• 【發(fā)布單位】中國(guó)民用航空總局
• 【發(fā)布文號(hào)】中國(guó)民用航空總局令第62號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-01-15
• 【生效日期】1997-01-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

民用航空企業(yè)規(guī)范化基礎(chǔ)管理規(guī)定

 民用航空企業(yè)規(guī)范化基礎(chǔ)管理規(guī)定
 
（中國(guó)民用航空總局令第62號(hào)一九九七年一月十五日）
 第一章 總則





 第一條 為了引導(dǎo)民用航空企業(yè)做好企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作,，建立科學(xué)的管理體系,，實(shí)現(xiàn)民航企業(yè)管理的規(guī)范化、法制化,，借鑒國(guó)際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),，結(jié)合民航行業(yè)實(shí)際，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于中國(guó)民用航空行業(yè)的各類企業(yè),。

 民用航空各級(jí)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位可以結(jié)合本部門、本單位實(shí)際,，參照本規(guī)定的原則,，開展規(guī)范化基礎(chǔ)管理工作。



 第三條 民用航空企業(yè)規(guī)范化基礎(chǔ)管理,，依據(jù)科學(xué)的管理思想和原理,，以強(qiáng)化人的管理為核心，以目標(biāo)管理,、崗位責(zé)任制為基礎(chǔ),，制定企業(yè)規(guī)范并付諸實(shí)施，建立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,。



 第四條 本規(guī)定所稱企業(yè)規(guī)范,，是指企業(yè)實(shí)施規(guī)范化基礎(chǔ)管理按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和民用航空規(guī)章的要求所制定的各項(xiàng)管理制度,，以及應(yīng)當(dāng)采用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和按照有關(guān)民用航空規(guī)章和其他規(guī)定要求制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。



 第五條 民用航空企業(yè)實(shí)施規(guī)范化基礎(chǔ)管理,，應(yīng)當(dāng)制定營(yíng)運(yùn)手冊(cè),。

 前款所稱營(yíng)運(yùn)手冊(cè)是載明企業(yè)規(guī)范的各類文件。主要包括闡明企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方針,、政策,，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系的總體營(yíng)運(yùn)手冊(cè),，以及按照民用航空規(guī)章有關(guān)要求制定的業(yè)務(wù)管理手冊(cè)和企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位為實(shí)施總體營(yíng)運(yùn)手冊(cè)制定的其他規(guī)范化基礎(chǔ)管理手冊(cè),。



 第六條 中國(guó)民用航空總局（以下簡(jiǎn)稱民航總局）統(tǒng)一負(fù)責(zé)民航行業(yè)規(guī)范化基礎(chǔ)管理工作,。民航總局企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督執(zhí)行。

 民航總局其他業(yè)務(wù)職能部門按職責(zé)分工,，在其職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)企業(yè)規(guī)范化基礎(chǔ)管理工作進(jìn)行協(xié)調(diào),、指導(dǎo)。



 第七條 民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)所轄地區(qū)企,、事業(yè)單位的規(guī)范化基礎(chǔ)管理的指導(dǎo),、監(jiān)督、檢查工作,，其具體職責(zé)另行規(guī)定,。



 第八條 民航系統(tǒng)各單位、各組織應(yīng)當(dāng)積極支持和鼓勵(lì)規(guī)范化基礎(chǔ)管理工作,，并為其創(chuàng)造良好的外部條件,。




 第二章 內(nèi)容與工作程序





 第九條 企業(yè)開展規(guī)范化基礎(chǔ)管理應(yīng)當(dāng)遵循下列基本原則：

 （一）按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng),；

 （二）落實(shí)國(guó)家推行的《
“九五”企業(yè)管理綱要》要求，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部改革和管理創(chuàng)新,；

