• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】工商市字[1996]第204號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-06-24
• 【生效日期】1996-06-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家工商行政管理局 關(guān)于印發(fā)《工商行政管理機(jī)關(guān)與 所辦市場脫鉤工作的驗(yàn)收辦法》的通知

 國家工商行政管理局
 關(guān)于印發(fā)《工商行政管理機(jī)關(guān)與
 所辦市場脫鉤工作的驗(yàn)收辦法》的通知
 
（工商市字［1996］第204號(hào)）
各省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：

 現(xiàn)將《工商行政管理機(jī)關(guān)與所辦市場脫鉤工作的驗(yàn)收辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行情況及時(shí)報(bào)國家工商行政管理局,。

 附件：工商行政管理機(jī)關(guān)與所辦市場脫鉤工作的驗(yàn)收辦法



 一九九六年六月二十四日



 工商行政管理機(jī)關(guān)與所辦市場脫鉤工作的驗(yàn)收辦法

 （國家工商行政管理局 一九九六年六月）



 根據(jù)國辦發(fā)［1995］40號(hào)文件的要求和全國工商行政管理工作會(huì)議的部署,，工商行政管理機(jī)關(guān)與所辦市場脫鉤工作應(yīng)在六月底前基本完成。為保證脫鉤工作能夠按時(shí)完成并達(dá)到國辦發(fā)［1995］40號(hào)文件規(guī)定的各項(xiàng)要求,，現(xiàn)就辦管脫鉤驗(yàn)收工作提出以下意見,。



 一、驗(yàn)收工作的重要性

 驗(yàn)收工作是實(shí)施辦管脫鉤的重要環(huán)節(jié),。通過檢查驗(yàn)收看各地是否認(rèn)真按照國辦發(fā)［1995］40號(hào)文件的各項(xiàng)要求全面完成脫鉤任務(wù),，達(dá)到深化工商行政管理體制改革，促進(jìn)工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督管理社會(huì)主義大市場職能到位的目的,。



 二,、驗(yàn)收工作的內(nèi)容

 1、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)脫鉤工作的重視和組織落實(shí)情況,。

 檢查驗(yàn)收各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)將國辦發(fā)［1995］40號(hào)文件和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)與所辦市場脫鉤工作的多次重要指示向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),，并取得地方政府和有關(guān)部門對(duì)脫鉤工作重視和支持的情況，以及是否由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,、由各有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成辦管脫鉤領(lǐng)導(dǎo)班子,，并制定周密的工作計(jì)劃，采取有效措施,，對(duì)辦管脫鉤工作從組織上予以落實(shí)的情況,。

 2、提高認(rèn)識(shí),、統(tǒng)一思想情況,。

 檢查驗(yàn)收各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國辦發(fā)［1995］40號(hào)文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)脫鉤工作的指示精神,，提高對(duì)辦管脫鉤工作重要性的認(rèn)識(shí),，特別是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國辦發(fā)［1995］40號(hào)文件上來的情況。

 3,、脫鉤工作的進(jìn)度和完成情況,。

 檢查驗(yàn)收各省（自治區(qū),、直轄市）辦管脫鉤工作實(shí)施方案的制定情況和層層落實(shí)情況,；是否按照國辦發(fā)［1995］40號(hào)文件確定的原則摸清了本地應(yīng)脫鉤市場的底數(shù)，以及應(yīng)脫鉤的市場是否已按期完成了脫鉤工作,。

 4,、脫鉤工作中“四分離”的落實(shí)情況。

 檢查驗(yàn)收各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）應(yīng)脫鉤的市場是否按照國辦發(fā)［1995］40號(hào)文件的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了“四分離”到位。包括市場服務(wù)機(jī)構(gòu)是否已經(jīng)成立,，有無自己固定的辦公場所,，是否建立有有關(guān)的規(guī)章制度，市場主辦單位是否按照《市場登記管理暫行辦法》辦理了變更登記手續(xù),；市場服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是否與工商行政管理監(jiān)督市場的職能分開,，市場是否運(yùn)行平衡，功能正常,，服務(wù)提高,，秩序良好；市場服務(wù)機(jī)構(gòu)人員編制是否已經(jīng)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門批準(zhǔn)落實(shí),，人員到位上崗,；市場服務(wù)機(jī)構(gòu)是否已建立自己單獨(dú)的帳戶，配備了專職的財(cái)務(wù)人員,，并建立了各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,，是否加強(qiáng)了國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失,。

 5,、對(duì)脫鉤工作中遇到的困難和問題的解決情況。

 對(duì)脫鉤工作中遇到的困難和問題是否積極,、主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào),，通過努力工作予以解決；對(duì)脫鉤工作中成功的經(jīng)驗(yàn)和做法是否及時(shí)予以總結(jié)并宣傳推廣,；對(duì)脫鉤工作行動(dòng)滯后和進(jìn)展緩慢的地區(qū),，是否采取有效措施幫助按時(shí)完成,。

 6、脫鉤后對(duì)大市場的監(jiān)管情況,。

 實(shí)現(xiàn)辦管脫鉤后,，工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)主義統(tǒng)一大市場的監(jiān)督管理力度是否得到加強(qiáng)，各項(xiàng)監(jiān)督管理職能是否逐步拓展到位,；是否促進(jìn)了公平交易執(zhí)法年和工商形象建設(shè)年活動(dòng)的開展,，為維護(hù)市場秩序，促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。



 三,、驗(yàn)收工作的方法

 驗(yàn)收工作主要由各省（自治區(qū),、直轄市）組織進(jìn)行，按照國辦發(fā)［1995］40號(hào)文件的要求認(rèn)真檢查,，特別是檢查“四分離”的落實(shí)情況,。

 國家工商行政管理局組織的12個(gè)工作組按照原來的分工，繼續(xù)到所負(fù)責(zé)的地區(qū)對(duì)辦管脫鉤的驗(yàn)收工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),。



 四,、驗(yàn)收工作的時(shí)間安排

 驗(yàn)收工作從7月開始，先由各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）組織自查驗(yàn)收，并將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告于7月底前報(bào)國家工商行政管理局,。國家工商行政管理局于8月向國務(wù)院報(bào)告全國工商行政管理機(jī)關(guān)與所辦市場脫鉤工作的完成情況,。