• 【發(fā)布單位】財(cái)政部
• 【發(fā)布文號(hào)】財(cái)政部令第8號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-10-22
• 【生效日期】1997-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)財(cái)政部令

 中華人民共和國(guó)財(cái)政部令
 
（第8號(hào)）

 《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》已于1996年10月5日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，現(xiàn)予發(fā)布,，自1997年1月1日起施行,。



 部長(zhǎng) 劉仲藜

 一九九六年十月二十二日



 事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則




 第一章 總則





 第一條 為了規(guī)范事業(yè)單位的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,，提高資金使用效益,，保障事業(yè)單位健康發(fā)展，制定本規(guī)則,。



 第二條 本規(guī)則適用于各級(jí)各類國(guó)有事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱事業(yè)單位）的財(cái)務(wù)活動(dòng),。



 第三條 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,；堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針,；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,，國(guó)家,、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。



 第四條 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制單位預(yù)算,，如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況,；依法組織收入，努力節(jié)約支出,；建立健全財(cái)務(wù)制度,，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益,；加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,。



 第五條 事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,，由單位財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。




 第二章 單位預(yù)算管理





 第六條 事業(yè)單位預(yù)算是指事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,。

 事業(yè)單位預(yù)算由收支預(yù)算和支出預(yù)算組成,。



 第七條 國(guó)家對(duì)事業(yè)單位實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助,、超支不補(bǔ),、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。

 定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)事業(yè)特點(diǎn),、事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,、事業(yè)單位收支狀況以及國(guó)家財(cái)政政策和財(cái)力可能確定。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助可以為零,。

 少數(shù)非財(cái)政補(bǔ)助收入大于支出較多的事業(yè)單位,，可以實(shí)行收入上繳辦法。具體辦法由財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)制定。



 第八條 事業(yè)單位參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,，根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施,，測(cè)算編制收入預(yù)算；根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財(cái)力可能,，測(cè)算編制支出預(yù)算,。

 事業(yè)單位預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡，不得編制赤字預(yù)算,。



 第九條 事業(yè)單位根據(jù)年度事業(yè)計(jì)劃,，提出預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)主管部門(mén)審核匯總報(bào)財(cái)政部門(mén)核定（一級(jí)預(yù)算單位直接報(bào)財(cái)政部門(mén),，下同）。事業(yè)單位根據(jù)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,，由主管部門(mén)匯總報(bào)財(cái)政部門(mén)審核批復(fù)后執(zhí)行,。



 第十條 事業(yè)單位預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中，國(guó)家對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整,。但是,，上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整，或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策增加或者減少支出,，對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí),，事業(yè)單位可以報(bào)請(qǐng)主管部門(mén)或者財(cái)政部門(mén)調(diào)整預(yù)算；非財(cái)政補(bǔ)助收入部分需要調(diào)增或者調(diào)減的,，由單位自行調(diào)整并報(bào)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案,。

 收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算,。




 第三章 收入管理





 第十一條 收入是指事業(yè)單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金,。



 第十二條 事業(yè)單位收入包括：

 （一）財(cái)政補(bǔ)助收入，即事業(yè)單位從財(cái)政部門(mén)取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi),。

 （二）上級(jí)補(bǔ)助收入,，即事業(yè)單位從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

 （三）事業(yè)收入,，即事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入,，其中：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的資金和應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金，不計(jì)入事業(yè)收入,；從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準(zhǔn)不上繳財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金,，計(jì)入事業(yè)收入。

 （四）經(jīng)營(yíng)收入,，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入,。

 （五）附屬單位上繳收入，即事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

 （六）其他收入,，即上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,，包括投資收益、利息收入,、捐贈(zèng)收入等,。



 第十三條 事業(yè)單位的各項(xiàng)收入全部納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算,，統(tǒng)一管理,。




 第四章 支出管理





 第十四條 支出是指事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。



 第十五條 事業(yè)單位支出包括：

 （一）事業(yè)支出,，即事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出,，包括工資、補(bǔ)助工資,、職工福利費(fèi),、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金,、公務(wù)費(fèi),、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi),、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用,。

 （二）經(jīng)營(yíng)支出，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出,。

 （三）對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,，即事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

 （四）上繳上級(jí)支出,，即實(shí)行收入上繳辦法的事業(yè)單位按照規(guī)定的定額或者比例上繳上級(jí)單位的支出,。



 第十六條 事業(yè)單位在開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用數(shù),；不能歸集的,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?
 經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。



