• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)〔2004〕16號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-02-16
• 【生效日期】2004-02-16
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益意見(jiàn)的通知

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益意見(jiàn)的通知

(津政發(fā)〔2004〕16號(hào))





各區(qū),、縣人民政府，各委,、局,，各直屬單位：



 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的意見(jiàn)》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行,。





 二ＯＯ四年二月十六日





 關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的意見(jiàn)





 為切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,，按照勞動(dòng)法和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市勞動(dòng)用工的實(shí)際情況,，現(xiàn)就加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理提出如下意見(jiàn)：



 一,、加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，規(guī)范用人單位用工行為



 （一）用人單位需要招用勞動(dòng)者時(shí),，應(yīng)按照天津市勞動(dòng)就業(yè)管理?xiàng)l例的規(guī)定,，提前向用人單位坐落地勞動(dòng)保障部門報(bào)告。



 （二）用人單位在招工后10日內(nèi),，將招用人員名單等相關(guān)資料（一式兩份）報(bào)送到用人單位坐落地勞動(dòng)保障部門備案確認(rèn),，留檔備查。



 （三）用人單位要與錄用人員簽訂勞動(dòng)合同,，在30日內(nèi)到勞動(dòng)保障部門辦理勞動(dòng)合同鑒證,。



 二、加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,，維護(hù)勞動(dòng)者的履約權(quán)利



 （一）用人單位應(yīng)按照市勞動(dòng)局關(guān)于規(guī)范勞動(dòng)合同管理嚴(yán)格履行程序等有關(guān)要求,，建立勞動(dòng)合同訂立情況臺(tái)賬、職工醫(yī)療期管理臺(tái)賬和天津市職工勞動(dòng)合同卡,。



 （二）用人單位要依法按時(shí),、足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬,，工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn),，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定按時(shí)、足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，定期向勞動(dòng)者公布社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納情況,。



 （三）用人單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的工時(shí)制度，不得隨意延長(zhǎng)工作時(shí)間,；確需延長(zhǎng)工作時(shí)間的,，要征得工會(huì)或勞動(dòng)者本人同意，按規(guī)定以上的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬,。



 （四）用人單位要嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行安全生產(chǎn)和操作規(guī)程培訓(xùn)，改善勞動(dòng)條件,，保證勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康,，及時(shí)為勞動(dòng)者發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，并定期進(jìn)行健康檢查,。



 三,、建立登記備案制度,，嚴(yán)格執(zhí)行解除,、終止勞動(dòng)合同的程序



 （一）用人單位與勞動(dòng)者解除,、終止勞動(dòng)合同應(yīng)提前30日向勞動(dòng)保障部門提交書(shū)面報(bào)告，報(bào)告包括擬解除,、終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者名單,、原因、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況,、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi)的支付情況,、拖欠勞動(dòng)者工資和醫(yī)藥費(fèi)等歷史遺留債務(wù)的情況,。



 （二）勞動(dòng)保障部門收到報(bào)告后,，應(yīng)在7日內(nèi)書(shū)面反饋意見(jiàn),。用人單位具有下列情形之一的,，不得解除,、終止勞動(dòng)合同：



 1．拖欠勞動(dòng)者工資,、福利費(fèi)的；



 2．不能按規(guī)定支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi)的,；



 3．解除,、終止勞動(dòng)合同前拖欠勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；



 4．解除,、終止勞動(dòng)合同其他程序不合法,、手續(xù)不完備的。



 （三）符合解除,、終止勞動(dòng)合同條件的,，用人單位按規(guī)定與勞動(dòng)者解除,、終止勞動(dòng)合同后7日內(nèi)要向所屬社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案,，30日內(nèi)辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系的接轉(zhuǎn)手續(xù)。符合條件的失業(yè)人員應(yīng)按照天津市失業(yè)保險(xiǎn)條例的規(guī)定,，辦理失業(yè)登記,，并依法申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。



 （四）用人單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員,，應(yīng)按照市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員申辦程序和手續(xù)〉的通知》（津勞辦〔2001〕293號(hào)）要求,，并經(jīng)勞動(dòng)保障部門審核同意后進(jìn)行。



 （五）對(duì)具有下列情形之一的勞動(dòng)者,，用人單位應(yīng)在認(rèn)定事實(shí)后,，與其解除勞動(dòng)合同,，并在解除勞動(dòng)合同后10日內(nèi)向勞動(dòng)保障部門報(bào)告：



 1．在試用期間被證明不符合錄用條件的；



 2．嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的,；



 3．嚴(yán)重失職,，營(yíng)私舞弊，對(duì)用人單位利益造成重大損害的,；



 4．被依法追究刑事責(zé)任的,。



 （六）對(duì)病殘嚴(yán)重或距法定退休年齡不足5年的勞動(dòng)者，用人單位不得隨意解除或終止勞動(dòng)合同,；經(jīng)本人要求并經(jīng)用人單位同意的,，用人單位應(yīng)在解除、終止勞動(dòng)合同前對(duì)其工作,、生活作出妥善安排方案后，再向勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)報(bào)告解除,、終止勞動(dòng)合同,。



 （七）用人單位因解除,、終止勞動(dòng)合同而支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi),，在未征得勞動(dòng)者本人同意的情況下不得用股金或其他資產(chǎn)沖抵，應(yīng)以貨幣形式支付,。



 四,、加大執(zhí)法監(jiān)察力度，維護(hù)職工合法權(quán)益



 （一）各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門要加大對(duì)勞動(dòng)用工的執(zhí)法監(jiān)察力度,，對(duì)用人單位違反規(guī)定私招濫雇,、不辦理招工備案手續(xù)、不與職工簽訂勞動(dòng)合同,、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和不按規(guī)定程序解除,、終止勞動(dòng)合同等行為，必須堅(jiān)決依法查處,，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者在簽訂,、履行、解除或終止勞動(dòng)合同過(guò)程中的合法權(quán)益,。



 （二）各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),，加強(qiáng)對(duì)用人單位的指導(dǎo)，積極做好企業(yè)招工報(bào)告信息的統(tǒng)計(jì),、招工備案,、勞動(dòng)合同鑒證、解除終止勞動(dòng)合同備案工作。各級(jí)財(cái)政部門對(duì)全市用工管理工作要給予必要的資金支持,，保證工作的落實(shí),。





 天津市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

 二ＯＯ四年一月二十日