• 【發(fā)布單位】全國(guó)人大常委會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】中華人民共和國(guó)主席令第61號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-03-01
• 【生效日期】1996-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)主席令

中華人民共和國(guó)主席令
 
（第六十一號(hào)）

 《中華人民共和國(guó)戒嚴(yán)法》已由中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于1996年3月1日通過(guò),，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行,。

 中華人民共和國(guó)主席 江澤民

 1996年3月1日



 中華人民共和國(guó)戒嚴(yán)法

 （1996年3月1日第八屆全國(guó)人民

 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)）



 目錄



 第一章 總則

 第二章 戒嚴(yán)的實(shí)施

 第三章 實(shí)施戒嚴(yán)的措施

 第四章 戒嚴(yán)執(zhí)勤人員的職責(zé)

 第五章 附則




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)
中華人民共和國(guó)憲法,，制定本法。



 第二條 在發(fā)生嚴(yán)重危及國(guó)家的統(tǒng)一,、安全或者社會(huì)公共安全的動(dòng)亂,、暴亂或者嚴(yán)重騷亂，不采取非常措施不足以維護(hù)社會(huì)秩序,、保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全的緊急狀態(tài)時(shí),，國(guó)家可以決定實(shí)行戒嚴(yán)。



 第三條 全國(guó)或者個(gè)別省,、自治區(qū),、直轄市的戒嚴(yán)，由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,；中華人民共和國(guó)主席根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定,，發(fā)布戒嚴(yán)令。

 省,、自治區(qū),、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)的戒嚴(yán)，由國(guó)務(wù)院決定,，國(guó)務(wù)院總理發(fā)布戒嚴(yán)令,。



 第四條 戒嚴(yán)期間，為保證戒嚴(yán)的實(shí)施和維護(hù)社會(huì)治安秩序,，國(guó)家可以依照本法在戒嚴(yán)地區(qū)內(nèi),，對(duì)
憲法、法規(guī)規(guī)定的公民權(quán)利和自由的行使作出特別規(guī)定,。



 第五條 戒嚴(yán)地區(qū)內(nèi)的人民政府應(yīng)當(dāng)依照本法采取必要的措施,，盡快恢復(fù)正常社會(huì)秩序，保障人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全以及基本生活必需品的供應(yīng),。



 第六條 戒嚴(yán)地區(qū)內(nèi)的一切組織和個(gè)人,，必須嚴(yán)格遵守戒嚴(yán)令和實(shí)施戒嚴(yán)令的規(guī)定，積極協(xié)助人民政府恢復(fù)正常社會(huì)秩序,。



 第七條 國(guó)家對(duì)遵守戒嚴(yán)令和實(shí)施戒嚴(yán)令的規(guī)定的組織和個(gè)人，采取有效措施保護(hù)其合法權(quán)益不受侵犯,。



 第八條 戒嚴(yán)任務(wù)由人民警察,、人民武裝警察執(zhí)行；必要時(shí),，國(guó)務(wù)院可以向中央軍事委員會(huì)提出,，由中央軍事委員會(huì)決定派出人民解放軍協(xié)助執(zhí)行戒嚴(yán)任務(wù),。




 第二章 戒嚴(yán)的實(shí)施





 第九條 全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū),、直轄市的戒嚴(yán),，由國(guó)務(wù)院組織實(shí)施。

 省,、自治區(qū),、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)的戒嚴(yán)，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府組織實(shí)施；必要時(shí),，國(guó)務(wù)院可以直接組織實(shí)施,。

 組織實(shí)施戒嚴(yán)的機(jī)關(guān)稱為戒嚴(yán)實(shí)施機(jī)關(guān)。



 第十條 戒嚴(yán)實(shí)施機(jī)關(guān)建立戒嚴(yán)指揮機(jī)構(gòu),，由戒嚴(yán)指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)執(zhí)行戒嚴(yán)任務(wù)的有關(guān)方面的行動(dòng),，統(tǒng)一部署和實(shí)施戒嚴(yán)措施。

