• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)家工商行政管理局令第45號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-12-19
• 【生效日期】1995-12-19
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理局令

 中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理局令
 
（第45號(hào)）

 《
工商行政管理暫行規(guī)定》已經(jīng)國(guó)家工商行政管理局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行,。



 局長(zhǎng) 王眾孚

 一九九五年十二月十九日




工商行政管理暫行規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為了規(guī)范工商行政管理機(jī)關(guān)的組織和行為,，保證其發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)督管理職能，以維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序和工作秩序,，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，制定本規(guī)定,。



 第二條 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)是各級(jí)人民政府的職能機(jī)構(gòu)，主管市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法,。

 工商行政管理機(jī)關(guān)的基本任務(wù)是：確認(rèn)市場(chǎng)主體資格,，規(guī)范市場(chǎng)主體行為，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,，保護(hù)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,；參與市場(chǎng)體系的規(guī)劃,、培育；負(fù)責(zé)商標(biāo)的統(tǒng)一注冊(cè)和管理,；實(shí)施對(duì)廣告業(yè)的宏觀指導(dǎo),；監(jiān)督管理個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì),，指導(dǎo)其健康發(fā)展,。



 第三條 工商行政管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，堅(jiān)持精簡(jiǎn),、統(tǒng)一,、合理分工與內(nèi)部權(quán)力制約的原則。



 第四條 工商行政管理機(jī)關(guān)行使職權(quán),，堅(jiān)持依法,、公正、效率,、廉潔的原則,。



 第五條 工商行政管理機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，不受非法干預(yù),。



 第六條 工商行政管理機(jī)關(guān)實(shí)行執(zhí)法監(jiān)督制度,，并接受各級(jí)人大、人民政府和社會(huì)的監(jiān)督,。




 第二章 組織機(jī)構(gòu)





 第七條 國(guó)家工商行政管理局是國(guó)務(wù)院直屬職能機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)全國(guó)工商行政管理工作,。



 第八條 省、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局（簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)工商行政管理局,，下同）是同級(jí)人民政府的職能機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)本行政轄區(qū)內(nèi)的工商行政管理工作，對(duì)同級(jí)人民政府和國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,，業(yè)務(wù)工作接受?chē)?guó)家工商行政管理局指導(dǎo),。

 市（含地、州,，下同）,、縣（含縣級(jí)市，下同）工商行政管理局，是同級(jí)人民政府的職能機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)的工商行政管理工作,，對(duì)同級(jí)人民政府和上一級(jí)工商行政管理局負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，業(yè)務(wù)工作接受上級(jí)工商行政管理局指導(dǎo),。



 第九條 設(shè)區(qū)的市按行政區(qū)劃設(shè)立的工商行政管理分局（簡(jiǎn)稱(chēng)工商行政管理分局,，下同），是市工商行政管理局的派出機(jī)構(gòu),，由市工商行政管理局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一管理；在有關(guān)規(guī)定授權(quán)范圍內(nèi),，以自己的名義履行職責(zé),。

 工商行政管理機(jī)關(guān)可以依照法律、法規(guī)規(guī)定,，或者根據(jù)實(shí)際工作需要,，設(shè)立從事專(zhuān)項(xiàng)管理業(yè)務(wù)的派出機(jī)構(gòu)。該派出機(jī)構(gòu)在派出機(jī)關(guān)授權(quán)范圍內(nèi)履行職責(zé),。



 第十條 工商行政管理所是工商行政管理機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu),。工商行政管理所的人員編制、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,、干部管理和業(yè)務(wù)工作等,，由其派出機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理；在《
工商行政管理所條例》規(guī)定授權(quán)范圍內(nèi),，以自己名義履行職責(zé),。



 第十一條 上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)為需要,，可以委托下級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)代為行使其部分職權(quán),。委托機(jī)關(guān)對(duì)受委托機(jī)關(guān)在委托權(quán)限內(nèi)實(shí)施的行為,，承擔(dān)法律責(zé)任,。

 上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)也可以授權(quán)下級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)直接行使其部分職權(quán)。接受授權(quán)的機(jī)關(guān),，對(duì)其在授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施的行為，承擔(dān)法律責(zé)任。



 第十二條 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員,，是國(guó)家公務(wù)員，其錄用,、考核,、任免、獎(jiǎng)懲,、管理等,，依照《
國(guó)家公務(wù)員暫行條例》及其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員必須忠于職守，秉公執(zhí)法,，清正廉潔,，不得以權(quán)謀私。



