貴陽(yáng)市河道管理規(guī)定（2004修訂）

貴陽(yáng)市河道管理規(guī)定（2004修訂）
 
(貴陽(yáng)市人民政府令第130號(hào))






第一條 為加強(qiáng)河道管理，保障防洪安全,，防止水質(zhì)污染,，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)水法》,、《
中華人民共和國(guó)防洪法》,、《
中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《
貴州省河道管理?xiàng)l例》,、《貴陽(yáng)市南明河保護(hù)管理辦法》等法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河道。




第三條 開(kāi)發(fā),、利用,、整治河道,，應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧,，綜合利用,，講求效益，服從流域綜合規(guī)劃和防洪總體安排,。




第四條 市人民政府水行政主管部門(mén)是本市行政區(qū)域內(nèi)河道的主管部門(mén),，各區(qū)、縣（市）人民政府水行政主管部門(mén)是所轄區(qū)域內(nèi)河道的主管部門(mén),。



 本市河道管理實(shí)行按水系統(tǒng)一管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則：



 （一）貓?zhí)?、南明河及其一?jí)支流河道由市人民政府水行政主管部門(mén)實(shí)施管理；



 （二）本款（一）項(xiàng)以外的河道,，由所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)實(shí)施管理,。



 市城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)南明河花溪水庫(kù)大壩至烏當(dāng)大橋段及其支流小車(chē)河、貫城河,、市西河的市政設(shè)施,、環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)和管理，并按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)該段河道的治理和保護(hù),。



 規(guī)劃,、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù),、林業(yè)綠化,、公安等部門(mén)，按照職責(zé)分工協(xié)同做好河道管理工作,。




第五條 河道管理范圍的劃定,，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由縣級(jí)以上河道主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),。




第六條 河道的整治以及在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從河道整治規(guī)劃,，維護(hù)堤防安全,，保障河勢(shì)穩(wěn)定和行洪、航運(yùn)的通暢,。



 河道岸線(xiàn)及灘地的開(kāi)發(fā)利用,、保護(hù)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從河道,、航道整治規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。




第七條 未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在河道管理范圍內(nèi)改動(dòng),、拆除,、遷移河道設(shè)施或者改變其使用性質(zhì)。經(jīng)批準(zhǔn)改動(dòng),、拆除,、遷移的，由改動(dòng),、拆除,、遷移單位承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。




第八條 修建整治河道,、防治水害,、開(kāi)發(fā)水利的各類(lèi)工程和跨河、穿河,、穿堤,、臨河的橋梁、碼頭,、道路,、渡口、管道,、纜線(xiàn)以及從事旅游開(kāi)發(fā)等,，建設(shè)單位編制立項(xiàng)文件時(shí)，必須按河道管理權(quán)限將工程建設(shè)方案報(bào)送河道主管部門(mén)審查同意后,，方可按基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。



 建設(shè)項(xiàng)目安排施工時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)及規(guī)劃審定的位置和界限進(jìn)行,。施工期間河道主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其是否符合河道整治規(guī)劃進(jìn)行檢查。



 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)有河道主管部門(mén)參加,，建設(shè)單位應(yīng)在驗(yàn)收前30日將有關(guān)文件資料報(bào)送河道主管部門(mén),。




第九條 在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，必須報(bào)送河道主管部門(mén)批準(zhǔn)后,，方可辦理有關(guān)手續(xù)：



 （一）采砂,、采礦、采石,、取土等,；



 （二）爆破、鉆探,、挖筑魚(yú)塘,、修路、開(kāi)渠、打井,；



 （三）在河道灘地存放木材等物料,，修建房屋或者其他構(gòu)筑物以及開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘,、開(kāi)展集市貿(mào)易活動(dòng),；



 （四）整治河道、修建水工程建筑或其他設(shè)施,、圍墾河道,；



 （五）旅游開(kāi)發(fā)。




第十條 在河道管理范圍內(nèi),，禁止下列活動(dòng)：



 （一）修建影響行洪及阻塞巖溶暗河和行洪水道的建筑物,、構(gòu)筑物；



 （二）種植阻水高桿植物（堤防防護(hù)林除外）,；



 （三）設(shè)置攔河漁具,；



 （四）移動(dòng)或拆除河道堤防、護(hù)岸,、閘壩等水工程以及各類(lèi)測(cè)量,、監(jiān)測(cè)等附屬設(shè)施；



 （五）在大壩堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行打井,、鉆探,、爆破、挖筑魚(yú)塘,、采石,、取土等危害安全的活動(dòng)；



 （六）在河道兩岸及山體滑坡,、崩岸,、泥石流等自然災(zāi)害多發(fā)地段進(jìn)行毀林、墾荒,、取土,、采礦等危及山體穩(wěn)定的活動(dòng)；



 （七）擠占河道,；



 （八）傾倒垃圾,、礦渣、石渣,、煤灰,、泥土等雜物；



 （九）在河內(nèi)漂洗有毒有害物品和使用電具,、炸藥,、有毒藥物捕魚(yú)。




第十一條 禁止任何單位和個(gè)人損毀堤防、護(hù)岸及綠地,、閘壩,、截污溝、水工程建筑物,，損毀防汛設(shè)施,、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施以及通信照明等設(shè)施,。



 禁止非管理人員操作河道上的涵閘,，干擾河道管理單位的正常工作。




第十二條 河道主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展河道水質(zhì),、水量監(jiān)測(cè)工作,，加強(qiáng)水資源的保護(hù)，協(xié)同環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理,。



 河道管理范圍內(nèi)排污口的設(shè)置或者改建,、擴(kuò)建，排污單位在向環(huán)境保護(hù)部門(mén)申報(bào)之前,，應(yīng)當(dāng)征得河道主管部門(mén)的同意,。




第十三條 河道管理范圍內(nèi)下列阻水障礙物或者工程設(shè)施，按照“誰(shuí)設(shè)障,、誰(shuí)清除”的原則,，由該河道的管理部門(mén)提出清障計(jì)劃和實(shí)施方案并規(guī)定清除期限；逾期不清除的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織強(qiáng)行清除,，清障費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)：



 （一）嚴(yán)重壅水、阻水危及安全泄洪的橋梁,、引道,、碼頭、棧橋,、泵房、渡口和其他跨河工程設(shè)施,；



 （二）圍堤,、圍墻、房屋,；



 （三）阻水道路,、阻水渠道；



 （四）棄置的礦渣,、砂石,、煤渣、泥土、垃圾等,；



 （五）堆放的影響行洪的物料及設(shè)置的攔河漁具,；



 （六）行洪通道內(nèi)的高稈植物；



 （七）其他影響河道安全泄洪和河勢(shì)穩(wěn)定的障礙物,。




第十四條 違反本規(guī)定的,，由有關(guān)部門(mén)依法予以處罰。




第十五條 違反本規(guī)定的程序和權(quán)限所作出的行政審批決定無(wú)效,，并由其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者同級(jí)人民政府對(duì)其直接責(zé)任人和負(fù)責(zé)人給予行政處分,，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，由違法審批的單位承擔(dān),。




第十六條 河道管理工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第十七條 本規(guī)定由市人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋,。




第十八條 本規(guī)定自2002年11月1日起施行。

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