• 【發(fā)布單位】國務(wù)院
• 【發(fā)布文號】國務(wù)院令第204號
• 【發(fā)布日期】1996-09-30
• 【生效日期】1997-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國國務(wù)院令

 中華人民共和國國務(wù)院令
 
（第204號）

 現(xiàn)發(fā)布《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》,，自1997年1月1日起施行,。



 總理 李鵬

 1996年9月30日



 中華人民共和國野生植物保護(hù)條例




 第一章 總則





 第一條 為了保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生植物資源,，保護(hù)生物多樣性,，維護(hù)生態(tài)平衡，制定本條例,。



 第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事野生植物的保護(hù),、發(fā)展和利用活動，必須遵守本條例,。

 本條例所保護(hù)的野生植物,，是指原生地天然生長的珍貴植物和原生地天然生長并具有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究,、文化價值的瀕危,、稀有植物。

 藥用野生植物和城市園林,、自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的野生植物的保護(hù)，同時適用有關(guān)法律,、行政法規(guī),。



 第三條 國家對野生植物資源實行加強保護(hù)、積極發(fā)展,、合理利用的方針,。



 第四條 國家保護(hù)依法開發(fā)利用和經(jīng)營管理野生植物資源的單位和個人的合法權(quán)益。



 第五條 國家鼓勵和支持野生植物科學(xué)研究,、野生植物的就地保護(hù)和遷地保護(hù),。

 在野生植物資源保護(hù)、科學(xué)研究,、培育利用和宣傳教育方面成績顯著的單位和個人,，由人民政府給予獎勵。



 第六條 縣級以上各級人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)開展保護(hù)野生植物的宣傳教育,，普及野生植物知識,，提高公民保護(hù)野生植物的意識。



 第七條 任何單位和個人都有保護(hù)野生植物資源的義務(wù),，對侵占或者破壞野生植物及其生長環(huán)境的行為有權(quán)檢舉和控告,。



 第八條 國務(wù)院林業(yè)行政主管部門主管全國林區(qū)內(nèi)野生植物和林區(qū)外珍貴野生樹木的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門主管全國其他野生植物的監(jiān)督管理工作,。

 國務(wù)院建設(shè)行政部門負(fù)責(zé)城市園林,、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)野生植物的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對全國野生植物環(huán)境保護(hù)工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督,。國務(wù)院其他有關(guān)部門依照職責(zé)分工負(fù)責(zé)有關(guān)的野生植物保護(hù)工作,。

 縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)野生植物管理工作的部門及其職責(zé),，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況規(guī)定,。




 第二章 野生植物保護(hù)





 第九條 國家保護(hù)野生植物及其生長環(huán)境。禁止任何單位和個人非法采集野生植物或者破壞其生長環(huán)境,。



 第十條 野生植物分為國家重點保護(hù)野生植物和地方重點保護(hù)野生植物,。

 國家重點保護(hù)野生植物分為國家一級保護(hù)野生植物和國家二級保護(hù)野生植物。
國家重點保護(hù)野生植物名錄,，由國務(wù)院林業(yè)行政主管部門,、農(nóng)業(yè)行政主管部門（以下簡稱國務(wù)院野生植物行政主管部門）商國務(wù)院環(huán)境保護(hù)、建設(shè)等有關(guān)部門制定,，報國務(wù)院批準(zhǔn)公布,。

 地方重點保護(hù)野生植物，是指國家重點保護(hù)野生植物以外,，由省,、自治區(qū)、直轄市保護(hù)的野生植物,。地方重點保護(hù)野生植物名錄,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府制定并公布,，報國務(wù)院備案。



 第十一條 在國家重點保護(hù)野生植物物種和地方重點保護(hù)野生植物物種的天然集中分布區(qū)域,，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定，建立自然保護(hù)區(qū),；在其他區(qū)域,，縣級以上地方人民政府野生植物行政主管部門和其他有關(guān)部門可以根據(jù)實際情況建立國家重點保護(hù)野生植物和地方重點保護(hù)野生植物的保護(hù)點或者設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。

 禁止破壞國家重點保護(hù)野生植物和地方重點保護(hù)野生植物的保護(hù)點的保護(hù)設(shè)施和保護(hù)標(biāo)志,。



 第十二條 野生植物行政主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)視,、監(jiān)測環(huán)境對國家重點保護(hù)野生植物生長和地方重點保護(hù)野生植物生長的影響，并采取措施,，維護(hù)和改善國家重點保護(hù)野生植物和地方重點保護(hù)野生植物的生長條件,。由于環(huán)境影響對國家重點保護(hù)野生植物和地方重點保護(hù)野生植物的生長造成危害時，野生植物行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)部門調(diào)查并依法處理,。



 第十三條 建設(shè)項目對國家重點保護(hù)野生植物和地方重點保護(hù)野生植物的生長環(huán)境產(chǎn)生不利影響的,，建設(shè)單位提交的環(huán)境影響報告書中必須對此作出評價；環(huán)境保護(hù)部門在審批環(huán)境影響報告書時,，應(yīng)當(dāng)征求野生植物行政主管部門的意見,。