 第十七條 事業(yè)單位從財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)取得的有指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金,，應(yīng)當(dāng)按照要求定期向財(cái)政部門(mén)或者主管部門(mén)報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況,；項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書(shū)面報(bào)告,，接受財(cái)政部門(mén)或者主管部門(mén)的檢查,、驗(yàn)收。



 第十八條 事業(yè)單位可以根據(jù)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)的實(shí)際需要,，實(shí)行內(nèi)部成本核算辦法,。



 第十九條 事業(yè)單位的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),；國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的，由事業(yè)單位規(guī)定,，報(bào)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案,。事業(yè)單位的規(guī)定違反法律和國(guó)家政策的，主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,。




 第五章 結(jié)余及其分配





 第二十條 結(jié)余是指事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額,。

 經(jīng)營(yíng)收支結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。



 第二十一條 事業(yè)單位的結(jié)余（不含實(shí)行預(yù)算外資金結(jié)余上繳辦法的預(yù)算外資金結(jié)余）,，除專項(xiàng)資金按照國(guó)家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外,，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度單位收支差額,；國(guó)家另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。




 第六章 專用基金管理 





 第二十二條 專用基金是指事業(yè)單位按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門(mén)用途的資金,。



 第二十三條 專用基金包括：

 （一）修購(gòu)基金,，即按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取，在修繕費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)中列支（各列50％）,，以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于事業(yè)單位固定資產(chǎn)維修和購(gòu)置的資金,。

 （二）職工福利基金,，即按照結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于單位職工的集體福利設(shè)施,、集體福利待遇等的資金,。

 （三）醫(yī)療基金，即未納入公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍的事業(yè)單位,，按照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)規(guī)定的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)從收入中提取,，并參照公費(fèi)醫(yī)療制度有關(guān)規(guī)定用于職工公費(fèi)醫(yī)療開(kāi)支的資金。

 （四）其他基金,，即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的專用資金,。



 第二十四條 各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法，國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的,，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,；沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的，由主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)確定,。




 第七章 資產(chǎn)管理





 第二十五條 資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利,。



 第二十六條 事業(yè)單位的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn),、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。



 第二十七條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),，包括現(xiàn)金,、各種存款、應(yīng)收款項(xiàng),、預(yù)付款項(xiàng)和存貨等,。

 前款所稱存貨是指事業(yè)單位在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn)，包括材料,、燃料,、包裝物和低值易耗品等。

 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立,、健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度,，應(yīng)當(dāng)對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn)，保證帳實(shí)相符,。對(duì)存貨盤(pán)盈,、盤(pán)虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)帳。



 第二十八條 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理,。

 固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋和建筑物,；專用設(shè)備；一般設(shè)備,；文物和陳列品,；圖書(shū)；其他固定資產(chǎn),。主管部門(mén)可以根據(jù)本系統(tǒng)具體情況制定各類固定資產(chǎn)明細(xì)目錄,。



 第二十九條 事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，一般經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷(xiāo),。大型,、精密貴重的設(shè)備、儀器報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)鑒定,，報(bào)主管部門(mén)或者國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),。具體審批權(quán)限由財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)規(guī)定,。

 固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購(gòu)基金,；但是，國(guó)家另有規(guī)定的除外,。



 第三十條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對(duì)固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn),。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)。



 第三十一條 無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),，包括專利權(quán),、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán),、土地使用權(quán),、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利,。

 事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn),，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，取得的收入除國(guó)家另有規(guī)定的外計(jì)入事業(yè)收入,。事業(yè)單位取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出,，應(yīng)當(dāng)計(jì)入事業(yè)支出。



 第三十二條 對(duì)外投資是指事業(yè)單位利用貨幣資金,、實(shí)物,、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。

 事業(yè)單位對(duì)外投資,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)主管部門(mén),、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)或者備案。

 以實(shí)物,、無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,。




 第八章 負(fù)債管理





 第三十三條 負(fù)債是指事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。



 第三十四條 事業(yè)單位的負(fù)債包括借入款項(xiàng),、應(yīng)付款項(xiàng),、暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)等,。

 應(yīng)繳款項(xiàng)包括事業(yè)單位收取的應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政預(yù)算的資金和應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金,、應(yīng)繳稅金以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。