 執(zhí)行戒嚴(yán)任務(wù)的人民解放軍,，在戒嚴(yán)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署下,，由中央軍事委員會(huì)指定的軍事機(jī)關(guān)實(shí)施指揮。



 第十一條 戒嚴(yán)令應(yīng)當(dāng)規(guī)定戒嚴(yán)的地域范圍,、起始時(shí)間,、實(shí)施機(jī)關(guān)等事項(xiàng)。



 第十二條 根據(jù)本法第二條規(guī)定實(shí)行戒嚴(yán)的緊急狀態(tài)消除后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除戒嚴(yán),。

 解除戒嚴(yán)的程序與決定戒嚴(yán)的程序相同。




 第三章 實(shí)施戒嚴(yán)的措施





 第十三條 戒嚴(yán)期間,，戒嚴(yán)實(shí)施機(jī)關(guān)可以決定在戒嚴(yán)地區(qū)采取下列措施,，并可以制定具體實(shí)施辦法：

 （一）禁止或者限制集會(huì)、游行,、示威,、街頭講演以及其他聚眾活動(dòng)；

 （二）禁止罷工,、罷市,、罷課；

 （三）實(shí)行新聞管制,；

 （四）實(shí)行通訊,、郵政、電信管制；

 （五）實(shí)行出境入境管制,；

 （六）禁止任何反對(duì)戒嚴(yán)的活動(dòng),。



 第十四條 戒嚴(yán)期間，戒嚴(yán)實(shí)施機(jī)關(guān)可以決定在戒嚴(yán)地區(qū)采取交通管制措施,，限制人員進(jìn)出交通管制區(qū)域,，并對(duì)進(jìn)出交通管制區(qū)域人員的證件、車輛,、物品進(jìn)行檢查,。



 第十五條 戒嚴(yán)期間，戒嚴(yán)實(shí)施機(jī)關(guān)可以決定在戒嚴(yán)地區(qū)采取宵禁措施,。宵禁期間,，在實(shí)行宵禁地區(qū)的街道或者其他公共場(chǎng)所通行，必須持有本人身份證件和戒嚴(yán)實(shí)施機(jī)關(guān)制發(fā)的特別通行證,。



 第十六條 戒嚴(yán)期間,，戒嚴(yán)實(shí)施機(jī)關(guān)或者戒嚴(yán)指揮機(jī)構(gòu)可以在戒嚴(yán)地區(qū)對(duì)下列物品采取特別管理措施：

 （一）武器、彈藥,；

 （二）管制刀具,；

 （三）易燃易爆物品；

 （四）化學(xué)危險(xiǎn)物品,、放射性物品,、劇毒物品等。



 第十七條 根據(jù)執(zhí)行戒嚴(yán)任務(wù)的需要,，戒嚴(yán)地區(qū)的縣級(jí)以上人民政府可以臨時(shí)征用國(guó)家機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體以及公民個(gè)人的房屋,、場(chǎng)所,、設(shè)施、運(yùn)輸工具,、工程機(jī)械等,。在非常緊急的情況下，執(zhí)行戒嚴(yán)任務(wù)的人民警察,、人民武裝警察,、人民解放軍的現(xiàn)場(chǎng)指揮員可以直接決定臨時(shí)征用，地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助,。實(shí)施征用應(yīng)當(dāng)開(kāi)具征用單據(jù),。

 前款規(guī)定的臨時(shí)征用物，在使用完畢或者戒嚴(yán)解除后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還,；因征用造成損壞的,，由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)償,。



 第十八條 戒嚴(yán)期間,，對(duì)戒嚴(yán)地區(qū)的下列單位,、場(chǎng)所，采取措施,，加強(qiáng)警衛(wèi)：

 （一）首腦機(jī)關(guān),；

 （二）軍事機(jī)關(guān)和重要軍事設(shè)施；

 （三）外國(guó)駐華使領(lǐng)館,、國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)和國(guó)賓下榻處,；

