會(huì)請(qǐng)求調(diào)處,。向調(diào)處委員會(huì)提出請(qǐng)求的一方當(dāng)事人為申訴人，另一方為被訴人,。



 第九條 申訴人向調(diào)處委員會(huì)提出調(diào)處請(qǐng)求時(shí),，應(yīng)當(dāng)履行以下手續(xù)：

 （一）提交產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處申訴書。申訴書中應(yīng)當(dāng)載明：

 1,、申訴人與被訴人的名稱、地址及法定代表人,；

 2,、產(chǎn)權(quán)糾紛的主要情況；

 3,、申訴人的請(qǐng)求及所依據(jù)的理由,；

 4、申訴人的簽名（蓋章）,。

 （二）附具申訴人要求所依據(jù)事實(shí)的證明文件,。

 （三）按規(guī)定預(yù)交調(diào)處費(fèi)用。



 第十條 在收到申訴人提交申訴書及其附件后,，統(tǒng)一由調(diào)處委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)立案審查,。審查的內(nèi)容主要包括：

 （一）是否屬于國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛；

 （二）是否屬于本級(jí)調(diào)處委員會(huì)管轄的范圍,；

 （三）與被訴人初步進(jìn)行核對(duì),，以查驗(yàn)申訴書的要求及標(biāo)的等是否確實(shí)存在；

 （四）其他,。



 第十一條 經(jīng)初步審查,，對(duì)符合立案條件的，調(diào)處委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)報(bào)告調(diào)處委員會(huì)主任或副主任,，并在一個(gè)月內(nèi)決定是否受理,。調(diào)處委員會(huì)辦公室每?jī)蓚€(gè)月向調(diào)處委員會(huì)會(huì)議報(bào)告一次工作,。



 第十二條 調(diào)處委員會(huì)決定受理產(chǎn)權(quán)糾紛案件后，應(yīng)及時(shí)向申訴人和被訴人發(fā)出受理通知書,。被訴人應(yīng)在收到受理通知書后一個(gè)月內(nèi)向調(diào)處委員會(huì)辦公室提交答辯書及有關(guān)證明文件,，逾期不提交的，調(diào)處工作仍將繼續(xù)進(jìn)行,。



 第十三條 申訴人與被訴人對(duì)自己的主張負(fù)有舉證責(zé)任,。



 第十四條 產(chǎn)權(quán)糾紛當(dāng)事人可以委托代理人辦理申訴書、答辯書,、陳述意見等有關(guān)事項(xiàng),，接受委托的代理人應(yīng)當(dāng)向調(diào)處委員會(huì)提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書須載明委托事項(xiàng)及權(quán)限,，并有委托人的簽字或蓋章,。



 第十五條 產(chǎn)權(quán)糾紛案件受理后，由調(diào)處委員會(huì)及時(shí)指派有關(guān)職能部門熟悉業(yè)務(wù)的人員或聘請(qǐng)有關(guān)人員具體承辦調(diào)處工作,。



 第十六條 產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處工作實(shí)行合議責(zé)任制,。由三名調(diào)處員組成調(diào)處合議組，由調(diào)處委員會(huì)主任或副主任指定一名調(diào)處員為合議組組長(zhǎng),，具體負(fù)責(zé)某一件產(chǎn)權(quán)糾紛案件的調(diào)處工作,。對(duì)少數(shù)事實(shí)清楚、情節(jié)簡(jiǎn)單,、雙方爭(zhēng)議不大的產(chǎn)權(quán)糾紛,，經(jīng)調(diào)處委員會(huì)主任或副主任指準(zhǔn)，也可由一名調(diào)處員承辦具體的調(diào)處工作,。



 第十七條 負(fù)責(zé)具體承辦產(chǎn)權(quán)糾紛案件的調(diào)處人員在調(diào)處過(guò)程中,，應(yīng)奉公守法，公正,、公平,、實(shí)事求是地處理產(chǎn)權(quán)糾紛，并須遵守有關(guān)回避,、廉政的規(guī)定,。



 第十八條 在產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)承辦人員處理不公,、偏袒一方或者不能勝任工作時(shí),，經(jīng)調(diào)處委員會(huì)主任或副主任批準(zhǔn)，可以更換承辦人員,，重新組織調(diào)處合議組或指定調(diào)處員,。



 第十九條 具體承辦人員應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)完成產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)處工作，并擬定調(diào)解書或裁決書。確實(shí)無(wú)法按時(shí)完成而需要延長(zhǎng)調(diào)處期限的,，須報(bào)調(diào)處委員會(huì)主任或副主任批準(zhǔn),。



 第二十條 具體承辦人員應(yīng)及時(shí)將調(diào)處情況及擬定的調(diào)解書或裁決書報(bào)調(diào)處委員會(huì)。首先由調(diào)處委員會(huì)辦公室從法律上進(jìn)行審核,，如無(wú)問題,，再報(bào)調(diào)處委員會(huì)主任或副主任簽發(fā)并以調(diào)處委員會(huì)名義正式發(fā)文。其中重大,、復(fù)雜的案件,，由調(diào)處委員會(huì)主任或副主任召開調(diào)處委員會(huì)會(huì)議集體討論決定。



 第二十一條 國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的處理,，應(yīng)以調(diào)解結(jié)案為主,。確無(wú)調(diào)解基礎(chǔ)和條件的，可及時(shí)進(jìn)行裁決,。調(diào)處委員會(huì)出具的調(diào)解書或裁決書是具有法律效力的文件,。裁決書在送達(dá)雙方當(dāng)事人后，一方當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,，還可在收到裁決書之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)調(diào)處委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議,。



 第二十二條 對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可直接向國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局調(diào)處委員會(huì)申訴,。在申訴期間,，裁決仍須執(zhí)行。國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局調(diào)處委員會(huì)對(duì)下級(jí)調(diào)處委員會(huì)作出的裁決,，發(fā)現(xiàn)確實(shí)不當(dāng)或違反程序的,，可以重新裁決。國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局調(diào)處委員會(huì)的裁決是終局裁決,。



 第二十三條 一方當(dāng)事人拒不執(zhí)行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書或裁決書的，除由政府及國(guó)有資產(chǎn)管理部門追究行政責(zé)任外,，另一方當(dāng)事人可以依法向人民法院提起侵權(quán)訴訟,，請(qǐng)求法院判決執(zhí)行。由此造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,，須追究直接責(zé)任人員及領(lǐng)導(dǎo)者的行政及經(jīng)濟(jì)責(zé)任,。觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)懲處,。



 第二十四條 有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛受理通知書,、調(diào)解書、裁決書等格式,，由國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局調(diào)處委員會(huì)統(tǒng)一制定,。



 第二十五條 本規(guī)則由國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十六條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。