• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】建住房綜函[2001]018號
• 【發(fā)布日期】2001-05-29
• 【生效日期】2001-05-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

關(guān)于印發(fā)《中國住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)建設(shè)方案（試行）》的通知

關(guān)于印發(fā)《中國住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)建設(shè)方案（試行）》的通知 
 
(建住房綜函[2001]018號)





各省,、自治區(qū)建設(shè)廳,，直轄市、計劃單列市,、省會城市及有關(guān)城市房地產(chǎn)管理局,、房改辦、資金管理中心,、開發(fā)辦（建委開發(fā)處）：



 為貫徹落實建設(shè)部《
關(guān)于建立中國住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)有關(guān)問題的通知》（建住房[2001] 97 號,，以下簡稱《通知》）精神，全面做好中國住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)的建設(shè)工作,，我司會同部信息中心制定了《中國住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)建設(shè)方案（試行）》（以下簡稱《方案》）,，現(xiàn)將《方案》下發(fā)給你們，請認真研究實施,。



 各地要按照《通知》和《方案》的要求,，結(jié)合本地的實際情況盡快制定實施方案，認真做好本地區(qū)中國住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)的組織建設(shè)工作,。各試點單位要盡快落實人員,、設(shè)備、場地等,，加大工作力度,，抓緊開展試點工作。沒有列入試點的省市也要積極創(chuàng)造條件,，為建網(wǎng)做好基礎(chǔ)工作,。



 各地在工作中如有問題和建議，請及時與我司及部信息中心聯(lián)系,。住宅與房地產(chǎn)業(yè)司聯(lián)系人：陳健容,、侯玉魁、楊震,，聯(lián)系電話：010-68394117,，68393066（傳真）。部信息中心聯(lián)系人：宋秀明,、吳明,，聯(lián)系電話：010-68393575,，電子郵件地址：[email protected]， [email protected],。



 附件：《中國住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)建設(shè)方案（試行）》



 建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司

 二○○一年五月二十九日






中國住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)建設(shè)方案（試行）





2001年5月





目 錄



 第一部分

 一,、房地產(chǎn)網(wǎng)的作用和任務(wù)

 二、建立房地產(chǎn)網(wǎng)的目標(biāo)

 三,、房地產(chǎn)網(wǎng)建設(shè)的基本原則

 四,、社會經(jīng)濟效益



 第二部分

 一、建設(shè)內(nèi)容

 二,、技術(shù)方案

 三,、信息內(nèi)容、來源渠道及報送方式

 四,、運行管理模式

 五,、省市級網(wǎng)站人員及設(shè)備配置（參考）



 第三部分

 一、房地產(chǎn)網(wǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

 二,、房地產(chǎn)網(wǎng)承辦單位的職責(zé)

 三,、網(wǎng)員的責(zé)任和義務(wù)

 四、信息員責(zé)任

 五,、省級網(wǎng)站的建設(shè)

 六,、市級網(wǎng)站的建設(shè)



 為了推動全國住宅與房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，搞好住宅與房地產(chǎn)市場的建設(shè)與管理,，提高房地產(chǎn)業(yè)行政管理信息化,、現(xiàn)代化水平，根據(jù)房地產(chǎn)管理部門與企業(yè)的計算機應(yīng)用現(xiàn)狀,，建設(shè)部決定用3年左右的時間,，建立覆蓋全國住房制度改革、住房建設(shè)和供應(yīng),、住房金融、住宅產(chǎn)業(yè)化推進,、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理,、權(quán)屬登記管理、房地產(chǎn)市場管理,、物業(yè)管理和社區(qū)服務(wù)等方面的公益性計算機管理信息網(wǎng)絡(luò)體系,。網(wǎng)絡(luò)的名稱為：中國住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)（簡稱房地產(chǎn)網(wǎng)）。







第一部分



 一,、房地產(chǎn)網(wǎng)的作用和任務(wù)