 第十三條 地方各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)正,、副局長(zhǎng)的任免,、調(diào)動(dòng)，需在事先征得上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的同意后,，再按干部管理權(quán)限辦理手續(xù),。

 工商行政管理分局正、副局長(zhǎng)的任免依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




 第三章 工商行政管理職責(zé)





 第十四條 工商行政管理機(jī)關(guān)是法律,、法規(guī)確定的登記主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)確認(rèn)從事商品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類(lèi)企業(yè),、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,、公民個(gè)人（簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)者,，下同）的法人資格或合法經(jīng)營(yíng)地位，依法履行下列登記管理職責(zé)：

 （一）受理經(jīng)營(yíng)者的設(shè)立,、變更或者注銷(xiāo)登記申請(qǐng),，并依照法律、法規(guī)規(guī)定的原則和程序,，審查是否予以核準(zhǔn)登記,；

 （二）通過(guò)年度檢驗(yàn)制度等方式，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的登記注冊(cè)行為及其相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,；

 （三）查處各類(lèi)違反有關(guān)登記管理規(guī)定的行為,；

 （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他登記管理職責(zé),。



 第十五條 工商行政管理機(jī)關(guān)是經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)交易活動(dòng)的監(jiān)督管理機(jī)關(guān),，負(fù)責(zé)查處下列違法行為：

 （一）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和違法的壟斷行為；

 （二）損害消費(fèi)者權(quán)益的行為,；

 （三）投機(jī)倒把行為,；

 （四）其他違法、違章的市場(chǎng)交易行為,。



 第十六條 工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)合同的監(jiān)督檢查,，依法履行下列職責(zé)：

 （一）查處利用合同危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益,，以及侵害他人合法權(quán)益的行為,；

 （二）對(duì)企業(yè)以動(dòng)產(chǎn)（航空器、船舶、車(chē)輛除外）設(shè)定抵押,，訂立抵押合同的,，負(fù)責(zé)有關(guān)動(dòng)產(chǎn)抵押物的登記，并對(duì)違反有關(guān)抵押物登記管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處,。

 （三）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他合同管理職責(zé)。



 第十七條 國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)商標(biāo)的注冊(cè)和管理,，依法履行下列職責(zé)：

 （一）受理經(jīng)營(yíng)者商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)和其他有關(guān)注冊(cè)商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓,、變更、續(xù)展申請(qǐng),，并依照法律,、法規(guī)規(guī)定的原則和程序，審查決定是否予以核準(zhǔn)注冊(cè),；

 （二）對(duì)注冊(cè)商標(biāo)使用進(jìn)行監(jiān)督管理,，對(duì)是否撤銷(xiāo)注冊(cè)商標(biāo)作出決定；

 （三）受理商標(biāo)使用許可合同備案,；

 （四）受理商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)出質(zhì)登記,；

 （五）馳名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)；

 （六）處理商標(biāo)爭(zhēng)議事宜,，對(duì)商標(biāo)評(píng)審案件作出終局裁定或者決定,；

 （七）指定或者認(rèn)可商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，并指導(dǎo)其工作,；

 （八）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。

 前款第（一）至（三）項(xiàng)職責(zé)以國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局（簡(jiǎn)稱(chēng)商標(biāo)局,，下同）名義行使,；第（六）項(xiàng)職責(zé)以國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)名義行使。

 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)依法對(duì)商標(biāo)使用進(jìn)行監(jiān)督管理,，查處各類(lèi)違反商標(biāo)使用管理規(guī)定的行為,；保護(hù)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，查處各類(lèi)侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為,。



 第十八條 工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)各類(lèi)商品交易市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理,，依法履行下列職責(zé)：

 （一）開(kāi)展各類(lèi)商品交易市場(chǎng)登記及統(tǒng)計(jì)工作；

 （二）對(duì)消費(fèi)品,、生產(chǎn)資料市場(chǎng)中的交易行為進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督，查處其中各類(lèi)違反有關(guān)市場(chǎng)管理規(guī)定的行為,；

 （三）參與金融,、勞動(dòng)力、房地產(chǎn)、技術(shù),、信息,、期貨、文化等市場(chǎng)的監(jiān)督管理,；

 （四）參與我國(guó)市場(chǎng)體系的培育,、發(fā)展和有關(guān)市場(chǎng)布局的論證、規(guī)劃,。



 第十九條 工商行政管理機(jī)關(guān)依法監(jiān)督管理個(gè)體工商戶(hù),、個(gè)人合伙和私營(yíng)企業(yè)，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為,，指導(dǎo)其健康發(fā)展,，并參與有關(guān)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針,、政策的制訂和規(guī)劃,。



