關(guān)于進(jìn)一步做好駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理工作的通知

 關(guān)于進(jìn)一步做好駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理工作的通知 （1996年5月28日 交通部交公路發(fā)

 〔1996〕447號文發(fā)布）



各省、自治區(qū),、直轄市交通廳（局,、委、辦）：

 我部于1995年6月召開全國汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理工作會議以后,，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）交通廳（局,、委,、辦）在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，做了大量的工作,。廣東,、上海等十個(gè)省（自治區(qū),、直轄市）人大發(fā)布了《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》,，海南、新疆,、云南等十多個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府發(fā)布了《
汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理辦法》，進(jìn)一步明確了交通主管部門對汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理工作的職責(zé),，并經(jīng)上述地區(qū)交通主管部門積極努力,，使這項(xiàng)難度頗大的工作，取得了很大進(jìn)展,。但是,，目前有些省份如福建、天津,、貴州,、陜西、寧夏等,，由于種種原因,，主要是交通廳（局）的工作力度不夠以及管理體制不順，行動甚為緩慢,；有些省份雖經(jīng)省人民政府協(xié)調(diào),，并已明確職責(zé)分工，但又出現(xiàn)反復(fù),，使工作的開展遇到很大的困難。目前的主要問題是公安,、交通兩部門對《
道路交通管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）中有關(guān)駕駛員培訓(xùn)條款的執(zhí)行機(jī)關(guān)問題認(rèn)識不一致,。為此，1995年8月國務(wù)院法制局經(jīng)初步協(xié)調(diào)后告知我部，公安部交通管理局目前正著手修改《條例》,，其中包括駕校和駕駛員培訓(xùn)等有關(guān)問題,。對《條例》修改之前的執(zhí)行機(jī)關(guān)問題將進(jìn)一步協(xié)調(diào)。我部認(rèn)為：在新的規(guī)定頒布之前,，尚在繼續(xù)執(zhí)行的原有法律,、法規(guī)和部門規(guī)章中的執(zhí)行機(jī)關(guān)，應(yīng)隨國務(wù)院對職責(zé)的重新調(diào)整和劃分而轉(zhuǎn)移,，即有關(guān)駕駛員培訓(xùn)階段的條款,，應(yīng)由交通部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

 當(dāng)前,，我們一方面要認(rèn)真地做好協(xié)調(diào)工作,，爭取有關(guān)部門支持，盡可能理順關(guān)系,；另一方面要積極主動地開展工作,，盡快地使工作走上正常的軌道。為此,，特提出如下要求：



 一,、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高履行職責(zé)的自覺性

 做好汽車駕校和駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理工作,，是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,，是道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的需要，是國務(wù)院賦于交通部門的重要職責(zé),，必須引起各級交通部門的高度重視,。目前有的地方駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理工作已經(jīng)出現(xiàn)空檔，出現(xiàn)了較為混亂的狀況,，久拖不決,，將會更加貽誤工作。因此,，必須進(jìn)一步引起重視,，統(tǒng)一思想，履行職責(zé),，盡快扭轉(zhuǎn)這種被動局面,。至今尚未明確職責(zé)的省廳，要主動向?。ㄊ校┤嗣裾埵緟R報(bào),，盡早明確；交通廳（局,、委,、辦）內(nèi)部體制不順的要及時(shí)調(diào)整。要避免出現(xiàn)駕駛員培訓(xùn)工作無人管理的狀況，給國家和社會造成損失,。



 二,、抓住機(jī)會，全面實(shí)施行業(yè)管理職責(zé)

 目前,，根據(jù)國務(wù)院文件精神和我部制訂的一系列有關(guān)駕校和駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理的規(guī)章以及各地工作的進(jìn)展情況,，全面實(shí)施汽車駕校和駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）交通廳（局、委,、辦）在1996年7月31日之前,，要對現(xiàn)有駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）注冊登記完畢。符合條件的頒發(fā)全國統(tǒng)一制定的證,、牌,；不符合條件的限期整改，合格后再補(bǔ)辦各種證件,。按國務(wù)院文件和我部的規(guī)章,，全面實(shí)施行業(yè)管理工作。



 三,、加強(qiáng)社會宣傳工作,，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用

 加大對國務(wù)院國閱〔1993〕204號文件精神的宣傳力度，繼續(xù)做好宣傳解釋工作,。交通部門實(shí)施行業(yè)管理將以提高培訓(xùn)質(zhì)量,、降低培訓(xùn)費(fèi)用為目標(biāo)，使學(xué)員滿意,、駕校滿意和社會滿意,。要發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用，對于那些“皮包駕?！焙筒环男袠I(yè)管理的駕駛員培訓(xùn)單位,，堅(jiān)持予以取締，并向社會公告,。



 四,、加大行業(yè)檢查力度，使行業(yè)管理工作盡快步入正軌

 為更好地嚴(yán)格按照國務(wù)院,、交通部和地方政府的法規(guī)文件精神,，全面履行駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理職責(zé)，各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）交通廳（局,、委,、辦）要組織人員對本地的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，并按月（每月10日前）向交通部和省（自治區(qū),、直轄市）人民政府作出書面報(bào)告,。我部將對各地的進(jìn)展情況進(jìn)行抽查，以促使全國汽車駕校和駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理工作盡快進(jìn)入正規(guī)化,、規(guī)范化,、法制化軌道。



 一九九六年五月二十八日

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