 第十四條 野生植物行政主管部門和有關(guān)單位對生長受到威脅的國家重點保護(hù)野生植物和地方重點保護(hù)野生植物應(yīng)當(dāng)采取拯救措施，保護(hù)或者恢復(fù)其生長環(huán)境,，必要時應(yīng)當(dāng)建立繁育基地,、種質(zhì)資源庫或者采取遷地保護(hù)措施。




 第三章 野生植物管理





 第十五條 野生植物行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織國家重點保護(hù)野生植物和地方重點保護(hù)野生植物資源調(diào)查,，建立資源檔案,。



 第十六條 禁止采集國家一級保護(hù)野生植物。因科學(xué)研究,、人工培育,、文化交流等特殊需要，采集國家一級保護(hù)野生植物的,，必須經(jīng)采集地的省,、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門簽署意見后,，向國務(wù)院野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)申請采集證,。

 采集國家二級保護(hù)野生植物的，必須經(jīng)采集地的縣級人民政府野生植物行政主管部門簽署意見后,，向省,、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)申請采集證,。

 采集城市園林或者風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的國家一級或者二級保護(hù)野生植物的,，須先征得城市園林或者風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)同意，分別依照前兩款的規(guī)定申請采集證,。

 采集珍貴野生樹木或者林區(qū)內(nèi),、草原上的野生植物的，依照
森林法,、
草原法的規(guī)定辦理,。

 野生植物行政主管部門發(fā)放采集證后，應(yīng)當(dāng)抄送環(huán)境保護(hù)部門備案,。

 采集證的格式由國務(wù)院野生植物行政主管部門制定,。



 第十七條 采集國家重點保護(hù)野生植物的單位和個人，必須按照采集證規(guī)定的種類,、數(shù)量,、地點、期限和方法進(jìn)行采集,。

 縣級人民政府野生植物行政主管部門對在本行政區(qū)域內(nèi)采集國家重點保護(hù)野生植物的活動,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時報告批準(zhǔn)采集的野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu),。



 第十八條 禁止出售,、收購國家一級保護(hù)野生植物,。

 出售、收購國家二級保護(hù)野生植物的,，必須經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。



 第十九條 野生植物行政主管部門應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營利用國家二級保護(hù)野生植物的活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



 第二十條 出口國家重點保護(hù)野生植物或者進(jìn)出口中國參加的國際公約所限制進(jìn)出口的野生植物的，必須經(jīng)進(jìn)出口者所在地的省,、自治區(qū),、直轄市人民政府野生植物行政主管部門審核，報國務(wù)院野生植物行政主管部門批準(zhǔn),，并取得國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書或者標(biāo)簽,。海關(guān)憑允許進(jìn)出口證明書或者標(biāo)簽查驗放行。國務(wù)院野生植物行政主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)野生植物進(jìn)出口的資料抄送國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門,。

 禁止出口未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價值的野生植物,。



 第二十一條 外國人不得在中國境內(nèi)采集或者收購國家重點保護(hù)野生植物。

 外國人在中國境內(nèi)對國家重點保護(hù)野生植物進(jìn)行野外考察的,，必須向國家重點保護(hù)野生植物所在地的省,、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門提出申請,，經(jīng)其審核后,，報國務(wù)院野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；直接向國務(wù)院野生植物行政主管部門提出申請的,，國務(wù)院野生植物行政主管部門在批準(zhǔn)前,，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)省、自治區(qū),、直轄市人民政府野生植物行政主管部門的意見,。



 第二十二條 地方重點保護(hù)野生植物的管理辦法，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府制定。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十三條 未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采集國家重點保護(hù)野生植物的,，由野生植物行政主管部門沒收所采集的野生植物和違法所得,，可以并處違法所得10倍以下的罰款；有采集證的,，并可以吊銷采集證,。



 第二十四條 違反本條例規(guī)定，出售、收購國家重點保護(hù)野生植物的,，由工商行政管理部門或者野生植物行政主管部門按照職責(zé)分工沒收野生植物和違法所得,，可以并處違法所得10倍以下的罰款。



 第二十五條 非法進(jìn)出口野生植物的,，由海關(guān)依照
海關(guān)法的規(guī)定處罰,。



 第二十六條 偽造、倒賣,、轉(zhuǎn)讓采集證、允許進(jìn)出口證明書或者有關(guān)批準(zhǔn)文件,、標(biāo)簽的,，由野生植物行政主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工收繳，沒收違法所得,，可以并處5萬元以下的罰款,。



 第二十七條 外國人在中國境內(nèi)采集、收購國家重點保護(hù)野生植物,，或者未經(jīng)批準(zhǔn)對國家重點保護(hù)野生植物進(jìn)行野外考察的,，由野生植物行政主管部門沒收所采集、收購的野生植物和考察資料,，可以并處5萬元以下的罰款,。



 第二十八條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十九條 野生植物行政主管部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分。



 第三十條 依照本條例規(guī)定沒收的實物,，由作出沒收決定的機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定處理,。




 第五章 附則



 第三十一條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的與保護(hù)野生植物有關(guān)的國際條約與本條例有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定,；但是,，中華人民共和國聲明保留的條款除外。



 第三十二條 本條例自1997年1月1日起施行,。