 第二十條 工商行政管理機(jī)關(guān)是廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，依法履行下列職責(zé)：

 （一）負(fù)責(zé)實(shí)施廣告經(jīng)營(yíng)許可制度,，對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行審批,，對(duì)戶(hù)外廣告進(jìn)行登記；

 （二）查處各類(lèi)廣告違法行為,；

 （三）制訂并實(shí)施廣告業(yè)發(fā)展的方針,、政策和規(guī)劃；

 （四）指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作,。



 第二十一條 工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)工商行政管理學(xué)會(huì)和消費(fèi)者協(xié)會(huì),、廣告協(xié)會(huì)、商標(biāo)協(xié)會(huì),、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì),、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)協(xié)會(huì)的工作進(jìn)行指導(dǎo)。



 第二十二條 工商行政管理機(jī)關(guān)履行本章各項(xiàng)職責(zé),，法律,、法規(guī)有規(guī)定的，依照其規(guī)定,；法律,、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，依照國(guó)家有關(guān)政策,、國(guó)務(wù)院決定或者工商行政管理規(guī)章執(zhí)行,。



 第二十三條 國(guó)家工商行政管理局可以按照法律、法規(guī)的規(guī)定或者國(guó)務(wù)院的指示,，并根據(jù)實(shí)際工作需要,，單獨(dú)或者與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定規(guī)章或者發(fā)布其他具有同等效力的規(guī)范性文件,，對(duì)工商行政管理范圍內(nèi)的各種社會(huì)關(guān)系進(jìn)行規(guī)范。



 第二十四條 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工商行政管理法制宣傳,，以增加管理對(duì)象及全社會(huì)的法制觀念,，使各類(lèi)市場(chǎng)行為依法有序地進(jìn)行。




 第四章 行政處罰權(quán)限





 第二十五條 工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)違反工商行政管理法律,、法規(guī),、規(guī)章的經(jīng)營(yíng)者，依法實(shí)施行政處罰,。



 第二十六條 對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)登記,，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者從事其他違反經(jīng)營(yíng)登記管理規(guī)定行為的,，工商行政管理機(jī)關(guān)可以依照相關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章,，責(zé)令改正,；給予警告、沒(méi)收違法所得,、罰款,、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰,。

 對(duì)外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)未經(jīng)登記擅自在中國(guó)設(shè)立代表機(jī)構(gòu),，或者所設(shè)代表機(jī)構(gòu)從事違反有關(guān)代表機(jī)構(gòu)管理規(guī)定行為的，工商行政管理機(jī)關(guān)可以依照有關(guān)法規(guī),、規(guī)章,，責(zé)令停止違法行為；給予罰款,、吊銷(xiāo)登記證等處罰,。

 對(duì)未經(jīng)登記開(kāi)辦商品交易市場(chǎng)的，工商行政管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰,。



 第二十七條 對(duì)從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的,，工商行政管理機(jī)關(guān)可以依照《
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律、法規(guī),、規(guī)章,，責(zé)令停止違法行為；分別不同情形,，給予沒(méi)收違法所得,、違法所得一倍以上三倍以下或者一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款、責(zé)令停業(yè)整頓,、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰,。



 第二十八條 對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益的,，工商行政管理機(jī)關(guān)可以依照《
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《
產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律,、法規(guī)、規(guī)章,，責(zé)令停止違法行為,；分別不同情形，給予沒(méi)收違法所得,、違法所得一倍以上五倍以下或者一萬(wàn)元以下罰款,、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰,。



 第二十九條 對(duì)從事投機(jī)倒把行為的,，工商行政管理機(jī)關(guān)可以依照《
投機(jī)倒把行政處罰暫行條例》及其施行細(xì)則，責(zé)令停止違法行為,；給予沒(méi)收違法所得或者物品,、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓,、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰,。

 對(duì)從事投機(jī)倒把行為的單位主管人員和直接責(zé)任人員，視其情節(jié),，可以分別處以罰款,，并建議有關(guān)部門(mén)給予行政處分。



 第三十條 對(duì)利用合同侵害國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益及他人合法權(quán)益的,，工商行政管理機(jī)關(guān)可以依照有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章,，給予沒(méi)收違法所得、罰款,、責(zé)令停業(yè)整頓,、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰。



