• 【發(fā)布單位】稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-11-20
• 【生效日期】1998-11-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

資源綜合利用認(rèn)定管理辦法

資源綜合利用認(rèn)定管理辦法
 
（一九九八年十一月二十日國家稅務(wù)總局發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于進(jìn)一步開展資源綜合利用意見的通知》（國發(fā)［1996］36號）,，為落實資源綜合利用優(yōu)惠政策，加強(qiáng)稅收管理,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于申請享受資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策的單位。



 第三條 本辦法所稱資源綜合利用認(rèn)定,，是指對享受資源綜合利用優(yōu)惠政策的企業(yè)（分廠,、車間）或者資源綜合利用產(chǎn)品、項目的認(rèn)定,。




 第二章 申報條件和認(rèn)定內(nèi)容





 第四條 申報資源綜合利用認(rèn)定的單位,，必須具備以下條件：

 1．實行獨立核算,，資源綜合利用產(chǎn)品、項目能獨立計算盈虧,；

 2．資源綜合利用產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策,、符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

 3．不破壞資源,，不造成二次污染,。



 第五條 認(rèn)定內(nèi)容

 1．審定資源綜合利用產(chǎn)品（項目）是否在《
資源綜合利用目錄》范圍之內(nèi)；

 2．審定是否符合國家有關(guān)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策文件所規(guī)定的享受優(yōu)惠政策的條件,；

 3．認(rèn)定適用享受資源綜合利用優(yōu)惠政策的種類和范圍,。




 第三章 認(rèn)定及申訴程序





 第六條 凡申請享受資源綜合利用優(yōu)惠政策的單位，應(yīng)向所在地地（市）級人民政府的經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委,、計經(jīng)委,，以下簡稱地級經(jīng)貿(mào)委）提出書面申請并抄報主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。經(jīng)地級經(jīng)貿(mào)委初審后,，報省,、自治區(qū)、直轄市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委,、計經(jīng)委,，以下簡稱省級經(jīng)貿(mào)委），同時抄報省級稅務(wù)主管機(jī)關(guān),。



 第七條 各省,、自治區(qū)、直轄市成立資源綜合利用認(rèn)定委員會,，認(rèn)定委員會由省級經(jīng)貿(mào)委牽頭,，同級稅務(wù)局、財政廳（局）及有關(guān)行業(yè)管理部門參加,。

 經(jīng)省級經(jīng)貿(mào)委授權(quán),，可由地級經(jīng)貿(mào)委牽頭，會同同級稅務(wù)主管部門和有關(guān)行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的資源綜合利用認(rèn)定工作,。由地級經(jīng)貿(mào)牽頭組織認(rèn)定的,，要將認(rèn)定情況報省級經(jīng)貿(mào)委及稅務(wù)主管部門備案，并接受省級認(rèn)定委員會的檢查,。

 認(rèn)定委員會對申報書及初審意見進(jìn)行認(rèn)定,。



 第八條 根據(jù)認(rèn)定委員會通過的認(rèn)定結(jié)論，省級經(jīng)貿(mào)委或經(jīng)省級經(jīng)貿(mào)委授權(quán)由地級經(jīng)貿(mào)委簽發(fā)認(rèn)定意見,，對認(rèn)定合格的資源綜合利用單位（產(chǎn)品,、項目）發(fā)給認(rèn)定證書；對未通過認(rèn)定的企業(yè)（產(chǎn)品,、項目）印發(fā)不合格通知,，并說明理由。



 第九條 獲得認(rèn)定證書的單位向稅務(wù)主管機(jī)關(guān)提出減免稅申請報告,，稅務(wù)主管機(jī)關(guān)根據(jù)認(rèn)定證書及有關(guān)材料,，辦理有關(guān)減免稅事項。辦理減免稅的依據(jù),、權(quán)限等由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按現(xiàn)行稅收法規(guī),、規(guī)定和程序辦理。



 第十條 認(rèn)定證書有效期為兩年,。有效期滿需繼續(xù)認(rèn)定的單位,，應(yīng)在有效期終止前三個月重新提出申請；未獲重新認(rèn)定的單位,，不得繼續(xù)享受優(yōu)惠政策,。



 第十一條 企業(yè)對認(rèn)定委員會的認(rèn)定結(jié)論有異議的，可向原作出認(rèn)定結(jié)論的認(rèn)定委員會提出重新審議,，認(rèn)定委員會應(yīng)予受理,。企業(yè)對重新審議結(jié)論仍有異議的，可在六個月內(nèi)直接向上一級經(jīng)貿(mào)委,、稅務(wù)主管部門提出申訴,；上一級經(jīng)貿(mào)委、稅務(wù)主管部門根據(jù)調(diào)查核實情況,，有權(quán)改變下一級經(jīng)貿(mào)委和稅務(wù)主管部門的認(rèn)定結(jié)論,。



 第十二條 任何單位和個人，有權(quán)向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)通過弄虛作假等手段騙取稅收優(yōu)惠的行為,。




 第四章 監(jiān)督管理





 第十三條 省級經(jīng)貿(mào)委和稅務(wù)主管部門要加強(qiáng)督促檢查和管理,，每年要組織重點抽查，對已通過認(rèn)定的單位抽查面不少于30％,。對抽查中不符合認(rèn)定條件的,，要限期整改；期限已到仍不符合有關(guān)規(guī)定的,，按本辦法第十五條處理,。



 第十四條 各地要建立資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策的基本情況報告制度。企業(yè)應(yīng)于每年2月底以前,，向省級經(jīng)貿(mào)委和省級稅務(wù)機(jī)關(guān)報送上一年資源綜合利用基本情況和享受優(yōu)惠政策情況,；每年5月底前，各省,、自治區(qū),、直轄市經(jīng)貿(mào)委和省級稅務(wù)部門將本轄區(qū)上年度資源綜合利用認(rèn)定情況、經(jīng)認(rèn)定而享受減免稅的情況和抽查的情況總結(jié)報送國家經(jīng)貿(mào)委和國家稅務(wù)總局,。




 第五章 罰則





 第十五條 未按本辦法規(guī)定進(jìn)行資源綜合利用認(rèn)定的單位不得享受資源綜合利用優(yōu)惠政策,。稅務(wù)機(jī)關(guān)對未獲認(rèn)定證書的單位不予辦理有關(guān)減免稅手續(xù),。



 第十六條 對弄虛作假，騙取資源綜合利用優(yōu)惠政策的企業(yè),，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，取消享受優(yōu)惠政策的資格，省級或地級經(jīng)貿(mào)委收回認(rèn)定證書,，三年內(nèi)不得再申報認(rèn)定,，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要依照《中華人民共和國
稅收征管法》及有關(guān)規(guī)定給予處罰。



 第十七條 對偽造證書者,，依有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任,。




 第六章 附則



 第十八條 各省、自治區(qū),、直轄市經(jīng)貿(mào)委和稅務(wù)主管部門可根據(jù)本辦法制訂具體實施細(xì)則,，計劃單列市可參照本辦法執(zhí)行。



 第十九條 本辦法由國家經(jīng)貿(mào)委,、國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實施。