• 【發(fā)布單位】對(duì)外貿(mào)易部
• 【發(fā)布文號(hào)】外貿(mào)部令1995年第1號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-01-10
• 【生效日期】1995-01-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令

 中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令
 
（1995年第1號(hào)）

 現(xiàn)將《關(guān)于設(shè)立外商投資股份有限公司若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》予以公布，自發(fā)布之日起實(shí)施。



 部長(zhǎng) 吳儀

 1995年1月10日



 關(guān)于設(shè)立外商投資股份有限公司

 若干問(wèn)題的暫行規(guī)定





 第一條 為進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和交流,，引進(jìn)外資,，促進(jìn)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，外國(guó)的公司,、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱外國(guó)股東）,，按照平等互利的原則，可與中國(guó)的公司,、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)股東）在中國(guó)境內(nèi),，共同舉辦外商投資股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）。



 第二條 本規(guī)定所稱的外商投資股份有限公司是指依本規(guī)定設(shè)立的,，全部資本由等額股份構(gòu)成,，股東以其所認(rèn)購(gòu)的股份對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,，中外股東共同持有公司股份,。外國(guó)股東購(gòu)買并持有的股份占有公司注冊(cè)資本25％以上的企業(yè)法人。



 第三條 公司為外商投資企業(yè)的一種形式,，適用國(guó)家法律,、法規(guī)對(duì)于外商投資企業(yè)的有關(guān)規(guī)定。



 第四條 設(shè)立公司應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)外商投資企業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,。國(guó)家鼓勵(lì)設(shè)立技術(shù)先進(jìn)的生產(chǎn)型公司,。



 第五條 公司可采取發(fā)起方式或者募集方式設(shè)立。



 第六條 以發(fā)起方式設(shè)立的公司,，除應(yīng)符合《
公司法》規(guī)定的發(fā)起人的條件外,，其中至少有一個(gè)發(fā)起人應(yīng)為外國(guó)股東。

 以募集方式設(shè)立的公司,，除應(yīng)符合前款條件外,，其中至少有一個(gè)發(fā)起人還應(yīng)有募集股份前3年連續(xù)盈利的記錄，該發(fā)起人為中國(guó)股東時(shí),，應(yīng)提供其近3年經(jīng)過(guò)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,；該發(fā)起人為外國(guó)股東時(shí)，應(yīng)提供該外國(guó)股東居所所在地注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,。



 第七條 公司的注冊(cè)資本應(yīng)為在登記注冊(cè)機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的實(shí)收股本總額,，公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣3千萬(wàn)元，其中外國(guó)股東購(gòu)買并持有的股份應(yīng)不低于公司注冊(cè)資本的25％,。



 第八條 股東認(rèn)購(gòu)的股份的轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)符合本規(guī)定第七條所規(guī)定的條件,。發(fā)起人股份的轉(zhuǎn)讓，須在公司設(shè)立登記3年后進(jìn)行,，并經(jīng)公司原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。



 第九條 發(fā)起人達(dá)成設(shè)立公司協(xié)議后，可共同委托一發(fā)起人辦理設(shè)立公司的申請(qǐng)手續(xù),。具體程序是：

 （一）申請(qǐng)人向其省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市政府主管部門（以下稱主管部門）提交設(shè)立公司的申請(qǐng)書(shū),、可行性研究報(bào)告,、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等文件。

 以募集方式設(shè)立公司的,，申請(qǐng)（還須提交招股說(shuō)明書(shū)）,。

 （二）上述文件經(jīng)主管部門審查同意后，由主管部門轉(zhuǎn)報(bào)省,、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市對(duì)外經(jīng)貿(mào)部門。上述文件經(jīng)省,、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市對(duì)外經(jīng)貿(mào)部門核準(zhǔn)后，發(fā)起人正式簽定設(shè)立公司的協(xié)議,、章程,。

 （三）發(fā)起人簽定設(shè)立公司的協(xié)議、章程,。報(bào)省,、自治區(qū)、直轄市對(duì)外經(jīng)貿(mào)部門審查同意后,，報(bào)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部審查批準(zhǔn),。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部在45日內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。



 第十條 發(fā)起人提交的各項(xiàng)文件必須用外文書(shū)寫(xiě),。在發(fā)起人各方認(rèn)為需要時(shí),，可商定再用一種外文書(shū)寫(xiě)，但以審批生效的中文文本為準(zhǔn),。



 第十一條 設(shè)立公司的申請(qǐng)書(shū)應(yīng)概要說(shuō)明：

 （一）發(fā)起人的名稱,、住所、法定代表人,；

 （二）組建公司的名稱,、住所及宗旨；

 （三）公司設(shè)立方式,、股本總額,、類別、每股面值,、發(fā)起人認(rèn)購(gòu)比例,、股份募集范圍和途徑；

 （四）發(fā)起人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，包括近3年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、資產(chǎn)與負(fù)債,、利潤(rùn)等情況，（限于以募集方式設(shè)立公司的發(fā)起人）,；

