• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】建住房綜函[2001]018號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-05-29
• 【生效日期】2001-05-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

關(guān)于印發(fā)《中國(guó)住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)建設(shè)方案（試行）》的通知

關(guān)于印發(fā)《中國(guó)住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)建設(shè)方案（試行）》的通知 
 
(建住房綜函[2001]018號(hào))





各省,、自治區(qū)建設(shè)廳,，直轄市、計(jì)劃單列市,、省會(huì)城市及有關(guān)城市房地產(chǎn)管理局,、房改辦、資金管理中心,、開發(fā)辦（建委開發(fā)處）：



 為貫徹落實(shí)建設(shè)部《
關(guān)于建立中國(guó)住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)有關(guān)問題的通知》（建住房[2001] 97 號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《通知》）精神，全面做好中國(guó)住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)的建設(shè)工作,，我司會(huì)同部信息中心制定了《中國(guó)住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)建設(shè)方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）,，現(xiàn)將《方案》下發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真研究實(shí)施,。



 各地要按照《通知》和《方案》的要求,，結(jié)合本地的實(shí)際情況盡快制定實(shí)施方案，認(rèn)真做好本地區(qū)中國(guó)住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)的組織建設(shè)工作,。各試點(diǎn)單位要盡快落實(shí)人員,、設(shè)備、場(chǎng)地等,，加大工作力度,，抓緊開展試點(diǎn)工作。沒有列入試點(diǎn)的省市也要積極創(chuàng)造條件,，為建網(wǎng)做好基礎(chǔ)工作,。



 各地在工作中如有問題和建議，請(qǐng)及時(shí)與我司及部信息中心聯(lián)系,。住宅與房地產(chǎn)業(yè)司聯(lián)系人：陳健容,、侯玉魁、楊震，聯(lián)系電話：010-68394117,，68393066（傳真）,。部信息中心聯(lián)系人：宋秀明、吳明,，聯(lián)系電話：010-68393575,，電子郵件地址：[email protected],， [email protected],。



 附件：《中國(guó)住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)建設(shè)方案（試行）》



 建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司

 二○○一年五月二十九日






中國(guó)住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)建設(shè)方案（試行）





2001年5月





目 錄



 第一部分

 一、房地產(chǎn)網(wǎng)的作用和任務(wù)

 二,、建立房地產(chǎn)網(wǎng)的目標(biāo)

 三,、房地產(chǎn)網(wǎng)建設(shè)的基本原則

 四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益



 第二部分

 一,、建設(shè)內(nèi)容

 二,、技術(shù)方案

 三、信息內(nèi)容,、來源渠道及報(bào)送方式

 四,、運(yùn)行管理模式

 五、省市級(jí)網(wǎng)站人員及設(shè)備配置（參考）



 第三部分

 一,、房地產(chǎn)網(wǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

 二,、房地產(chǎn)網(wǎng)承辦單位的職責(zé)

 三、網(wǎng)員的責(zé)任和義務(wù)

 四,、信息員責(zé)任

 五,、省級(jí)網(wǎng)站的建設(shè)

 六、市級(jí)網(wǎng)站的建設(shè)



 為了推動(dòng)全國(guó)住宅與房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,，搞好住宅與房地產(chǎn)市場(chǎng)的建設(shè)與管理,，提高房地產(chǎn)業(yè)行政管理信息化、現(xiàn)代化水平,，根據(jù)房地產(chǎn)管理部門與企業(yè)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用現(xiàn)狀,，建設(shè)部決定用3年左右的時(shí)間，建立覆蓋全國(guó)住房制度改革,、住房建設(shè)和供應(yīng),、住房金融、住宅產(chǎn)業(yè)化推進(jìn),、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理,、權(quán)屬登記管理、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理,、物業(yè)管理和社區(qū)服務(wù)等方面的公益性計(jì)算機(jī)管理信息網(wǎng)絡(luò)體系,。網(wǎng)絡(luò)的名稱為：中國(guó)住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)（簡(jiǎn)稱房地產(chǎn)網(wǎng)）。







第一部分



 一,、房地產(chǎn)網(wǎng)的作用和任務(wù)