 第三十一條 對(duì)違反商標(biāo)使用管理規(guī)定的,，工商行政管理機(jī)關(guān)可以依照《
商標(biāo)法》及其實(shí)施細(xì)則,，責(zé)令限期改正；給予通報(bào),、收繳商標(biāo)標(biāo)識(shí),、撤銷(xiāo)注冊(cè)商標(biāo)等處罰。

 前款中撤銷(xiāo)注冊(cè)商標(biāo)的處罰由商標(biāo)局實(shí)施,。



 第三十二條 對(duì)侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的,，工商行政管理機(jī)關(guān)可以依照《
商標(biāo)法》及其實(shí)施細(xì)則,，采取責(zé)令立即停止銷(xiāo)售、收繳并銷(xiāo)毀侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí),、消除商品上的侵權(quán)商標(biāo),、收繳作案工具、責(zé)令并監(jiān)督銷(xiāo)毀侵權(quán)物品等措施,，制止侵權(quán)行為,；并處以非法經(jīng)營(yíng)額50％以下的或者侵權(quán)所獲利潤(rùn)五倍以下罰款。

 對(duì)侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)單位的直接責(zé)任人員,，工商行政管理機(jī)關(guān)可以根據(jù)情節(jié)處以罰款,。



 第三十三條 對(duì)自行發(fā)布或者代行設(shè)計(jì)、制作,、發(fā)布違法廣告或者從事其他違法廣告活動(dòng)的,，工商行政管理機(jī)關(guān)可以依照《
廣告法》等有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章,，責(zé)令停止發(fā)布、公開(kāi)更正,；給予沒(méi)收廣告費(fèi)用或者違法所得,、罰款、停止廣告業(yè)務(wù)等處罰,。



 第三十四條 對(duì)違反商品交易市場(chǎng)管理規(guī)定的,，工商行政管理機(jī)關(guān)可以依照相關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章,，給予批評(píng)教育、沒(méi)收物品和違法所得,、罰款等處罰,。



 第三十五條 訂立企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押合同或者商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押合同，未向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理抵押物或者商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)同質(zhì)登記的,，其抵押或者質(zhì)押合同無(wú)效,。對(duì)違反有關(guān)登記管理規(guī)定的，工商行政管理機(jī)關(guān)可以依照有關(guān)規(guī)定,，給予罰款,、注銷(xiāo)登記證等處罰。



 第三十六條 對(duì)違反國(guó)家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、礦產(chǎn)資源保護(hù),、文物保護(hù)、野生動(dòng)物保護(hù),、野生植物保護(hù),、煙草專(zhuān)賣(mài),、新聞出版、食品衛(wèi)生,、藥品管理,、質(zhì)量管理、計(jì)量管理,、標(biāo)準(zhǔn)化管理,、金銀管理、外匯管理,、文化管理、房地產(chǎn)管理,、經(jīng)紀(jì)人管理等法律,、法規(guī)、規(guī)章的,，工商行政管理機(jī)關(guān)可以依照相關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán),，給予相應(yīng)處罰,。



 第三十七條 對(duì)違反地方工商行政管理法規(guī)、規(guī)章的,，該地方工商行政管理機(jī)關(guān)可以依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,。




 第五章 執(zhí)法程序





 第三十八條 工商行政管理機(jī)關(guān)查處違法行為，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚,，證據(jù)確鑿,，定性準(zhǔn)確，處理適當(dāng),，程序合法,。



 第三十九條 工商行政管理機(jī)關(guān)在查處違法行為過(guò)程中，其工作人員與違法行為當(dāng)事人有利害關(guān)系的,，該工作人員應(yīng)當(dāng)回避,。



 第四十條 對(duì)違法行為的查處，由違法行為地或者違法行為人所在地工商行政管理機(jī)關(guān)管轄,。

 法律,、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第四十一條 兩個(gè)以上工商行政管理機(jī)關(guān)因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，由有管轄權(quán)的各方,，本著誰(shuí)先立案誰(shuí)查處或者方便查處的原則,，共同協(xié)商,；協(xié)商不成時(shí)，報(bào)請(qǐng)各方共同上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)指定管轄,。



 第四十二條 工商行政管理機(jī)關(guān)查處違法行為,，與其他監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)發(fā)生職責(zé)交叉時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照下列原則進(jìn)行協(xié)調(diào),、處理：

