建設部關于加強城市勘測基礎業(yè)務工作的通知

（1995年11月9日建規(guī)字第639號文發(fā)布）

各省,、自治區(qū)建委（建設廳）,，各直轄市,、計劃單列市建委（規(guī)委辦）,、規(guī)劃局：
城市勘察和城市測量是編制城市規(guī)劃,、加強規(guī)劃管理以及開發(fā)建設前期的一項重要基礎業(yè)務工作,。目前各級城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的確定,、跨世紀城市總體規(guī)劃的修訂工作已全面展開,，詳細規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃也在不斷深化和完善，這些工作都需要完備的和現勢性強的勘測資料的保障,。因此,，各級城市規(guī)劃主管部門一定要切實加強對城市勘測工作的領導，切實抓好這方面的基礎業(yè)務工作,，以適應城市規(guī)劃,、建設和管理工作發(fā)展的需要。

一,、城市應具備勘測資料的主要內容
1．城市測量資料主要包括：
城市平面控制網和高程控制網,；
城市地下工程、市政工程及地下管網等專業(yè)測量,；
城市規(guī)劃,、建設和管理必備的各種比例尺地形圖。
2．城市勘察資料是指與城市規(guī)劃,、城市建設和城市管理有關的地質資料,。主要包括：
工程地質，即城市所在地區(qū)的地質構造,，地面土層物理狀況,，城市規(guī)劃區(qū)內不同地段的地基承載力以及滑坡、崩塌等基礎資料,；
地震地質,，即城市所在地區(qū)斷裂帶的分布及活動情況，城市規(guī)劃區(qū)內地震裂度區(qū)劃等基礎資料,；
水文地質,，即城市所在地區(qū)地下水的存在形式、儲量,、水質,、開采及補給條件等基礎資料。

二,、近期要重點做好的幾項工作
1．要完善城市測量控制網,。有些城市的測量控制網覆蓋面積或密度不能滿足需要的，一般應在近兩年內完成改建或加密,；
2．要更新城市基本地形圖,。有些城市的基本地形圖（1∶500、1∶1000,、1∶2000,、1∶5000）不適時、不成套,，一般應在5年內更新一次,，并逐步達到系列配套；
3．要開展城市地下管線普查整測工作。有些城市沒有地下綜合管線圖,，或不完善,、不現狀，一般應在“九五”期間完成地下管線普查整測工作,。已開展過地下管線普查整測工作的城市,，應積極開展地下管線定線及竣工測量工作，保證地下綜合管線圖的性,、現勢性,。
4．要搞好城市勘察工作。有些城市沒有開展城市地質普查工作,，或資料殘缺,，沒有進行城市地質編圖,，應盡快開展城市地質普查,，或盡快補齊城市基礎地質資料，有條件的城市應積極組織城市地質編圖工作,。

三,、切實加強對城市勘測基礎業(yè)務工作的管理
1．各城市規(guī)劃建設行政主管部門，每年都要會同計劃,、財政部門,，用城市維護費和規(guī)劃業(yè)務費安排一定數量的城市勘測基礎業(yè)務范圍的指令性任務，一般不少于本市城市勘測單位全年工作量的50％,。
2．各城市規(guī)劃行政主管部門要加強對城市勘測基礎業(yè)務工作的領導,，主要是結合本地實際制定城市勘測基礎業(yè)務工作規(guī)劃，并作出逐步完善城市勘測資料的計劃安排,。
3．各城市勘測單位,，要集中必要的人力物力，確保指令性任務的完成,，要注意將“ＧＰＳ”（全球衛(wèi)星定位）“ＧＩＳ”（地理信息系統）,、“ＲＳ”（遙感）和“城市地質環(huán)境與土地工程利用定量分析及土地工程利用控制”等高新技術應用到城市勘測中去，高質量,、高速度地完成城市規(guī)劃,、建設、管理所需的勘測任務,。
4．進入城市勘測市場,，承擔城市勘測任務的所有勘測單位，都必須執(zhí)行我部頒發(fā)的城市勘測規(guī)范,、標準,、規(guī)程，必須使用城市統一的平面坐標系統和高程系統以及統一的圖幅分幅和編號，必須向當地城市勘測行業(yè)管理部門送審勘測成果資料,，經審查驗收合格后,，方可提供使用。

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