• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號】工商個字[1996]經(jīng)294號
• 【發(fā)布日期】1996-08-22
• 【生效日期】1996-08-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家工商行政管理局 關(guān)于加強(qiáng)個體勞動者協(xié)會工作的若干意見

 國家工商行政管理局
 關(guān)于加強(qiáng)個體勞動者協(xié)會工作的若干意見
 
（工商個字〔1996〕經(jīng)294號）
各省,、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：

 黨的十一屆三中全會以來,，我國個體私營經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)和發(fā)展,，在促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展、增強(qiáng)綜合國力,、提高人民生活水平和維護(hù)社會安定等方面,，發(fā)揮了積極的作用。各級個體勞動者協(xié)會在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，在工商行政管理機(jī)關(guān)的具體指導(dǎo)下,，堅持黨的基本路線，堅持改革開放的方針,，認(rèn)真履行“自我教育,、自我管理、自我服務(wù)”的職責(zé),，發(fā)揮了黨和政府聯(lián)系個體勞動者的橋梁和紐帶作用,，行政管理機(jī)關(guān)的助手作用，為促進(jìn)個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極努力,。八屆全國人大四次會議審議批準(zhǔn)的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)》中,，把“以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的格局得到鞏固”列入“九五”計劃的奮斗目標(biāo),。這表明,，實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)的未來15年的奮斗目標(biāo)中,，個體勞動者協(xié)會將肩負(fù)著重要的歷史責(zé)任。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對個體勞動者協(xié)會工作的指導(dǎo),，充分發(fā)揮個體勞動者協(xié)會的積極作用,，促進(jìn)個體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，特提出如下意見：



 一,、各級工商行政管理機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識個體勞動者協(xié)會工作的重要性,，切實(shí)加強(qiáng)對協(xié)會工作的指導(dǎo)。對個體勞動者協(xié)會工作進(jìn)行指導(dǎo),，是法律法規(guī)賦予工商行政管理部門的職責(zé),，既是管理工作的需要，也是加強(qiáng)對個體經(jīng)濟(jì)政治領(lǐng)導(dǎo),，引導(dǎo)其走社會主義道路的必然要求,。個體勞動者協(xié)會工作是群眾工作，也是政治工作,。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要從講政治的高度,，來認(rèn)識加強(qiáng)協(xié)會工作的重要意義，采取切實(shí)措施,，加強(qiáng)對協(xié)會工作的指導(dǎo),。



 二、正確行使對個體勞動者協(xié)會的指導(dǎo)職能,，處理好指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,。工商行政管理機(jī)關(guān)對協(xié)會工作既不能包辦代替，也不能放任不管,。要建立健全工作聯(lián)系制度和請示匯報制度,，及時研究對協(xié)會工作的指導(dǎo)意見，定期聽取協(xié)會工作的情況匯報,，實(shí)行政治上把關(guān),，組織上保障、大事把住,、小事放開的原則,，促進(jìn)協(xié)會工作的全面開展。對協(xié)會按計劃開展的日常業(yè)務(wù)工作,，要積極支持,，使協(xié)會作為社團(tuán)法人，能夠獨(dú)立自主地開展活動,。



 三,、各級工商行政管理機(jī)關(guān)要關(guān)心協(xié)會的組織建設(shè)，注意選好班子,，抓好骨干,，特別要抓好協(xié)會專職工作人員,、會員理事、大小組長等基本隊伍的建設(shè),。要選派政治素質(zhì)好,，業(yè)務(wù)過硬，有一定文化水平和工作能力,，善于做群眾工作,，熱心協(xié)會工作的干部從事協(xié)會工作，同時保證協(xié)會工作人員的相對穩(wěn)定性,。



 四、要認(rèn)真解決個體勞動者協(xié)會的經(jīng)費(fèi)問題,。各級個體勞動者協(xié)會正?；顒咏?jīng)費(fèi)，由同級工商行政管理局從收取的個體工商戶管理費(fèi)提成中撥付,。請各地工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)國家物價局,、財政部《關(guān)于發(fā)布工商行政管理局系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（〔1992〕價費(fèi)字414號）要求，結(jié)合本地實(shí)際情況,，與財政,、物價部門商定提成比例，并保證按比例撥付給協(xié)會使用,。各地工商行政管理局要根據(jù)國家工商行政管理局,、中國個體勞動者協(xié)會《關(guān)于中國個體勞動者協(xié)會收取團(tuán)體會費(fèi)的通知》（工商辦字〔1994〕第136號）的要求，按時上繳團(tuán)體會費(fèi),。



 五,、要支持協(xié)會按照《章程》的規(guī)定辦事，堅持民主辦會,。要善于發(fā)揮擔(dān)任協(xié)會職務(wù)的個體勞動者代表人物的積極作用,，認(rèn)真聽取他們的意見和建議。



 六,、要注意發(fā)揮協(xié)會“自我教育,、自我管理、自我服務(wù)”的職能作用,，積極支持協(xié)會開展行業(yè)自律,、自我管理的嘗試，積極探索行政管理與社團(tuán)管理相結(jié)合的有效途徑,。



 一九九六年八月二十二日