 房地產(chǎn)網(wǎng)的主要作用和任務(wù)是：



 1,、建立房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)警,、預(yù)報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控,，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康,、有序發(fā)展。各級(jí)政府管理部門運(yùn)用高新技術(shù)管理手段,，特別是通過信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用,，將房地產(chǎn)管理業(yè)務(wù)全過程中產(chǎn)生的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，及時(shí),、準(zhǔn)確,、全面的采集和分析，作為政府宏觀決策的基礎(chǔ)資料,，便于各級(jí)政府對(duì)住宅與房地產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀做出準(zhǔn)確的判斷,，對(duì)發(fā)生的問題及時(shí)處置，對(duì)未來的發(fā)展做出正確的預(yù)測(cè),，為宏觀決策和政策的制定提供依據(jù),，從而有效地引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。



 2,、規(guī)范各級(jí)房地產(chǎn)行政部門的管理行為,，加強(qiáng)對(duì)窗口行業(yè)的規(guī)范，促進(jìn)管理水平的提高與升級(jí),。房地產(chǎn)網(wǎng)根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)和政策,，設(shè)置了拆遷、開發(fā),、交易,、權(quán)屬管理、物業(yè)管理,、住房制度改革,、住房公積金管理等所有房地產(chǎn)行政管理內(nèi)容的管理模塊。各級(jí)房地產(chǎn)行政部門可以通過這些模塊對(duì)管理行為和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行控制,，并按照監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)崗位,、人員進(jìn)行考核。以房地產(chǎn)權(quán)屬管理為例,，通過建立權(quán)屬管理模塊將受理登記申請(qǐng),、權(quán)屬審核、公告和核準(zhǔn)登記,、頒發(fā)房屋權(quán)屬證書等各環(huán)節(jié)工作規(guī)范化,、程序化，并對(duì)各個(gè)程序的時(shí)限做出具體要求，提高了工作透明度,，一旦發(fā)生辦件逾期行為,，可以按照辦事程序啟用監(jiān)督考核機(jī)制，直接責(zé)任到崗,、責(zé)任到人,。另外，各地管理部門通過房地產(chǎn)網(wǎng)可以快捷的實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交流,，及時(shí)總結(jié),、推廣行業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有利于政策研究,，從而不斷提高管理水平,。



 3,、建立,、完善和規(guī)范房地產(chǎn)信息咨詢服務(wù)體系，建立統(tǒng)一規(guī)范的房地產(chǎn)信息系統(tǒng),。全國(guó)很多城市都在建設(shè)各種性質(zhì)的房地產(chǎn)信息系統(tǒng)和網(wǎng)站,，但缺少統(tǒng)一規(guī)劃，盲目投資,，重復(fù)建設(shè),，造成了很大的浪費(fèi)。同時(shí)數(shù)據(jù)指標(biāo)不規(guī)范,，不利于信息交流,，甚至誤導(dǎo)企業(yè)和消費(fèi)者。建設(shè)政府房地產(chǎn)網(wǎng),，可以規(guī)范,、統(tǒng)一房地產(chǎn)信息咨詢服務(wù)體系，建立政府房地產(chǎn)信息發(fā)布的權(quán)威渠道,。



 4,、引導(dǎo)企業(yè)和消費(fèi)者，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)投資和消費(fèi)的互動(dòng),。建設(shè)房地產(chǎn)網(wǎng),，有助于企業(yè)做出準(zhǔn)確的市場(chǎng)預(yù)測(cè)和投資回報(bào)預(yù)測(cè)，避免盲目投資,。通過透明的市場(chǎng)信息,，真正給社會(huì)提供公平、公正,、公開的市場(chǎng)環(huán)境,，有助于形成規(guī)范的房地產(chǎn)中介服務(wù)體系，促進(jìn)消費(fèi)，從供給和需求兩方面充分發(fā)揮住宅與房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的特點(diǎn),，帶動(dòng)和促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,，拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。



 5,、運(yùn)用高科技和現(xiàn)代化管理手段實(shí)行行業(yè)管理,，為政府與社會(huì)之間建立信息交流平臺(tái)。建立房地產(chǎn)網(wǎng)為各級(jí)政府部門,、政府與社會(huì),、企業(yè)與消費(fèi)者之間提供了快速的信息溝通平臺(tái)，這不僅為政府提供了信息收集,、反饋的渠道,，同時(shí)也為政府宣傳房地產(chǎn)業(yè)政策、更好地為社會(huì)服務(wù)提供了窗口,。



 二,、建立房地產(chǎn)網(wǎng)的目標(biāo)



 利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代通訊技術(shù)等高新技術(shù)和產(chǎn)品,，逐步建立起一個(gè)覆蓋全國(guó)各主要城市的房地產(chǎn)行政管理部門,、經(jīng)營(yíng)與服務(wù)單位的房地產(chǎn)網(wǎng)