 （三）貫徹國(guó)家有關(guān)法律,、行政法規(guī)和民用航空規(guī)章，逐步建立企業(yè)內(nèi)部的依法管理的機(jī)制,；

 （四）推行國(guó)家質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)（ＧＢ／Ｔ19000－ＩＳＯ9000）,，逐步達(dá)到國(guó)際同行業(yè)的先進(jìn)管理水平；

 （五）促進(jìn)企業(yè)的安全,、正常,、服務(wù)和效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

 （六）促進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè),，調(diào)動(dòng)職工參與管理的積極性和創(chuàng)造性,，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。



 第十條 企業(yè)開展規(guī)范化基礎(chǔ)管理工作,，應(yīng)當(dāng)與深化企業(yè)內(nèi)部改革相結(jié)合,，做到通盤考慮、總體設(shè)計(jì),、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn),。



 第十一條 企業(yè)開展規(guī)范化基礎(chǔ)管理工作,，主要目標(biāo)是建立起現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,，其主要內(nèi)容包括：

 （一）根據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求，研究制定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,，明確發(fā)展方向和目標(biāo),。確定本企業(yè)的市場(chǎng)定位，合理調(diào)整內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,，圍繞產(chǎn)品（服務(wù)）的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),，制定具體戰(zhàn)略措施。

 （二）按照現(xiàn)代企業(yè)管理的基本原理,，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn),，理順企業(yè)內(nèi)部的管理體制，合理調(diào)整組織機(jī)構(gòu),。

 （三）轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行要求的內(nèi)部管理機(jī)制。其要點(diǎn)如下：

 1．建立起適應(yīng)市場(chǎng)變化的科學(xué)決策機(jī)制,。明確經(jīng)營(yíng)決策的組織,，合理劃分決策與執(zhí)行的管理層次，制定決策工作程序,，使決策科學(xué),、有效、實(shí)施有力,、減少?zèng)Q策失誤,；

 2．按現(xiàn)代航空運(yùn)輸運(yùn)行管理的特點(diǎn)和要求，建立科學(xué)的安全生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制,；

 3．建立勞動(dòng)用工,、分配的激勵(lì)機(jī)制，深化企業(yè)勞動(dòng),、人事,、分配制度的改革，完善全員合同制與員工上崗合同制,，以及企業(yè)內(nèi)部干部的聘任制和業(yè)績(jī)的考核,、獎(jiǎng)懲制度。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新型分配制度和人事考評(píng)制度,，形成公正,、客觀、有活力的全員激勵(lì)機(jī)制,；

 4．建立強(qiáng)化管理的內(nèi)涵集約化發(fā)展機(jī)制,。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu),，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,，嚴(yán)格資金和成本管理,，提高企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量，促進(jìn)存量資產(chǎn)的優(yōu)化組合,，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部挖潛,，增強(qiáng)企業(yè)自我積累和企業(yè)發(fā)展后勁；

 5．建立企業(yè)監(jiān)督約束機(jī)制,。企業(yè)應(yīng)在經(jīng)營(yíng)決策,、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理,、收益分配等方面,，建立和完善相應(yīng)的監(jiān)督體系和制度，遵紀(jì)守法,，依法經(jīng)營(yíng),。

 （四）優(yōu)化生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程，完善業(yè)務(wù)工作管理程序,，制定崗位工作規(guī)范,，明確崗位職責(zé)、工作程序和標(biāo)準(zhǔn),，使業(yè)務(wù)操作規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,。

 （五）加強(qiáng)精神文明建設(shè),，采取企業(yè)形象設(shè)計(jì)（ＣＩ）的導(dǎo)入等多種途徑和方式，制定企業(yè)的理念,、道德和行為規(guī)范,，建設(shè)企業(yè)文化，形成企業(yè)精神,，塑造企業(yè)良好形象,。