 第三十五條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理,，及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,，保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。



 第九章 事業(yè)單位清算





 第三十六條 事業(yè)單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí),，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算,。



 第三十七條 事業(yè)單位清算,，應(yīng)當(dāng)在主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下,，對(duì)單位的財(cái)產(chǎn),、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán),、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán),、債務(wù)處理辦法,，做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收,、劃轉(zhuǎn)和管理工作,，并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。



 第三十八條 劃轉(zhuǎn)撤并的事業(yè)單位清算結(jié)束后,，經(jīng)主管部門(mén)審核并報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：

 （一）因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的事業(yè)單位,，全部資產(chǎn)無(wú)償移交,，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

 （二）轉(zhuǎn)為企業(yè)管理的事業(yè)單位,，全部資產(chǎn)扣除負(fù)債后,，轉(zhuǎn)作國(guó)家資本金。

 （三）撤銷(xiāo)的事業(yè)單位,，全部資產(chǎn)由主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)處理,。

 （四）合并的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,，合并后多余的國(guó)有資產(chǎn)由主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)處理,。




 第十章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析





 第三十九條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映事業(yè)單位一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的總結(jié)性書(shū)面文件。

 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期向主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告,。



 第四十條 事業(yè)單位報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表,、收支情況表、有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū),。



 第四十一條 財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū),，主要說(shuō)明事業(yè)單位收入及其支出、結(jié)余及其分配,、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)的情況,，對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)，以及需要說(shuō)明的其他事項(xiàng),。



 第四十二條 財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行,、資產(chǎn)使用,、支出狀況等。

 財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)包括經(jīng)費(fèi)自給率,、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率,、資產(chǎn)負(fù)債率等。事業(yè)單位可以根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo),。




 第十一章 附則



 第四十三條 國(guó)家對(duì)事業(yè)單位基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。



 第四十四條 接受?chē)?guó)家經(jīng)常性資助的非國(guó)有事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,，依照本規(guī)則執(zhí)行,；其他非國(guó)有事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，可以參照本規(guī)則執(zhí)行,。



 第四十五條 下列事業(yè)單位或者事業(yè)單位的特定項(xiàng)目,，執(zhí)行《
企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和同行業(yè)或者相近行業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度，不執(zhí)行本規(guī)則：

 （一）納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的事業(yè)單位和事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：

 （二）事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的接受外單位要求投資回報(bào)的項(xiàng)目,；

 （三）經(jīng)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的具備條件的其他事業(yè)單位,。



 第四十六條 行業(yè)特點(diǎn)突出，需要制定行業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法的,，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)根據(jù)本規(guī)則制定,。省、自治區(qū),、直轄市人民政府可以根據(jù)本規(guī)則結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定具體財(cái)務(wù)管理辦法,。



 第四十七條 本規(guī)則自1997年1月1日起施行。1989年1月5日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),、1989年1月26日財(cái)政部發(fā)布的《
關(guān)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》同時(shí)廢止,。



 附件：事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析指標(biāo)



 事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析指標(biāo)





 1．經(jīng)費(fèi)自給率 衡量事業(yè)單位組織收入的能力和滿足經(jīng)常性支出的程度。計(jì)算公式為：

 事業(yè)收入＋經(jīng)營(yíng)收入＋附屬單位上繳收入＋其他收入

 經(jīng)費(fèi)自給率＝――――――――――――――――――――――――×100％

 事業(yè)支出＋經(jīng)營(yíng)支出

 支出中因特殊原因需要扣除的項(xiàng)目,，應(yīng)經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),。



 2．資產(chǎn)負(fù)債率 衡量事業(yè)單位利用債權(quán)人提供資金開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的能力，以及反映債權(quán)人提供資金的安全保障程度,。計(jì)算公式為：

 負(fù)債總額

 資產(chǎn)負(fù)債率＝――――――――×100％

 資產(chǎn)總額



 3．人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率 衡量事業(yè)單位事業(yè)支出結(jié)構(gòu),。計(jì)算公式為：

 人員支出

 人員支出比率＝――――――――×100％

 事業(yè)支出



 公用支出

 公用支出比率＝―――――――×100％

 事業(yè)支出

 上述公式中人員支出包括工資,、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi),、社會(huì)保障費(fèi)和助學(xué)金,；公用支出包括公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi),、設(shè)備購(gòu)置費(fèi),、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用,。