• 【發(fā)布單位】勞動部/國務(wù)院生產(chǎn)辦公室
• 【發(fā)布文號】勞部發(fā)[1996]370號
• 【發(fā)布日期】1996-10-30
• 【生效日期】1996-10-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動部,、國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于印發(fā) 《企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定》的通知

 勞動部、國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于印發(fā)
 《企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定》的通知
 
（勞部發(fā)［1996］370號）
各省,、自治區(qū),、直轄市勞動（勞動人事）廳（局），經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委,、計經(jīng)委）,，國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu),，解放軍總后勤部生產(chǎn)管理部：

 八屆全國人大四次會議通過的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出,，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變，這是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù),、快速,、健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步的基本保證。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,，就必須深化企業(yè)改革,，加強(qiáng)企業(yè)管理，由粗放型經(jīng)營轉(zhuǎn)為集約化經(jīng)營,；由外延擴(kuò)大再生產(chǎn)轉(zhuǎn)為內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn),；就必須更自覺地將經(jīng)濟(jì)建設(shè)真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。這是落實科教興國戰(zhàn)略的具體措施,，是實現(xiàn)“兩個”根本轉(zhuǎn)變的基本保證,。

 根據(jù)《
勞動法》、《
職業(yè)教育法》,、《
公司法》和《企業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定,，我們研究制定了《企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請給合實際,，認(rèn)真宣傳,、貫徹執(zhí)行。依據(jù)國務(wù)院確定的職責(zé)分工,，勞動部負(fù)責(zé)企業(yè)職工培訓(xùn)工作,，國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)企業(yè)管理人員培訓(xùn)工作。希望各地勞動行政部門,、經(jīng)濟(jì)綜合部門,、國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門在指導(dǎo)企業(yè)深化改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中,，結(jié)合實際情況,，加強(qiáng)對企業(yè)職工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，不斷提高職工隊伍的整體素質(zhì),。



 一九九六年十月三十日



 企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為規(guī)范企業(yè)職工培訓(xùn)工作，提高職工隊伍素質(zhì),，增強(qiáng)職工的工作能力,，根據(jù)《
勞動法》、《
職業(yè)教育法》,、《企業(yè)法》和《
公司法》,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)和職工,。



 第三條 本規(guī)定所稱職工培訓(xùn)是指企業(yè)按照工作需要對職工進(jìn)行的思想政治,、職業(yè)道德、管理知識,、技術(shù)業(yè)務(wù),、操作技能等方面的教育和訓(xùn)練活動。



 第四條 企業(yè)職工培訓(xùn)應(yīng)以培養(yǎng)有理想,、有道德,、有文化、有紀(jì)律,、掌握職業(yè)技能的職工隊伍為目標(biāo),，促進(jìn)企業(yè)職工隊伍整體素質(zhì)的提高。

 企業(yè)職工培訓(xùn)應(yīng)貫徹按需施教,、學(xué)用結(jié)合,、定向培訓(xùn)的原則。



 第五條 各級政府勞動行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)企業(yè)和職工培訓(xùn)工作,，各級政府經(jīng)濟(jì)綜合部門負(fù)責(zé)本地區(qū)企業(yè)管理人員培訓(xùn)工作,。



 第六條 行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)本行業(yè)職工培訓(xùn)工作，依法制定本行業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)劃、組織編寫職工培訓(xùn)計劃,、大綱,、教材和培訓(xùn)師資。



 第七條 社會團(tuán)體,、群眾組織,、公共培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可根據(jù)企業(yè)需要自愿承擔(dān)職工培訓(xùn)任務(wù),。




 第二章 企業(yè)和職工的責(zé)任





 第八條 企業(yè)應(yīng)建立健全職工培訓(xùn)的規(guī)章制度,，根據(jù)本單位的實際對職工進(jìn)行在崗、轉(zhuǎn)崗,、晉升,、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，對學(xué)徒及其他新錄用人員進(jìn)行上崗前的培訓(xùn),。



 第九條 企業(yè)應(yīng)將職工培訓(xùn)列入本單位的中長期規(guī)劃和年度計劃,，保證培訓(xùn)經(jīng)費和其他培訓(xùn)條件。



 第十條 企業(yè)應(yīng)將職工培訓(xùn)工作納入廠長（經(jīng)理）任職目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,，接受職工代表大會和上級主管部門的監(jiān)督與考核,。



 第十一條 企業(yè)應(yīng)結(jié)合勞動用工、分配制度改革,，建立培訓(xùn),、考核與使用、待遇相結(jié)合的制度,。



 第十二條 企業(yè)對經(jīng)批準(zhǔn)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)半年以內(nèi)的職工,，應(yīng)發(fā)放基本工資、獎金及相關(guān)福利待遇（雙方另有約定的可除外）,。



 第十三條 國有大中型企業(yè)高層管理人員應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加職工資格培訓(xùn),，并在規(guī)定的期限內(nèi)取得職業(yè)資格證書。

 從事技術(shù)工種的職工必須經(jīng)過技術(shù)等級培訓(xùn),，參加職工技能鑒定,，取得職業(yè)資格證書（技術(shù)等級證書）方能上崗。

 從事特種作業(yè)的職工,，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過培訓(xùn)考核,，并取得特種作業(yè)資格證書方能上崗。



 第十四條 參加由企業(yè)承擔(dān)培訓(xùn)經(jīng)費脫產(chǎn),、半脫產(chǎn)培訓(xùn)的職工,，應(yīng)與企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同。

