• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號】工商公字[1996]第214號
• 【發(fā)布日期】1996-06-18
• 【生效日期】1996-06-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家工商局關于河南西平,、廣西武鳴縣 工商行政管理局亂罰款亂收費問題的通報

 國家工商局關于河南西平、廣西武鳴縣
 工商行政管理局亂罰款亂收費問題的通報
 
（1996年6月18日工商公字〔1996〕第214號）
各省,、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：

 自《國務院關于禁止在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知》（國發(fā)〔1994〕41號）下發(fā)以后，全國絕大部分地區(qū)的工商行政管理機關,，能夠嚴格按照國務院的要求,，堅決糾正“亂設卡、亂罰款,，亂收費”的錯誤做法,。但是，也有個別地區(qū)工商行政管理機關的少數(shù)執(zhí)法人員違反規(guī)定,，與有關部門一起,，擅自上路檢查，亂罰款,，亂收費,，個別辦案人員甚至接受宴請、收受賄賂,，影響較壞,。為嚴肅紀律，教育干部,，強化法制觀念,，嚴格依法行政，樹立公正執(zhí)法,、廉潔執(zhí)法,、文明執(zhí)法的良好形象，現(xiàn)將河南省西平縣,、廣西壯族自治區(qū)武鳴縣工商行政管理局少數(shù)執(zhí)法人員違反規(guī)定亂罰款,、亂收費的情況通報如下：



 一、河南省西平縣工商行政管理局徐新民等人違法違紀情況,。

 1996年2月1日,，西平縣檢察院根據(jù)舉報，于當晚22：00,，在107國道西平段,，將一輛牌號為冀Ａ―Ｇ0445的貨車攔截,，并開到縣城。次日,，發(fā)現(xiàn)車上有進口貨物后,，即請縣工商行政管理局派人到場，共同進行檢查,，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),，車上有美國產(chǎn)ＬＰＣ電腦、日本產(chǎn)“三菱”汽車配件,、錄音帶等131件,。因貨物有關手續(xù)不全，縣工商行政管理局經(jīng)濟檢查股干部徐新民依據(jù)工商行政管理法規(guī),，暫扣了該批貨物,，并運到縣工商行政管理局倉庫。

 2月6日,，貨主趕赴西平縣,，宴請了徐新民等人。2月9日,，在縣檢察院,、工商行政管理局研究處理此案的會議上，徐新民根據(jù)貨主提供的營業(yè)執(zhí)照,、增值稅發(fā)票和汽車配件清單,，認定“手續(xù)合法”，并說“錄音帶沒有手續(xù),，處罰的就是錄音帶了,，罰個萬兒八千就差不多了，如果太多人家承受不了”,。徐的意見得到領導的同意,。據(jù)此，2月10日上午,，收繳了貨主1萬元罰款,；下午，除留下一套電腦外,，所扣貨物交還貨主,。但是，收繳的罰款并未及時上交財務,，而是以經(jīng)檢股干部李志遠個人名義存入銀行,。2月9日晚上，徐新民看望貨主,，貨主拿出2000元現(xiàn)金給徐,，徐欣然收下,。3月12日，貨主將一臺“東芝Ｋ3”型放像機（價值／1700元）交徐新民后,，徐才將扣留的一套電腦交還貨主,。



 二、廣西壯族自治區(qū)武鳴縣工商行政管理局少數(shù)執(zhí)法人員違法違紀情況,。

 1996年3月8日中午和下午，武鳴縣公安局交警隊,，在210國道陸斡段,，先后以超速、超載,、壓線為由,，將車牌號為云Ａ―01722和云0―01153的貨車攔截。經(jīng)查發(fā)現(xiàn),，車上運有索尼,、松下等電器。于是將車開到離攔截點400米外的華南酒家停車場,。因有關手續(xù)不全,，認定有走私嫌疑，后請縣工商行政管理局到場處理,。

 武鳴縣工商行政管理局派人到場后,，為查清事實，避免貨物丟失,，于當天下午將兩輛貨車先后開到縣城,。因發(fā)票、貨運單與貨物不符,，要求司機通知貨主前來武鳴縣處理,。3月10日（星期日），昆明貨主一行五人到達武鳴縣,，在縣工商行政管理局會議室,，雙方為手續(xù)不全等問題協(xié)商至中午12：00。貨主為求盡快放行,，中午宴請了縣工商行政管理局三人,。下午，貨主根據(jù)縣工商行政管理局的要求,，列出價值8萬元無發(fā)票的進口電器清單,。縣工商行政管理局依據(jù)國家工商行政管理局17號令,，做出罰款1．6萬元后放行的處罰決定,。由于貨主當時只能湊出1萬元現(xiàn)金,，經(jīng)請示縣工商行政管理局領導同意，在沒有開具收據(jù)的情況下,，收貨主1萬元,。

 西平縣和武鳴縣工商行政管理局不依據(jù)《
工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定》辦案，對涉嫌走私商品不立案,、不調(diào)查,、不取證、接受影響公務的宴請,，罰款不辦理手續(xù),，接受賄賂等違法違紀行為，給工商行政管理機關造成了不良的影響,。經(jīng)上級有關部門研究決定,，分別給予有關辦案人員和主要領導開除黨籍、開除公職,、撤銷行政職務,、行政降級、行政記大過,、行政記過等處分,。

 以上違紀違法事實雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上，但影響是惡劣的,，與國家工商行政管理局關于開展公平交易執(zhí)法年和工商形象建設年的要求是相悖的,。希望各級工商行政管理機關從中吸取深刻的教訓，引以為戒,，嚴肅辦案紀律,，嚴格辦案程序，堅決制止和糾正各種“三亂”行為,，為促進經(jīng)濟健康發(fā)展服務,。