• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】建房(1997)146號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-06-25
• 【生效日期】1997-06-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

關(guān)于加強(qiáng)公有房屋修繕服務(wù)管理工作的通知

 關(guān)于加強(qiáng)公有房屋修繕服務(wù)管理工作的通知
 
（建房（1997）146號(hào)一九九七年六月二十五日）
各省,、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳、市政管委）,，直轄市房地局：

 近幾年來,，各地在深化住房制度改革、推動(dòng)住宅建設(shè)的同時(shí),，深化房地產(chǎn)管理制度的改革,，加強(qiáng)房屋修繕管理工作，取得了一定成績,。但是,，部分地區(qū)的房地產(chǎn)管理部門，在房屋租金逐年調(diào)整的情況下,，忽視了房屋修繕服務(wù)管理工作,，致使一些房屋及設(shè)備失修失養(yǎng)嚴(yán)重，房屋完好率下降,。個(gè)別房管所,、站，隨意將房屋租金挪作它用,，造成修繕資金不足,。有的巧立名目，隨意向住戶收取修繕費(fèi)用,；有的修繕不及時(shí),，服務(wù)質(zhì)量差；影響了住戶的工作與生活,，群眾意見很大,。為切實(shí)扭轉(zhuǎn)這種狀況，做好公有房屋修繕服務(wù)質(zhì)量管理工作,，現(xiàn)通知如下：



 一,、提高認(rèn)識(shí)，重視房屋修繕管理工作

 房屋修繕服務(wù)量大面廣,，小汲千家萬戶切身利益,。房地部門修繕服務(wù)管理工作的好壞，不僅直接關(guān)系到國有資產(chǎn)的保值,、增值,，關(guān)系到廣大人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定團(tuán)結(jié),，也影響黨和政府與人民群眾的關(guān)系,。各級房地產(chǎn)行政主管部門必須把房屋修繕管理作為重要工作之一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，采取切實(shí)措施,，針對存在問題,，及時(shí)研究解決。



 二,、確保房屋租金的合理使用

 房地產(chǎn)管理部門收取的公有房屋租金,，應(yīng)當(dāng)主要用于房屋修繕。在當(dāng)前情況下,，原則上要將不低于百分之六十的租金收入用于房屋修繕,。危房搶險(xiǎn)加因、治漏資金,，要優(yōu)先安排,；凡依托房屋經(jīng)營的各種收入均應(yīng)提留一定比例作為后備基金以確保房屋修繕；要根據(jù)資金和房屋完損狀況合理安排大修,、中修,、小修和保養(yǎng)計(jì)劃，提高或保持房屋及其設(shè)備的完好率和使用功能,。修繕資金必須專項(xiàng)存儲(chǔ),、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁將提高房屋租金的收入違反規(guī)定用于發(fā)放職工資金和挪作它用，違反者要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。



 三,、建立健全規(guī)章制度，提高修繕服務(wù)質(zhì)量

 1,、建立房屋報(bào)修制度,。各管養(yǎng)段（站）和物業(yè)管理公司，必須設(shè)立住戶報(bào)修箱,、意見箱,，發(fā)放修繕服務(wù)聯(lián)系卡，采取各種措施形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，便于群眾報(bào)修,。要對各項(xiàng)具體的修繕項(xiàng)目，規(guī)定上門修繕服務(wù)完成期限,。對與群眾生活息息相關(guān)的項(xiàng)目要做到“水電急修不過夜,，小修不補(bǔ)不超過三天，一般項(xiàng)目不超過五天”,。小修養(yǎng)護(hù)及時(shí)率要達(dá)到百分之九十八以上,。在服務(wù)形式上，應(yīng)采取期約服務(wù),、隨時(shí)服務(wù),、優(yōu)先服務(wù),、上門服務(wù)等靈活多樣的方式，以滿足不同對象的要求,。同時(shí)應(yīng)建立修繕回訪制度,。對群眾報(bào)修，要作到受理有登記,、辦一是有專人,、完成有時(shí)限、工作有標(biāo)準(zhǔn),、投訴有答復(fù),、結(jié)果有記載。

 2,、建立值班制度,。緊急報(bào)修點(diǎn)、報(bào)修電話,，應(yīng)有專人值班,；雨季、臺(tái)風(fēng)季節(jié),、供暖季節(jié),，修繕工人應(yīng)24小時(shí)值班；管養(yǎng)段（站）的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期值班,，聽取住戶意見,。

 3、建立查勘鑒定制度,。各地應(yīng)依據(jù)《
房屋修繕技術(shù)管理規(guī)定》,，對房屋進(jìn)行定期查勘鑒定、季節(jié)性查勘鑒定和工程查勘鑒定,，全面掌握所管房屋和設(shè)備的完損狀況,，科學(xué)編制修繕計(jì)劃和修繕方案。

 4,、建立修繕責(zé)任制度,。各地應(yīng)根據(jù)《
房屋修繕范圍和標(biāo)準(zhǔn)》（［84］城住字第［667］號(hào)文頒發(fā)）制定房屋及設(shè)備修繕的地方標(biāo)準(zhǔn)，明確界定公有房屋的修繕范圍,、修繕標(biāo)準(zhǔn)和修繕責(zé)任,。對應(yīng)由租賃戶支付修繕費(fèi)用的項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，要公布于眾,，接受群眾監(jiān)督,，不許巧立名目亂收費(fèi)，增加群眾負(fù)擔(dān),。

 5,、建立質(zhì)量保證制度,。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《
房屋修繕工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量保質(zhì)保修制度,，使所有工程的合格率均達(dá)到百分之一百,，其中工程優(yōu)良品率達(dá)到百分之三十以上。

 6,、建立考核和獎(jiǎng)懲制度,。要制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度。對房屋修繕服務(wù)成績突出者,，要給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),；對投訴多、反響大,，或玩忽職守造成塌房傷人或住戶財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重者,，除追究當(dāng)事人的責(zé)任外，要追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。



 四,、加強(qiáng)房屋修繕工作的監(jiān)督檢查

 各地房地產(chǎn)行政主管部門要公布房屋修繕服務(wù)投訴電話和建立社會(huì)監(jiān)督員制度；要按照《
城市房屋修繕管理規(guī)定》對房屋修繕資金使用,、修繕計(jì)劃安排,、器材物資落實(shí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍,、工程質(zhì)量管理,、規(guī)章制度建立,、服務(wù)態(tài)度優(yōu)劣和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)等情況,，于今年內(nèi)進(jìn)行一次全面檢查，并建立正常的監(jiān)督檢查制度,，糾正各種挪用修繕基金,、隨意收取修繕費(fèi)用、修繕質(zhì)量低劣等行為,，建立和完善基層修繕管理單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,。



 五、加強(qiáng)精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)

 房地產(chǎn)管理部門要切實(shí)開展“為人民服務(wù),、樹行業(yè)新風(fēng)”活動(dòng),，學(xué)習(xí)徐虎“敬業(yè)愛崗、無私奉獻(xiàn),、服務(wù)群眾,、誠實(shí)守信、鉆研業(yè)務(wù)”精神,，學(xué)習(xí)煙臺(tái)承諾制的經(jīng)驗(yàn),。房屋修繕承諾要與建立各項(xiàng)規(guī)章制度,、職業(yè)道德建設(shè)、反腐倡廉,、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制,、建立監(jiān)督約束機(jī)制等相結(jié)合。承諾的事,，要取信于民,，決不食言。使全體職工樹立“住戶第一,、服務(wù)第一,、信譽(yù)第一”的觀念，樹立為民,、便民,、利民的行風(fēng)風(fēng)尚、提高職業(yè)道德水平,。