 培訓(xùn)合同應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo),、內(nèi)容,、形式,、期限、雙方的權(quán)利和義務(wù)以及違約責(zé)任,。



 第十五條 企業(yè)應(yīng)按照培訓(xùn)合同的規(guī)定,，保證職工的學(xué)習(xí)時間，創(chuàng)造必要的學(xué)習(xí)條件,，發(fā)揮所學(xué)專長,。



 第十六條 職工應(yīng)按照國家規(guī)定和企業(yè)安排參加培訓(xùn)，自覺遵守培訓(xùn)的各項規(guī)章制度,，并有義務(wù)向本企業(yè)其他職工傳授所學(xué)的知識和技能,。



 第十七條 職工應(yīng)履行培訓(xùn)合同規(guī)定的各項義務(wù)，服從單位工作安排,，搞好本職工作,。



 第十八條 由企業(yè)出資（有支付貨幣憑證）對職工進(jìn)行文化技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)的，當(dāng)該職工提出與企業(yè)解除勞動關(guān)系時,，已簽訂培訓(xùn)合同的按培訓(xùn)合同執(zhí)行,；未簽訂培訓(xùn)合同的按勞動合同執(zhí)行。因培訓(xùn)費用發(fā)生爭議的,，按國家有關(guān)勞動爭議處理的規(guī)定處理,。




 第三章 培訓(xùn)保障





 第十九條 企業(yè)可以根據(jù)需要，單獨或聯(lián)合設(shè)立職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并報企業(yè)主管部門備案,，也可以委托社會公共培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。



 第二十條 企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定配備職工培訓(xùn)專職教師和管理人員,。

 職工培訓(xùn)專職教師,、管理人員的職稱評定、職務(wù)聘任,、晉級,、調(diào)資、獎勵,、住房和生活福利等方面應(yīng)與普通教育教學(xué)人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員同等對待,。



 第二十一條 企業(yè)應(yīng)按照以下國家規(guī)定提取、使用職工培訓(xùn)經(jīng)費：

 （一）職工培訓(xùn)經(jīng)費按照職工工資總額的1．5％計取,，企業(yè)自有資金可有適當(dāng)部分用于職工培訓(xùn),；

 （二）職工培訓(xùn)經(jīng)費應(yīng)根據(jù)企業(yè)需要，安排合理比例用于職工技能培訓(xùn),；

 （三）企業(yè)用于引進(jìn)項目,、技術(shù)改造項目的技術(shù)培訓(xùn)費用可以在項目中列支；

 （四）工會用于職工業(yè)余教育的經(jīng)費由各級工會掌握使用,；

 （五）企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費應(yīng)合理使用,，當(dāng)年結(jié)余的可結(jié)轉(zhuǎn)到下一年使用。



 第二十二條 企業(yè)可以對尊師重教的廠長、經(jīng)理,、教學(xué)成績顯著的職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和崗位成才的優(yōu)秀職工進(jìn)行表彰獎勵,。



 第二十三條 經(jīng)縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)，勞動行政部門,、經(jīng)濟(jì)綜合部門可對不按國家規(guī)定提取和使用職工培訓(xùn)經(jīng)費,、開展職工培訓(xùn)的企業(yè)，征收一定比例的職工培訓(xùn)經(jīng)費,，用于組織聯(lián)合培訓(xùn),，或扶持公共培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)繳費企業(yè)的職工培訓(xùn)任務(wù)。




 第四章 罰則





 第二十四條 企業(yè)違反本規(guī)定有下列行為之一的,，由政府勞動行政部門或經(jīng)濟(jì)綜合部門對直接責(zé)任者和企業(yè)法定代表人給予批評教育,，責(zé)令改正：

 （一）不按國家規(guī)定組織開展職工培訓(xùn)的；

 （二）侵占職工培訓(xùn)校舍,，損害培訓(xùn)教師或管理人員正當(dāng)利益,，影響培訓(xùn)工作正常進(jìn)行的；

 （三）強(qiáng)令未經(jīng)培訓(xùn)的職工上崗作業(yè)的,；

 （四）不按國家規(guī)定使用培訓(xùn)經(jīng)費或?qū)⑴嘤?xùn)經(jīng)費挪作他用的,。



 第二十五條 職工違反本規(guī)定有下列行為之一的，由企業(yè)給予批評教育,，經(jīng)教育拒不改正的,，可以給予行政處分：

 （一）無故不服從單位安排參加職工培訓(xùn)的；

 （二）嚴(yán)重違反單位規(guī)章制度,，擾亂職工培訓(xùn)正常進(jìn)行的,；

 （三）破壞職工培訓(xùn)校舍、儀器設(shè)備的,。



 第二十六條 企業(yè)和職工不履行培訓(xùn)合同規(guī)定義務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。



 第二十七條 承擔(dān)職工培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,，有下列情形之一的,，由政府勞動行政部門或經(jīng)濟(jì)綜合部門給予批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的可取消培訓(xùn)資格：

 （一）教學(xué)管理混亂,，培訓(xùn)質(zhì)量不高,，考核質(zhì)量低劣的；

 （二）侵害受培訓(xùn)職工權(quán)益,，情節(jié)嚴(yán)重的,；

 （三）違反國家規(guī)定亂辦班、亂收費,、亂發(fā)證的,；

 （四）截留,、挪用培訓(xùn)經(jīng)費的。




 第五章 附則



 第二十八條 企業(yè)職工參加取得國家承認(rèn)的學(xué)歷證書,、職業(yè)資格證書的培訓(xùn),，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十九條 本規(guī)定由勞動部,、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十條 本規(guī)定自頒布之日起實行。