 （五）公司的資金投向及經(jīng)營(yíng)范圍,；

 （六）提出申請(qǐng)的時(shí)間，發(fā)起人的法定代表簽名并加蓋發(fā)起人單位公章,；

 （七）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng),。



 第十二條 發(fā)起人協(xié)議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

 （一）發(fā)起人的名稱、住所,、法定代表人的姓名,、國(guó)籍、住所,、職務(wù),；

 （二）組建公司的名稱、住所,；

 （三）公司的宗旨,，經(jīng)營(yíng)范圍；

 （四）公司設(shè)立的方式,、組織形式,；

 （五）公司注冊(cè)資本、股份總額,、類別,、發(fā)起人認(rèn)購(gòu)股份的數(shù)額、形式及期限,；

 （六）發(fā)起人的權(quán)利和義務(wù),；

 （七）違約責(zé)任；

 （八）適用法律及爭(zhēng)議的解決,；

 （九）協(xié)議的生效與終止,；

 （十）訂立協(xié)議的時(shí)間、地點(diǎn),、發(fā)起人簽字,；

 （十一）其他需要載明的事項(xiàng)。



 第十三條 發(fā)起人設(shè)立公司的協(xié)議,、章程經(jīng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部批準(zhǔn)后,，發(fā)起人應(yīng)在30日內(nèi)憑對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部頒發(fā)的批準(zhǔn)證書(shū)到銀行開(kāi)立專用帳戶。發(fā)起人應(yīng)自批準(zhǔn)證書(shū)簽發(fā)之日起90日內(nèi)一次繳足其認(rèn)購(gòu)的股份,。發(fā)起人在公司發(fā)行的股份繳足之前應(yīng)承擔(dān)連帶認(rèn)繳責(zé)任,。公司不能設(shè)立時(shí),，發(fā)起人為設(shè)立行為所發(fā)生的費(fèi)用和債務(wù)負(fù)連帶責(zé)任。



 第十四條 以發(fā)起方式設(shè)立公司的,，發(fā)起人按本規(guī)定第十一條的規(guī)定繳足其認(rèn)購(gòu)的股份后,，應(yīng)當(dāng)選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，由董事會(huì)向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送設(shè)立公司的批準(zhǔn)文件,、公司章程,、驗(yàn)資證明等文件,，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記,。

 以募集方式設(shè)立公司的，發(fā)行股份的股數(shù)繳足后,，必須經(jīng)法定的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具證明,，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)主持召開(kāi)公司創(chuàng)立大會(huì)，并選舉董事會(huì),、監(jiān)事會(huì),，董事會(huì)應(yīng)于創(chuàng)立大會(huì)結(jié)束后30日內(nèi)，向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送設(shè)立公司的批準(zhǔn)文件,、公司章程,、驗(yàn)資證明、創(chuàng)立大會(huì)的會(huì)議記錄等文件,，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記,。

 公司登記機(jī)關(guān)自接到全部登記文件之日起30日內(nèi)完成登記注冊(cè)手續(xù)，并頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。



 第十五條 已設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱外商投資企業(yè)）,，如申請(qǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣镜?，?yīng)有最近連續(xù)3年的盈利記錄，由原外商投資企業(yè)的投資者作為公司的發(fā)起人（或與其他發(fā)起人）簽定設(shè)立公司的協(xié)議,、章程,，報(bào)原外商投資企業(yè)所在地的審批機(jī)關(guān)初審?fù)夂筠D(zhuǎn)報(bào)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部審批。

 申請(qǐng)轉(zhuǎn)變應(yīng)報(bào)送下列文件：

 （一）原外商投資企業(yè)的合同,、章程,；

 （二）原外商投資企業(yè)董事會(huì)關(guān)于企業(yè)改組的決議；

 （三）原外商投資企業(yè)投資者關(guān)于終止原合同,、章程的決議,；

 （四）原外商投資企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；

 （五）發(fā)起人（包括但不限于原外商投資企業(yè)投資者）協(xié)議,；

 （六）公司章程,；

 （七）原外商投資企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、批準(zhǔn)證書(shū)，最近連續(xù)3年的財(cái)務(wù)報(bào)告,；

 （八）設(shè)立公司的申請(qǐng)書(shū),；

 （九）發(fā)起人的資信證明；

 （十）可行性研究報(bào)告,。



 第十六條 上述申請(qǐng)經(jīng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部批準(zhǔn)后,，發(fā)起人應(yīng)自批準(zhǔn)證書(shū)簽發(fā)并繳足其認(rèn)購(gòu)的股本金后向公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。