 第十二條 企業(yè)推進(jìn)規(guī)范化基礎(chǔ)管理工作可以按下列步驟分步實(shí)施；

 （一）企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查分析,；

 （二）重組企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,；

 （三）制定企業(yè)規(guī)范化基礎(chǔ)管理營(yíng)運(yùn)手冊(cè)；

 （四）組織實(shí)施規(guī)范化基礎(chǔ)管理工作,；

 （五）企業(yè)實(shí)施過(guò)程中的改進(jìn),、完善，創(chuàng)新和提高,。



 第十三條 企業(yè)推進(jìn)規(guī)范化基礎(chǔ)管理工作應(yīng)當(dāng)做好下列主要工作：

 （一）企業(yè)的法人代表及有關(guān)負(fù)責(zé)人,，應(yīng)對(duì)規(guī)范化基礎(chǔ)管理工作作出總體安排，研究制定相應(yīng)的措施；

 （二）明確任務(wù),，制定工作計(jì)劃和實(shí)施步驟,；

 （三）做好對(duì)企業(yè)員工的宣傳、教育以及有關(guān)規(guī)范化基礎(chǔ)管理方面的培訓(xùn)工作,。



 第十四條 企業(yè)的現(xiàn)狀調(diào)查分析應(yīng)當(dāng)包括下列基本內(nèi)容：

 （一）企業(yè)基本現(xiàn)狀的調(diào)查。針對(duì)企業(yè)內(nèi)部影響安全,、正常,、服務(wù)質(zhì)量和效益的因素，進(jìn)行綜合調(diào)查分析,；

 （二）企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境調(diào)查,。針對(duì)企業(yè)所處的市場(chǎng)環(huán)境以及影響企業(yè)發(fā)展的各種因素進(jìn)行調(diào)查分析；

 （三）在調(diào)查分析基礎(chǔ)上,，確定管理模式和管理體系要素,，提出規(guī)范化基礎(chǔ)管理的思路。



 第十五條 企業(yè)在進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查時(shí),，應(yīng)當(dāng)收集下列資料,，作為制定企業(yè)營(yíng)運(yùn)手冊(cè)的基本依據(jù)：

 （一）國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和民用航空規(guī)章以及有關(guān)政策,；

 （二）國(guó)內(nèi)同行業(yè)企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和作法,；

 （三）我國(guó)加入有關(guān)國(guó)際民航組織的公約、協(xié)定,，以及有關(guān)國(guó)際民航組織的安全,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建議措施；

 （四）國(guó)外有關(guān)國(guó)家,、同行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和作法,；

 （五）其他有關(guān)資料。



 第十六條 企業(yè)管理現(xiàn)狀調(diào)查,，可采取內(nèi)部自我診斷或聘請(qǐng)企業(yè)外部的專家顧問(wèn)共同調(diào)查的方式,。



 第十七條 企業(yè)在重組內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理體制時(shí)，應(yīng)當(dāng)按建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求妥善處理下列關(guān)系：

 （一）系統(tǒng)管理與整體優(yōu)化相結(jié)合,；

 （二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門與其他行政,、后勤保障部門合理分工、統(tǒng)一協(xié)調(diào),；

 （三）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的統(tǒng)一與分散,、集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合；

 （四）企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)合理確定管理幅度和層次,，使目標(biāo),、責(zé)任與權(quán)限一致。



 第十八條 企業(yè)規(guī)范化基礎(chǔ)管理的總體營(yíng)運(yùn)手冊(cè)，應(yīng)包含下列內(nèi)容：

 （一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略,、目標(biāo)和對(duì)策,；

 （二）企業(yè)內(nèi)部管理組織結(jié)構(gòu)；

 （三）職能及其職責(zé)分解,；

 （四）業(yè)務(wù)流程和管理程序,；

 （五）考核獎(jiǎng)懲辦法和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

 （六）審核改進(jìn)制度,；

 （七）發(fā)布與實(shí)施,；

 （八）其他必要內(nèi)容。



 第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照民航總局有關(guān)航空安全管理,、飛行,、適航、運(yùn)輸?shù)纫?guī)章具體要求,，編制內(nèi)部業(yè)務(wù)運(yùn)作和管理的各種手冊(cè),，并與總體營(yíng)運(yùn)手冊(cè)相協(xié)調(diào)。



