• 【發(fā)布單位】文化部
• 【發(fā)布文號(hào)】文人發(fā)(1996)68號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-08-06
• 【生效日期】1996-08-06
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

文化部關(guān)于印發(fā)《文化部機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員任職回避 和公務(wù)回避實(shí)施細(xì)則》的通知

文化部關(guān)于印發(fā)《文化部機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員任職回避
 和公務(wù)回避實(shí)施細(xì)則》的通知
 
（1996年8月6日文人發(fā)（1996）68號(hào)）
 現(xiàn)將《文化部機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員任職回避和公務(wù)回避實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。



 文化部機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員任職回避和公務(wù)回避實(shí)施細(xì)則




 第一章 總則





 第一條 為了保證文化部機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員依法執(zhí)行公務(wù),，促進(jìn)文化部機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)，根據(jù)《
國(guó)家公務(wù)員任職回避和公務(wù)回避暫行辦法》,，制定本實(shí)施細(xì)則,。



 第二條 除有國(guó)家特殊規(guī)定外，文化部機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員有下列親屬關(guān)系之一的,，必須按規(guī)定實(shí)行任職回避和公務(wù)回避：

 （一）夫妻關(guān)系,；

 （二）直系血親關(guān)系，包括祖父母,、外祖父母,、父母、子女、孫子女,、外孫子女,；

 （三）三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系，包括伯叔姑舅姨,、兄弟姐妹,、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹,、侄子女,、甥子女；

 （四）近姻親關(guān)系,，包括配偶的父母,、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母,、三代以內(nèi)旁系血親的配偶,。

 （五）因收養(yǎng)和過(guò)繼所形成的擬制直系血親、三代以內(nèi)旁系血親及近姻親關(guān)系,。




 第二章 任職回避





 第三條 文化部機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員凡具有本細(xì)則第二條所列親屬關(guān)系的,，不得在本機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一行政首長(zhǎng)（包括同一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員）的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系（包括上一級(jí)正副職與下一級(jí)正副職之間的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系）的職務(wù)，也不得在本機(jī)關(guān)一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，另一方從事監(jiān)察,、審計(jì)、人事,、財(cái)務(wù)等工作,。具體是指不得在部機(jī)關(guān)出現(xiàn)以下情形：

 （一）雙方都擔(dān)任部級(jí)職務(wù)；

 （二）雙方分別擔(dān)任部級(jí)職務(wù)和局級(jí)職務(wù),；

 （三）雙方都擔(dān)任局級(jí)職務(wù),；

 （四）雙方在同一司局分別擔(dān)任局級(jí)和處級(jí)職務(wù)；

 （五）雙方在同一司局擔(dān)任處級(jí)職務(wù),；

 （六）雙方在同一處室擔(dān)任職務(wù),；

 （七）一方擔(dān)任部、局,、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，另一方在紀(jì)檢組監(jiān)察局、審計(jì)局,、人事司,、計(jì)財(cái)司、辦公廳財(cái)務(wù)處擔(dān)任職務(wù),。



 第四條 任職回避應(yīng)遵循以下原則：

 （一）雙方職務(wù)級(jí)別不同的,，由職務(wù)較低的一方回避。個(gè)別因工作特殊需要的，經(jīng)任免部門同意,，也可由職務(wù)較高的一方回避,。

 （二）雙方職務(wù)級(jí)別相同的，由任免部門根據(jù)工作需要和公務(wù)員的實(shí)際情況決定其中一方回避,。

 （三）一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，另一方從事監(jiān)察、審計(jì),、人事,、財(cái)務(wù)工作的，一般由后者回避,。特殊情況下,，經(jīng)任免部門同意，也可由前者回避,。



 第五條 任職回避按以下程序進(jìn)行：

 （一）文化部機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員凡需任職回避的,，由本人提出回避申請(qǐng)，或由所在司局提出回避建議或者任免機(jī)關(guān)提出回避意見并填報(bào)《文化部機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員任職回避審批表》,；

 （二）按管理權(quán)限由人事司或報(bào)上級(jí)主管部門進(jìn)行審核,，并予以調(diào)整；

 （三）被確定任職回避并予調(diào)整的國(guó)家公務(wù)員,，由任免機(jī)關(guān)及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù),。



 第六條 人事司對(duì)新進(jìn)入文化部機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍和晉升、確定職務(wù)的人員要按本細(xì)則規(guī)定嚴(yán)格審查把關(guān),；對(duì)原已形成的應(yīng)回避的關(guān)系,，要制定計(jì)劃，逐步調(diào)整,；對(duì)因婚姻,、職務(wù)變化等新形成的應(yīng)回避關(guān)系，要及時(shí)予以調(diào)整,。




 第三章 公務(wù)回避





 第七條 文化部機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員從事監(jiān)察、審計(jì),、仲裁,、案件審理、費(fèi)用稽征,、項(xiàng)目審批,、資金審批、證照辦理,、出國(guó)審批,、考核、任免、獎(jiǎng)懲,、錄用,、調(diào)配等公務(wù)活動(dòng)，涉及本人或者與本人有第二條所列親屬關(guān)系人員時(shí),。必須進(jìn)行公務(wù)回避,，不得參加有關(guān)調(diào)查、討論,、審核,、決定，也不得以任何其它方式施加影響,。



 第八條 公務(wù)回避按以下程序進(jìn)行：

 （一）涉及公務(wù)回避的人員提出回避申請(qǐng)或主管領(lǐng)導(dǎo)提出回避要求,；

 （二）本司局進(jìn)行審核并在五日內(nèi)作出是否回避的決定；

 （三）需要回避的由本處室或本司局調(diào)整公務(wù)安排,。

 特殊情況下,，可由主管領(lǐng)導(dǎo)直接作出回避決定。

 法律,、法規(guī)對(duì)公務(wù)回避另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。




 第四章 責(zé)任





 第九條 文化部機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員辦理任職手續(xù)前,，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向本司局或人事司報(bào)告應(yīng)回避的親屬關(guān)系,。對(duì)隱瞞不報(bào)的，予以批評(píng)教育并調(diào)整工作,。應(yīng)當(dāng)回避的國(guó)家公務(wù)員,，無(wú)正當(dāng)理由拒不服從組織安排的，按辭退處理,。



 第十條 文化部機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員從事公務(wù)活動(dòng)時(shí),，應(yīng)主動(dòng)報(bào)告應(yīng)回避的關(guān)系。對(duì)隱瞞不報(bào)的,，予以批評(píng)教育,，其中因未回避給公務(wù)造成損失或者造成惡劣影響的，給予相應(yīng)處分,。




 第五章 附則



 第十一條 文化部機(jī)關(guān)從事對(duì)外文化交流工作的國(guó)家公務(wù)員的任職回避執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,。



 第十二條 人事司負(fù)責(zé)文化部機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員任職回避和公務(wù)回避工作的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查,。



 第十三條 本實(shí)施細(xì)則由人事司負(fù)責(zé)解釋,。



 第十四條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。一九九二年一月三日下發(fā)的《文化部機(jī)關(guān)工作人員回避暫行辦法》同時(shí)廢止,。