 （四）廣播電臺(tái)、電視臺(tái),、國(guó)家通訊社等重要新聞單位及其重要設(shè)施,；

 （五）與國(guó)計(jì)民生有重大關(guān)系的公用企業(yè)和公共設(shè)施；

 （六）機(jī)場(chǎng),、火車站和港口,；

 （七）監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所,、看守所,；

 （八）其他需要加強(qiáng)警衛(wèi)的單位和場(chǎng)所。



 第十九條 為保障戒嚴(yán)地區(qū)內(nèi)的人民基本生活必需品的供應(yīng),，戒嚴(yán)實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)基本生活必需品的生產(chǎn),、運(yùn)輸、供應(yīng),、價(jià)格,，采取特別管理措施。



 第二十條 戒嚴(yán)實(shí)施機(jī)關(guān)依照本法采取的實(shí)施戒嚴(yán)令的措施和辦法,，需要公眾遵守的,，應(yīng)當(dāng)公布；在實(shí)施過(guò)程中,，根據(jù)情況,，對(duì)于不需要繼續(xù)實(shí)施的措施和辦法，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布停止實(shí)施,。




 第四章 戒嚴(yán)執(zhí)勤人員的職責(zé)





 第二十一條 執(zhí)行戒嚴(yán)任務(wù)的人民警察,、人民武裝警察和人民解放軍是戒嚴(yán)執(zhí)勤人員。

 戒嚴(yán)執(zhí)勤人員執(zhí)行戒嚴(yán)任務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)佩帶由戒嚴(yán)實(shí)施機(jī)關(guān)統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)志,。



 第二十二條 戒嚴(yán)執(zhí)勤人員依照戒嚴(yán)實(shí)施機(jī)關(guān)的規(guī)定，有權(quán)對(duì)戒嚴(yán)地區(qū)公共道路上或者其他公共場(chǎng)所內(nèi)的人員的證件,、車輛,、物品進(jìn)行檢查,。



 第二十三條 戒嚴(yán)執(zhí)勤人員依照戒嚴(yán)實(shí)施機(jī)關(guān)的規(guī)定，有權(quán)對(duì)違反宵禁規(guī)定的人予以扣留,，直至清晨宵禁結(jié)束,；并有權(quán)對(duì)被扣留者的人身進(jìn)行搜查，對(duì)其攜帶的物品進(jìn)行檢查,。



 第二十四條 戒嚴(yán)執(zhí)勤人員依照戒嚴(yán)實(shí)施機(jī)關(guān)的規(guī)定,，有權(quán)對(duì)下列人員立即予以拘留：

 （一）正在實(shí)施危害國(guó)家安全、破壞社會(huì)秩序的犯罪或者有重大嫌疑的,；

 （二）阻撓或者抗拒戒嚴(yán)執(zhí)勤人員執(zhí)行戒嚴(yán)任務(wù)的,；

 （三）抗拒交通管制或者宵禁規(guī)定的；

 （四）從事其他抗拒戒嚴(yán)令的活動(dòng)的,。



 第二十五條 戒嚴(yán)執(zhí)勤人員依照戒嚴(yán)實(shí)施機(jī)關(guān)的規(guī)定,，有權(quán)對(duì)被拘留的人員的人身進(jìn)行搜查，有權(quán)對(duì)犯罪嫌疑分子的住所和涉嫌藏匿犯罪分子,、犯罪嫌疑分子或者武器,、彈藥等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所進(jìn)行搜查。



 第二十六條 在戒嚴(yán)地區(qū)有下列聚眾情形之一,、阻止無(wú)效的,，戒嚴(yán)執(zhí)勤人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定，可以使用警械強(qiáng)行制止或者驅(qū)散,，并將其組織者和拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留：