 第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和職能劃分以及崗位分工,，編制各業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),、各職能管理部門、各崗位,、各類人員的規(guī)范化基礎(chǔ)管理手冊(cè),。

 各類規(guī)范化基礎(chǔ)管理手冊(cè)應(yīng)細(xì)化總體營(yíng)運(yùn)手冊(cè)的內(nèi)容，突出定性,、定量的工作職責(zé),、操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、管理要求和考核獎(jiǎng)懲辦法,，具有可操作性和可檢查性,。

 企業(yè)制定的規(guī)范化基礎(chǔ)管理營(yíng)運(yùn)手冊(cè)，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)內(nèi)部按規(guī)定程序和方式予以發(fā)布和施行,。



 第二十一條 企業(yè)制定規(guī)范化基礎(chǔ)管理的總體營(yíng)運(yùn)手冊(cè)及其配套文件,，經(jīng)民航總局或地區(qū)管理局組織的第一次符合性認(rèn)證后，可進(jìn)入實(shí)施階段,。

 企業(yè)在規(guī)范化基礎(chǔ)管理實(shí)施階段或試運(yùn)行期間應(yīng)做好跟蹤管理,，對(duì)實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修改，并建立起企業(yè)內(nèi)部的規(guī)范化管理審核改進(jìn)制度,。




 第三章 認(rèn)證





 第二十二條 民航總局或地區(qū)管理局對(duì)企業(yè)的規(guī)范化基礎(chǔ)管理的合格性進(jìn)行認(rèn)證,。

 認(rèn)證分為第一次符合性認(rèn)證和第二次符合性認(rèn)證。



 第二十三條 本規(guī)定所稱第一次符合性認(rèn)證,，是指由負(fù)責(zé)規(guī)范化基礎(chǔ)管理的認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、行政法規(guī)和民用航空規(guī)章的要求，以及國(guó)際同行業(yè)的通行作法對(duì)企業(yè)制定的有關(guān)企業(yè)內(nèi)部的總體營(yíng)運(yùn)手冊(cè)等文件進(jìn)行符合性的審查和確認(rèn)。

 本規(guī)定所稱第二次符合性認(rèn)證,，是指對(duì)企業(yè)各環(huán)節(jié)和崗位執(zhí)行其制定的各種手冊(cè)及規(guī)范性文件的實(shí)施情況和效果進(jìn)行審查和確認(rèn),。



 第二十四條 企業(yè)申請(qǐng)第一次符合性認(rèn)證，應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：

 （一）符合國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)和民用航空規(guī)章的要求,；

 （二）企業(yè)規(guī)范化基礎(chǔ)管理總體營(yíng)運(yùn)手冊(cè)及其內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理體制設(shè)置符合企業(yè)實(shí)際；

 （三）建立了企業(yè)內(nèi)部的各類業(yè)務(wù)規(guī)范,、技術(shù)規(guī)范,、管理規(guī)范、工作程序,、考核辦法及其配套措施；

 （四）編制的各類營(yíng)運(yùn)手冊(cè)齊全并具有可操作性,。



 第二十五條 凡申請(qǐng)第一次符合性認(rèn)證的企業(yè),，應(yīng)提交下列資料：

 （一）企業(yè)的認(rèn)證申請(qǐng)；

 （二）企業(yè)規(guī)范化基礎(chǔ)管理的總體營(yíng)運(yùn)手冊(cè)及其經(jīng)營(yíng)管理體制重組情況的報(bào)告,；

 （三）企業(yè)編制的各類規(guī)范化基礎(chǔ)管理手冊(cè)以及有關(guān)規(guī)范性文件,。



 第二十六條 民航總局或地區(qū)管理局收到企業(yè)第一次符合性認(rèn)證申請(qǐng)后，由有關(guān)業(yè)務(wù)職能部門,，按職責(zé)分工組織承擔(dān)相應(yīng)內(nèi)容的書面審核和確認(rèn),。