 房地產(chǎn)網(wǎng)的主要作用和任務(wù)是：



 1,、建立房地產(chǎn)市場預(yù)警、預(yù)報機制,，加強房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控,，促進房地產(chǎn)業(yè)健康,、有序發(fā)展。各級政府管理部門運用高新技術(shù)管理手段,，特別是通過信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用,，將房地產(chǎn)管理業(yè)務(wù)全過程中產(chǎn)生的動態(tài)數(shù)據(jù)，及時,、準(zhǔn)確,、全面的采集和分析，作為政府宏觀決策的基礎(chǔ)資料,，便于各級政府對住宅與房地產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀做出準(zhǔn)確的判斷,，對發(fā)生的問題及時處置，對未來的發(fā)展做出正確的預(yù)測,，為宏觀決策和政策的制定提供依據(jù),，從而有效地引導(dǎo)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。



 2,、規(guī)范各級房地產(chǎn)行政部門的管理行為,，加強對窗口行業(yè)的規(guī)范，促進管理水平的提高與升級,。房地產(chǎn)網(wǎng)根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)和政策,，設(shè)置了拆遷、開發(fā),、交易,、權(quán)屬管理、物業(yè)管理,、住房制度改革,、住房公積金管理等所有房地產(chǎn)行政管理內(nèi)容的管理模塊。各級房地產(chǎn)行政部門可以通過這些模塊對管理行為和業(yè)務(wù)流程進行控制,，并按照監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)對崗位,、人員進行考核。以房地產(chǎn)權(quán)屬管理為例,，通過建立權(quán)屬管理模塊將受理登記申請,、權(quán)屬審核、公告和核準(zhǔn)登記,、頒發(fā)房屋權(quán)屬證書等各環(huán)節(jié)工作規(guī)范化,、程序化，并對各個程序的時限做出具體要求,，提高了工作透明度,，一旦發(fā)生辦件逾期行為，可以按照辦事程序啟用監(jiān)督考核機制，直接責(zé)任到崗,、責(zé)任到人,。另外，各地管理部門通過房地產(chǎn)網(wǎng)可以快捷的實現(xiàn)網(wǎng)上交流,，及時總結(jié),、推廣行業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗，有利于政策研究,，從而不斷提高管理水平,。



 3、建立,、完善和規(guī)范房地產(chǎn)信息咨詢服務(wù)體系,，建立統(tǒng)一規(guī)范的房地產(chǎn)信息系統(tǒng)。全國很多城市都在建設(shè)各種性質(zhì)的房地產(chǎn)信息系統(tǒng)和網(wǎng)站,，但缺少統(tǒng)一規(guī)劃,，盲目投資，重復(fù)建設(shè),，造成了很大的浪費,。同時數(shù)據(jù)指標(biāo)不規(guī)范，不利于信息交流,，甚至誤導(dǎo)企業(yè)和消費者,。建設(shè)政府房地產(chǎn)網(wǎng)，可以規(guī)范,、統(tǒng)一房地產(chǎn)信息咨詢服務(wù)體系,，建立政府房地產(chǎn)信息發(fā)布的權(quán)威渠道。



 4,、引導(dǎo)企業(yè)和消費者,，實現(xiàn)房地產(chǎn)投資和消費的互動。建設(shè)房地產(chǎn)網(wǎng),，有助于企業(yè)做出準(zhǔn)確的市場預(yù)測和投資回報預(yù)測,，避免盲目投資。通過透明的市場信息,，真正給社會提供公平,、公正、公開的市場環(huán)境,，有助于形成規(guī)范的房地產(chǎn)中介服務(wù)體系，促進消費,，從供給和需求兩方面充分發(fā)揮住宅與房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的特點,，帶動和促進相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，拉動國民經(jīng)濟增長,。



 5,、運用高科技和現(xiàn)代化管理手段實行行業(yè)管理,，為政府與社會之間建立信息交流平臺。建立房地產(chǎn)網(wǎng)為各級政府部門,、政府與社會,、企業(yè)與消費者之間提供了快速的信息溝通平臺，這不僅為政府提供了信息收集,、反饋的渠道,，同時也為政府宣傳房地產(chǎn)業(yè)政策、更好地為社會服務(wù)提供了窗口,。



 二,、建立房地產(chǎn)網(wǎng)的目標(biāo)



 利用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代通訊技術(shù)等高新技術(shù)和產(chǎn)品,，逐步建立起一個覆蓋全國各主要城市的房地產(chǎn)行政管理部門,、經(jīng)營與服務(wù)單位的房地產(chǎn)網(wǎng)