• 【發(fā)布單位】文化部
• 【發(fā)布文號】文人發(fā)(1996)68號
• 【發(fā)布日期】1996-08-06
• 【生效日期】1996-08-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

文化部關(guān)于印發(fā)《文化部機(jī)關(guān)國家公務(wù)員任職回避 和公務(wù)回避實(shí)施細(xì)則》的通知

文化部關(guān)于印發(fā)《文化部機(jī)關(guān)國家公務(wù)員任職回避
 和公務(wù)回避實(shí)施細(xì)則》的通知
 
（1996年8月6日文人發(fā)（1996）68號）
 現(xiàn)將《文化部機(jī)關(guān)國家公務(wù)員任職回避和公務(wù)回避實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。



 文化部機(jī)關(guān)國家公務(wù)員任職回避和公務(wù)回避實(shí)施細(xì)則




 第一章 總則





 第一條 為了保證文化部機(jī)關(guān)國家公務(wù)員依法執(zhí)行公務(wù)，促進(jìn)文化部機(jī)關(guān)的廉政建設(shè),，根據(jù)《
國家公務(wù)員任職回避和公務(wù)回避暫行辦法》,，制定本實(shí)施細(xì)則。



 第二條 除有國家特殊規(guī)定外,，文化部機(jī)關(guān)國家公務(wù)員有下列親屬關(guān)系之一的,，必須按規(guī)定實(shí)行任職回避和公務(wù)回避：

 （一）夫妻關(guān)系；

 （二）直系血親關(guān)系,，包括祖父母,、外祖父母、父母,、子女,、孫子女、外孫子女,；

 （三）三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系,，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹,、堂兄弟姐妹,、表兄弟姐妹、侄子女,、甥子女,；

 （四）近姻親關(guān)系，包括配偶的父母,、配偶的兄弟姐妹及其配偶,、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內(nèi)旁系血親的配偶,。

 （五）因收養(yǎng)和過繼所形成的擬制直系血親,、三代以內(nèi)旁系血親及近姻親關(guān)系。




 第二章 任職回避





 第三條 文化部機(jī)關(guān)國家公務(wù)員凡具有本細(xì)則第二條所列親屬關(guān)系的,，不得在本機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一行政首長（包括同一級領(lǐng)導(dǎo)班子成員）的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系（包括上一級正副職與下一級正副職之間的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系）的職務(wù),，也不得在本機(jī)關(guān)一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，另一方從事監(jiān)察、審計,、人事、財務(wù)等工作,。具體是指不得在部機(jī)關(guān)出現(xiàn)以下情形：

 （一）雙方都擔(dān)任部級職務(wù),；

 （二）雙方分別擔(dān)任部級職務(wù)和局級職務(wù)；

 （三）雙方都擔(dān)任局級職務(wù),；

 （四）雙方在同一司局分別擔(dān)任局級和處級職務(wù),；

 （五）雙方在同一司局擔(dān)任處級職務(wù)；

 （六）雙方在同一處室擔(dān)任職務(wù),；

 （七）一方擔(dān)任部,、局、處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，另一方在紀(jì)檢組監(jiān)察局,、審計局、人事司,、計財司,、辦公廳財務(wù)處擔(dān)任職務(wù)。



 第四條 任職回避應(yīng)遵循以下原則：

 （一）雙方職務(wù)級別不同的,，由職務(wù)較低的一方回避,。個別因工作特殊需要的，經(jīng)任免部門同意,，也可由職務(wù)較高的一方回避,。

 （二）雙方職務(wù)級別相同的，由任免部門根據(jù)工作需要和公務(wù)員的實(shí)際情況決定其中一方回避,。

 （三）一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，另一方從事監(jiān)察、審計,、人事,、財務(wù)工作的，一般由后者回避,。特殊情況下,，經(jīng)任免部門同意，也可由前者回避,。



 第五條 任職回避按以下程序進(jìn)行：

 （一）文化部機(jī)關(guān)國家公務(wù)員凡需任職回避的,，由本人提出回避申請，或由所在司局提出回避建議或者任免機(jī)關(guān)提出回避意見并填報《文化部機(jī)關(guān)國家公務(wù)員任職回避審批表》,；

 （二）按管理權(quán)限由人事司或報上級主管部門進(jìn)行審核,，并予以調(diào)整,；

 （三）被確定任職回避并予調(diào)整的國家公務(wù)員，由任免機(jī)關(guān)及時辦理有關(guān)手續(xù),。



 第六條 人事司對新進(jìn)入文化部機(jī)關(guān)國家公務(wù)員隊(duì)伍和晉升,、確定職務(wù)的人員要按本細(xì)則規(guī)定嚴(yán)格審查把關(guān)；對原已形成的應(yīng)回避的關(guān)系,，要制定計劃,，逐步調(diào)整；對因婚姻,、職務(wù)變化等新形成的應(yīng)回避關(guān)系,，要及時予以調(diào)整。




 第三章 公務(wù)回避





 第七條 文化部機(jī)關(guān)國家公務(wù)員從事監(jiān)察,、審計,、仲裁、案件審理,、費(fèi)用稽征,、項(xiàng)目審批、資金審批,、證照辦理,、出國審批、考核,、任免,、獎懲、錄用,、調(diào)配等公務(wù)活動,，涉及本人或者與本人有第二條所列親屬關(guān)系人員時。必須進(jìn)行公務(wù)回避,，不得參加有關(guān)調(diào)查,、討論、審核,、決定,，也不得以任何其它方式施加影響。



 第八條 公務(wù)回避按以下程序進(jìn)行：

 （一）涉及公務(wù)回避的人員提出回避申請或主管領(lǐng)導(dǎo)提出回避要求,；

 （二）本司局進(jìn)行審核并在五日內(nèi)作出是否回避的決定,；

 （三）需要回避的由本處室或本司局調(diào)整公務(wù)安排。

 特殊情況下,，可由主管領(lǐng)導(dǎo)直接作出回避決定,。

 法律、法規(guī)對公務(wù)回避另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。




 第四章 責(zé)任





 第九條 文化部機(jī)關(guān)國家公務(wù)員辦理任職手續(xù)前,，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向本司局或人事司報告應(yīng)回避的親屬關(guān)系。對隱瞞不報的,，予以批評教育并調(diào)整工作,。應(yīng)當(dāng)回避的國家公務(wù)員，無正當(dāng)理由拒不服從組織安排的,，按辭退處理,。



 第十條 文化部機(jī)關(guān)國家公務(wù)員從事公務(wù)活動時，應(yīng)主動報告應(yīng)回避的關(guān)系,。對隱瞞不報的，予以批評教育,，其中因未回避給公務(wù)造成損失或者造成惡劣影響的,，給予相應(yīng)處分。




 第五章 附則



 第十一條 文化部機(jī)關(guān)從事對外文化交流工作的國家公務(wù)員的任職回避執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,。



 第十二條 人事司負(fù)責(zé)文化部機(jī)關(guān)國家公務(wù)員任職回避和公務(wù)回避工作的組織實(shí)施,、監(jiān)督檢查。



 第十三條 本實(shí)施細(xì)則由人事司負(fù)責(zé)解釋,。



 第十四條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行,。一九九二年一月三日下發(fā)的《文化部機(jī)關(guān)工作人員回避暫行辦法》同時廢止。