 第二十七條 經(jīng)批準(zhǔn)取得第一次符合性認(rèn)證合格資格的企業(yè)，自批準(zhǔn)之日起一年內(nèi)未能如期轉(zhuǎn)入實(shí)施的,、其獲得的認(rèn)證資格自動(dòng)失效,。企業(yè)如需再行取得認(rèn)證資格，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng),。



 第二十八條 企業(yè)獲得第一次符合性認(rèn)證資格,，實(shí)施一年以上時(shí)間并取得實(shí)際效果后，可向民航總局或地區(qū)管理局申請(qǐng)第二次符合性認(rèn)證,。



 第二十九條 民航總局和地區(qū)管理局收到企業(yè)的第二次符合性認(rèn)證的申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)組織具有一定資格和條件的專門人員，征求有關(guān)旅客,、貨主和用戶的意見,，對(duì)企業(yè)的綜合管理情況和實(shí)施效果進(jìn)行第二次符合性認(rèn)證的審查和確認(rèn)。



 第三十條 企業(yè)申請(qǐng)第二次符合性認(rèn)證,，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

 （一）企業(yè)形成了良好的運(yùn)行機(jī)制,，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有明顯改進(jìn)：

 1．企業(yè)在體制和制度上可以保證決策的科學(xué)化、民主化,，提高決策水平和實(shí)效,；

 2．企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、管理有序、動(dòng)作協(xié)調(diào),；

 3．各類營(yíng)運(yùn)手冊(cè)和規(guī)范落實(shí)到了各部門,、崗位，形成規(guī)范化的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,；

 4．建立合理的業(yè)務(wù)工作流程和操作規(guī)范,，做到環(huán)境整潔、設(shè)施完好,、物流有序,、紀(jì)律嚴(yán)明、生產(chǎn)安全,；

 5．各類原始記錄,、管理臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表完整齊全,，做到信息流暢,、反饋及時(shí)、處理得當(dāng),；

 6．建立企業(yè)自我審核,、自我改進(jìn)的管理機(jī)制，有效地預(yù)防和控制影響安全,、正常,、服務(wù)質(zhì)量和效益的關(guān)鍵因素。

 （二）企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況良好,，確保安全,、正常、服務(wù)質(zhì)量和效益的提高：

 1．企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定,，未發(fā)生飛行安全事故和其他影響安全的重大事件,，飛行安全評(píng)估達(dá)到民航總局規(guī)定要求；

 2．企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量有明顯改善,，用戶滿意程度提高,，達(dá)到公共航空運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求；

 3．企業(yè)的成本費(fèi)用支出得到有效控制,，經(jīng)濟(jì)效益有一定改觀,。

 （三）企業(yè)精神文明建設(shè)取得實(shí)際成效：

 1．企業(yè)內(nèi)部具有積極向上的良好風(fēng)氣，職工講究職業(yè)道德,，愛崗敬業(yè),，企業(yè)內(nèi)部具有較強(qiáng)的凝聚力；

 2．企業(yè)遵章守紀(jì),，按規(guī)定完成國(guó)家和民航總局規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),，取得良好的社會(huì)效益,；

 3．企業(yè)員工違法違紀(jì)案件逐年下降，違法犯罪率低于規(guī)定要求,。



 第三十一條 經(jīng)民航總局或地區(qū)管理局審查確認(rèn)企業(yè)達(dá)到規(guī)范化基礎(chǔ)管理要求的,，由民航總局或地區(qū)管理局確認(rèn)規(guī)范化基礎(chǔ)管理合格，并頒發(fā)合格資格證書,。



 第三十二條 民航總局和地區(qū)管理局可指定或授權(quán)具有一定條件或資格的機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)民航企業(yè)規(guī)范化基礎(chǔ)管理的認(rèn)證審核工作,。