 （一）非法進(jìn)行集會(huì),、游行、示威以及其他聚眾活動(dòng)的,；

 （二）非法占據(jù)公共場(chǎng)所或者在公共場(chǎng)所煽動(dòng)進(jìn)行破壞活動(dòng)的,；

 （三）沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)或者其他重要單位、場(chǎng)所的,；

 （四）擾亂交通秩序或者故意堵塞交通的,；

 （五）哄搶或者破壞機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織和公民個(gè)人的財(cái)產(chǎn)的,。



 第二十七條 戒嚴(yán)執(zhí)勤人員對(duì)于依照本法規(guī)定予以拘留的人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記和訊問(wèn),，發(fā)現(xiàn)不需要繼續(xù)拘留的,，應(yīng)當(dāng)立即釋放。

 戒嚴(yán)期間拘留,、逮捕的程序和期限可以不受
中華人民共和國(guó)刑事訴訟法有關(guān)規(guī)定的限制,，但逮捕須經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定。



 第二十八條 在戒嚴(yán)地區(qū)遇有下列特別緊急情形之一,，使用警械無(wú)法制止時(shí),，戒嚴(yán)執(zhí)勤人員可以使用槍支等武器：

 （一）公民或者戒嚴(yán)執(zhí)勤人員的生命安全受到暴力危害時(shí),；

 （二）拘留、逮捕,、押解人犯,，遇有暴力抗拒、行兇或者脫逃時(shí),；

 （三）遇暴力搶奪武器,、彈藥時(shí)；

 （四）警衛(wèi)的重要對(duì)象,、目標(biāo)受到暴力襲擊，或者有受到暴力襲擊的緊迫危險(xiǎn)時(shí),；

 （五）在執(zhí)行消防,、搶險(xiǎn)、救護(hù)作業(yè)以及其他重大緊急任務(wù)中,，受到嚴(yán)重暴力阻撓時(shí),；

 （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以使用槍支等武器的其他情形,。

 戒嚴(yán)執(zhí)勤人員必須嚴(yán)格遵守使用槍支等武器的規(guī)定,。



 第二十九條 戒嚴(yán)執(zhí)勤人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和執(zhí)勤規(guī)則,，服從命令,，履行職責(zé)，尊重當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)俗習(xí)慣,，不得侵犯和損害公民的合法權(quán)益,。



 第三十條 戒嚴(yán)執(zhí)勤人員依法執(zhí)行任務(wù)的行為受法律保護(hù)。

 戒嚴(yán)執(zhí)勤人員違反本法規(guī)定,，濫用職權(quán),，侵犯和損害公民合法權(quán)益的，依法追究法律責(zé)任,。




 第五章 附則



 第三十一條 在個(gè)別縣,、市的局部范圍內(nèi)突然發(fā)生嚴(yán)重騷亂，嚴(yán)重危及國(guó)家安全,、社會(huì)公共安全和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,，國(guó)家沒(méi)有作出戒嚴(yán)決定時(shí)，當(dāng)?shù)厥〖?jí)人民政府報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，可以決定并組織人民警察,、人民武裝警察實(shí)施交通管制和現(xiàn)場(chǎng)管制，限制人員進(jìn)出管制區(qū)域,，對(duì)進(jìn)出管制區(qū)域人員的證件,、車輛,、物品進(jìn)行檢查，對(duì)參與騷亂的人可以強(qiáng)行予以驅(qū)散,、強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng),、搜查，對(duì)組織者和拒不服從的人員可以立即予以拘留,；在人民警察,、人民武裝警察力量還不足以維持社會(huì)秩序時(shí)，可以報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院向中央軍事委員會(huì)提出,，由中央軍事委員會(huì)決定派出人民解放軍協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾謴?fù)和維持正常社會(huì)秩序,。



 第三十二條 本法自公布之日起施行。