如何進(jìn)行境外投資

根據(jù)商務(wù)部頒布的《境外投資管理辦法》，所謂境外投資是指在我國(guó)依法設(shè)立的企業(yè)通過(guò)新設(shè),、并購(gòu)等方式在境外設(shè)立非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)的所有權(quán),、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)等權(quán)益的行為,。

總體而言,，中國(guó)企業(yè)進(jìn)行海外投資時(shí)，一般會(huì)經(jīng)歷規(guī)劃考察,、盡職調(diào)查,、談判及簽署法律文件,、實(shí)施項(xiàng)目等步驟,。

1,、初步規(guī)劃考察。企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)結(jié)合目標(biāo)國(guó)家的政治,、法律,、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、市場(chǎng)準(zhǔn)入,、勞動(dòng)及稅收等方面對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行總體評(píng)估,，選擇交易結(jié)構(gòu)。同時(shí),，由于目標(biāo)國(guó)家的法律可能與我國(guó)不盡相同,，所以要特別注意諸如反壟斷審查,、財(cái)務(wù)處理等問(wèn)題,。

2,、盡職調(diào)查,。在完成了初步的考察后,，如企業(yè)決定進(jìn)行海外投資,，則聘請(qǐng)目標(biāo)國(guó)律師配合盡職調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括法律,、財(cái)務(wù),、稅務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、勞務(wù)、合規(guī)及投資目標(biāo)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域等多個(gè)方面,，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，并適時(shí)重新評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn)，也為后續(xù)談判及起草文件提供依據(jù),。

3,、談判及簽署。企業(yè)海外投資進(jìn)入是執(zhí)行階段,，就涉及的主要協(xié)議內(nèi)容，包括標(biāo)的,、價(jià)格,、交割、保證與陳述,、違約責(zé)任,、適用法律及爭(zhēng)議解決等問(wèn)題作出起草規(guī)定,。

4、項(xiàng)目實(shí)施,。該階段主要是通過(guò)我國(guó)和目標(biāo)國(guó)政府的批準(zhǔn),，其中我國(guó)對(duì)于企業(yè)境外投資的審批主要涉及到發(fā)改委、商務(wù)部和外管局三個(gè)部門(mén),。發(fā)改委方面主要就項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限,、登記、備案,、信息報(bào)告等方面予以審核管理,；商務(wù)部對(duì)境外投資項(xiàng)目的地點(diǎn)的投資環(huán)境,、投資導(dǎo)向、履行國(guó)際協(xié)定等方面予以審核；外管局則主要負(fù)責(zé)外匯資金來(lái)源審查,、登記及資金匯出的核準(zhǔn),。

二、境外投資應(yīng)注意哪些問(wèn)題

1,、要對(duì)擬投資國(guó)家和地區(qū)對(duì)外商的投資政策和各種相關(guān)的法律,、法規(guī)、風(fēng)俗習(xí)慣,、市場(chǎng)狀況、消費(fèi)特點(diǎn),、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等進(jìn)行深入的了解,。特別是對(duì)法律法規(guī)的了解,，一般國(guó)家對(duì)大規(guī)模的并購(gòu)都有警惕的心理,，主要是利用反壟斷方面的立法對(duì)并購(gòu)加以限制；而對(duì)外資投資建廠則采取歡迎的態(tài)度,，甚至有優(yōu)惠的政策。例如美國(guó)對(duì)境外投資建立中小企業(yè)就有鼓勵(lì)政策,。

2,、要選擇熟悉國(guó)際金融、法律,、會(huì)計(jì)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)有能力的專業(yè)人士,，作為自己的委托機(jī)構(gòu)和相關(guān)業(yè)務(wù)的代理人。任何一個(gè)國(guó)家或地區(qū)都有自己獨(dú)特的金融,、法律、財(cái)會(huì)體系,，由于中國(guó)企業(yè)境外投資還處于初級(jí)階段,，企業(yè)人員的局限性和各國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面的差異,，中國(guó)企業(yè)（包括一些特大型企業(yè)）一般還不可能擁有熟悉投資目標(biāo)國(guó)家或地區(qū)各種有關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人才，借用外力都有一些專業(yè)的機(jī)構(gòu)和人才可供企業(yè)選用,，關(guān)鍵是在委托之前要對(duì)被委托機(jī)構(gòu)和代理人的資質(zhì),、能力和信譽(yù)情況進(jìn)行深入的調(diào)查，才能避免出現(xiàn)用人（機(jī)構(gòu)）不當(dāng)或上當(dāng)受騙的后果,。

3,、應(yīng)有風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。企業(yè)到外國(guó)（地區(qū)）投資,，其經(jīng)營(yíng)要受到該國(guó)各種因素的影響和限制,，除了要在投資前進(jìn)行深入的調(diào)查研究之外,，還要預(yù)先對(duì)可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的防范措施,。防范風(fēng)險(xiǎn)的方法很多，其中最主要的辦法是辦理投資保險(xiǎn)與擔(dān)保,。一般的做法是：投資者向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提出保險(xiǎn)申請(qǐng),，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)調(diào)查認(rèn)可后接受申請(qǐng)并與之簽訂保險(xiǎn)單。投資者有義務(wù)不斷報(bào)告其投資的變更狀況,、損失發(fā)生狀況及每年定期支付費(fèi)用,。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生并給投資者造成經(jīng)濟(jì)損失后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按合同支付保險(xiǎn)賠償金,。對(duì)于可能出現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),，在投資前可與投資所在國(guó)（地區(qū)）政府簽訂有關(guān)投資的特許規(guī)定加以防范。 

在對(duì)外投資時(shí),，如何選擇合適的投資國(guó)別、合作伙伴,，如何按照當(dāng)?shù)胤梢筮M(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，以及跨文化交流史企業(yè)必須要解決的問(wèn)題。雖然我國(guó)境外投資已經(jīng)發(fā)展多年,，但是現(xiàn)階段還不夠成熟,，尤其是很多企業(yè)都還具備擁有熟悉投資目標(biāo)國(guó)家或地區(qū)各種有關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人才，常常在項(xiàng)目考察階段就因?yàn)閷I(yè)能力限制做出錯(cuò)誤判斷,。進(jìn)行境外投資,，一定要選擇好人才，做好盡職調(diào)查,。