 第三十三條 凡從事規(guī)范化基礎(chǔ)管理認(rèn)證工作的人員須持有民航總局頒發(fā)的監(jiān)察員或委任監(jiān)察代表資格證書，并經(jīng)民航總局或由民航總局委托的其他專門機(jī)構(gòu)舉辦的規(guī)范化基礎(chǔ)管理的培訓(xùn)合格,。



 第三十四條 規(guī)范化基礎(chǔ)管理的審核人員,，應(yīng)具備下列條件：

 （一）具有良好的政治、業(yè)務(wù)工作素質(zhì)和工作責(zé)任心,；

 （二）熟悉國(guó)家有關(guān)法律,、行政法規(guī)和民用航空規(guī)章；

 （三）熟悉民航企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理情況,，具有一定的專業(yè)審核經(jīng)驗(yàn)和組織能力,；

 （四）從事民航專業(yè)管理工作不少于三年。



 第三十五條 規(guī)范化基礎(chǔ)管理的審核人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,、公平正直、秉公辦事,，不循私情,。

 規(guī)范化基礎(chǔ)管理的審核人員，應(yīng)當(dāng)為企業(yè)保守商業(yè)秘密,。




 第四章 獎(jiǎng)懲





 第三十六條 經(jīng)民航總局或民航地區(qū)管理局審查認(rèn)定為規(guī)范化基礎(chǔ)管理認(rèn)證合格的企業(yè)在其合格資格的有效期內(nèi),，可優(yōu)先被民航總局或地區(qū)管理局推薦參加全國(guó)或省、自治區(qū),、直轄市評(píng)選的各類先進(jìn)企業(yè),。

 企業(yè)被認(rèn)定規(guī)范化基礎(chǔ)管理認(rèn)證合格，應(yīng)作為其法人代表及其他負(fù)責(zé)人在任職期間的工作實(shí)績(jī)考查的依據(jù),。



 第三十七條 對(duì)獲得民航總局或地區(qū)管理局規(guī)范化基礎(chǔ)管理認(rèn)證合格的企業(yè)應(yīng)在技術(shù)改造投入,、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍、航線經(jīng)營(yíng),、航班安排、引進(jìn)外資、股份制改造等方面給予相應(yīng)的政策性傾斜和扶植,。



 第三十八條 民航各級(jí)行政機(jī)關(guān),、院校、科研單位以及其他事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體開展規(guī)范化基礎(chǔ)管理取得一定成效的,，經(jīng)民航總局和地區(qū)管理局審查認(rèn)可,，參照對(duì)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，給予相應(yīng)的表彰獎(jiǎng)勵(lì),。



 第三十九條 對(duì)已投入運(yùn)營(yíng)的航空運(yùn)輸企業(yè),、通用航空企業(yè)以及其他各類需經(jīng)審批的民航企業(yè)，在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不到規(guī)范化基礎(chǔ)管理要求的,，民航總局或地區(qū)管理局應(yīng)視情重新審查其經(jīng)營(yíng)資格,。



 第四十條 申報(bào)規(guī)范化基礎(chǔ)管理認(rèn)證的企業(yè)弄虛作假，騙取榮譽(yù)的,，一比發(fā)現(xiàn)即取消其申報(bào)資格,，已獲得合格資格的，取消其合格資格,，并追究企業(yè)法人代表及有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任,。



 第四十一條 規(guī)范化基礎(chǔ)管理的審核人員利用職權(quán)收受賄賂、營(yíng)私舞弊,、瀆職失職的,，責(zé)成有關(guān)單位給予行政處分，并吊銷其已取得的審核員資格,。




 第五章 附則



 第四十二條 本規(guī)定第三十九條所稱規(guī)定期限,，由民航總局企業(yè)管理部門根據(jù)各類企業(yè)或單位的不同性質(zhì)具體規(guī)定。



 第四十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。