 （一）法律,、法規(guī)對(duì)查處違法行為的主管機(jī)關(guān)及其職責(zé)分工已有明確規(guī)定的，依照其規(guī)定,；

 （二）法律,、法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定的，工商行政管理機(jī)關(guān)依照規(guī)章進(jìn)行監(jiān)督檢查,；

 （三）對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)和其他查處機(jī)關(guān)均有權(quán)查處的同一違法行為,，由首先立案的機(jī)關(guān)查處，不得重復(fù)查處和處罰,。



 第四十三條 工商行政管理機(jī)關(guān)查處各類(lèi)違法行為時(shí),，可以行使下列職權(quán)：

 （一）詢(xún)問(wèn)違法行為人、嫌疑人,、利害關(guān)系人,、證明人，并可以要求其提供證明材料或者與違法行為有關(guān)的其他材料,；

 （二）檢查與違法行為有關(guān)的物品,，責(zé)令有關(guān)人員說(shuō)明物品的來(lái)源等有關(guān)情況，必要時(shí),，可以責(zé)令其暫停銷(xiāo)售,，聽(tīng)候檢查，不得轉(zhuǎn)移,、隱匿,、銷(xiāo)毀有關(guān)財(cái)物，或者依法予以封存,、扣留,；

 （三）調(diào)查與違法行為有關(guān)的活動(dòng)；

 （四）查閱,、復(fù)制或者依法扣留與違法行為有關(guān)的合同,、發(fā)票、帳冊(cè),、單據(jù),、記錄、文件、證照,、業(yè)務(wù)函電等資料,；

 （五）依照法律、法規(guī)規(guī)定,，向銀行查詢(xún),、凍結(jié)違法行為人的銀行存款；

 （六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán),。

 對(duì)拒不執(zhí)行有關(guān)暫停銷(xiāo)售，聽(tīng)候檢查,，不得轉(zhuǎn)移,、隱匿、銷(xiāo)毀有關(guān)財(cái)物命令的,，工商行政管理機(jī)關(guān)可以根據(jù)情節(jié),，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下或者被銷(xiāo)售、轉(zhuǎn)移,、隱匿、銷(xiāo)毀的財(cái)物價(jià)款一倍以上三倍以下罰款,，情節(jié)特別嚴(yán)重的,，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。



 第四十四條 工商行政管理機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助,，不得拒絕。對(duì)拒絕,、阻礙工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，移送公安機(jī)關(guān)處罰；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。



 第四十五條 工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)違法行為人作出處罰決定,，應(yīng)當(dāng)按照法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的程序進(jìn)行。



 第四十六條 對(duì)拒不執(zhí)行處罰決定的,，工商行政管理機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第四十七條 公民、法人或者其他組織對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的,，可以依法向上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)或者本級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議,；除法律、法規(guī)規(guī)定復(fù)議前置的外，也可以直接向人民法院起訴,。

 除法律規(guī)定復(fù)議終局的外,，復(fù)議申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴,。




 第六章 執(zhí)法監(jiān)督





 第四十八條 工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法行政,，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究,，依法接受監(jiān)督。



 第四十九條 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)實(shí)行行政處罰案件同級(jí)審核制度,，建立健全內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,。



 第五十條 上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)通過(guò)下列方式對(duì)下級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督：

 （一）行政處罰案件的審批、備案,；

 （二）復(fù)議

 （三）全面的或者專(zhuān)項(xiàng)的執(zhí)法檢查,；

 （四）根據(jù)當(dāng)事人及其他公民、組織的檢舉,、控告,、和申訴進(jìn)行檢查；

 （五）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他方式。

 上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)具體行政行為有錯(cuò)誤的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正,，或者直接予以撤銷(xiāo)。



 第五十一條 工商行政管理機(jī)關(guān)履行職責(zé),，依法接受司法機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,。



 第五十二條 公民或者組織對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員的違法和違紀(jì)行為，有權(quán)向上級(jí)或者本級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)檢舉,、控告,。受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處或者移送有關(guān)部門(mén)查處，并將處理結(jié)果告知檢舉人,、控告人,。

 對(duì)依法檢舉、控告違法行政行為的公民或者組織,，任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù),。




 第七章 附則



 第五十三條 本規(guī)定中的“法規(guī)”、“規(guī)章”,，如無(wú)特指,，專(zhuān)指行政法規(guī),、行政規(guī)章。



 第五十四條 本規(guī)定由國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋,。



 第五十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。