 第十七條 外商投資企業(yè)變更登記為公司后,，原外商投資企業(yè)的一切權(quán)利,、義務(wù)全部轉(zhuǎn)由公司承擔(dān)。

 外商投資企業(yè)的中外投資者在原外商投資企業(yè)合同,、章程中承諾的義務(wù),，應(yīng)列入發(fā)起人協(xié)議及章程，同樣適用所設(shè)立的公司,。



 第十八條 國(guó)有企業(yè),、集體所有制企業(yè)如申請(qǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣镜模媳疽?guī)定其他條款的規(guī)定外,，還須符合以下條件：

 （一）該企業(yè)至少營(yíng)業(yè)5年并有最近連續(xù)3年的盈利記錄,；

 （二）外國(guó)股東以可自由兌換的外幣購(gòu)買并持有該企業(yè)的股份占該企業(yè)注冊(cè)資本的25％以上；

 （三）企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍符合外商投資企業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,。

 中外股東作為發(fā)起人簽定設(shè)立公司的協(xié)議,、章程，報(bào)企業(yè)所在地審批機(jī)關(guān)初審?fù)夂筠D(zhuǎn)報(bào)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部審批,。

 申請(qǐng)轉(zhuǎn)變應(yīng)報(bào)送下列文件：

 （一）原企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,；

 （二）設(shè)立公司的申請(qǐng)書(shū)；

 （三）可行性研究報(bào)告,；

 （四）發(fā)起人協(xié)議,；

 （五）公司章程；

 （六）原企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、最近連續(xù)3年的資產(chǎn)負(fù)債表,；

 （七）發(fā)起人的資信證明；

 （八）其他必要的文件,。



 第十九條 上述申請(qǐng)經(jīng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部批準(zhǔn)后,，發(fā)起人應(yīng)自批準(zhǔn)證書(shū)簽發(fā)并繳足其認(rèn)購(gòu)的股本金后向公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。



 第二十條 股分有限公司申請(qǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣镜?，除符合本?guī)定其他條款的規(guī)定外,，還須符合以下條件：

 （一）該股份有限公司是經(jīng)國(guó)家正式批準(zhǔn)設(shè)立的；

 （二）外國(guó)股東以可自由兌換的外幣購(gòu)買并持有該股份的有限公司的股份占公司注冊(cè)資本的25％以上,；

 （三）股份有限公司的經(jīng)營(yíng)范圍符合外商投資企業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,。



 第二十一條 股份有限公司通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行人民幣特種股票（Ｂ股）,。申請(qǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣镜模瑧?yīng)報(bào)送如下文件：

 （一）股東大會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣镜臎Q議,；

 （二）原股份有限公司資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,；

 （三）申請(qǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣镜膱?bào)告；

 （四）原股份有限公司章程的補(bǔ)充,、修改協(xié)議,；

 （五）證券管理部門批準(zhǔn)公開(kāi)發(fā)行人民幣特種股票（Ｂ股）的文件；

 （六）其它必要的文件,。



 第二十二條 股份有限公司通過(guò)增資擴(kuò)股或轉(zhuǎn)股發(fā)行外國(guó)股東持有的股份,，申請(qǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣镜模龍?bào)送前條第（一）,、（二）,、（三）、（四）款規(guī)定的文件外,，還應(yīng)報(bào)送股份有限公司與定向購(gòu)股人的購(gòu)股協(xié)議等其他必要的文件。



 第二十三條 股份有限公司在境外發(fā)行境外上市外資股（包括但不限于Ｈ股和Ｎ股）并在境外上市申請(qǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣镜?，除?bào)送第二十一條第（一）,、（二）、（三）,、（四）款規(guī)定的文件外還應(yīng)報(bào)送如下文件：

 （一）證券管理部門批準(zhǔn)境外上市的文件,；

 （二）境外證券機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)原股份有限公司股票上市的文件；

 （三）境外上市的原股份有限公司股票交易情況,。



 第二十四條 上述申請(qǐng)經(jīng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部批準(zhǔn)后,，原股份有限公司應(yīng)持批準(zhǔn)證書(shū)和公司的募股證明向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。



 第二十五條 本暫行規(guī)定未規(guī)定的公司的其他事宜,，按《
公司法》,，“
國(guó)務(wù)院關(guān)于股份有限公司境外募集股份及上市的特別規(guī)定”及有關(guān)規(guī)定辦理。



 第二十六條 凡屬外商投資企業(yè)改組成公司的,，其減免稅等優(yōu)惠期限,，不再重新計(jì)算。



 第二十七條 香港,、澳門,、臺(tái)灣地區(qū)的公司、企業(yè),、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人,，在大陸投資設(shè)立公司的，準(zhǔn)用此暫行規(guī)定,。



 第二十八條 本暫行規(guī)定由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部負(fù)責(zé)解釋,。