1.暫緩辦理納稅手續(xù)

關(guān)稅的征收一般取決于兩個因素：一個是對征稅對象進入關(guān)境內(nèi)進行經(jīng)濟循環(huán)這一經(jīng)濟行為實施的經(jīng)濟措施,；另一個是用經(jīng)濟手段阻擋國外經(jīng)濟對國內(nèi)經(jīng)濟的沖擊。

保稅管理下的貨物進境后主要用于臨時儲存或加工出口產(chǎn)品,，原則上復出口前并不投入境內(nèi)的經(jīng)濟循環(huán),，因此對國內(nèi)經(jīng)濟基本上不產(chǎn)生沖擊。在此情況下,，關(guān)稅征收的經(jīng)濟基礎(chǔ)并不存在,，因此，對暫時進口儲存或加工的貨物,，在其尚未決定最終去向時,，在關(guān)稅征收上采取了暫緩辦理的措施。

2．原則上暫時免受進出口國家管制

如前所述,，儲存加工貨物的臨時進口性質(zhì),，對國內(nèi)的經(jīng)濟基本不產(chǎn)生沖擊，反而對保證國際貿(mào)易和收支平衡以及促進出口有一定的貢獻,。因此,，除國家需要實施特別經(jīng)濟保護或貨物進口有悖于國家安全、公共衛(wèi)生,、社會文化,、道德的要求以外，通常不適用貿(mào)易的禁限措施,。但貨物一旦將其最終去向確定為內(nèi)銷或超過規(guī)定的儲存,、加工時限，不僅有關(guān)稅征收的要求,，如果是進出口國家管制的貨物,，必須按一般進口申領(lǐng)進出口國家管制的許可證件。

3．海關(guān)放行后,，貨物尚未結(jié)關(guān)

鑒于貨物因暫時進出口而未辦納稅手續(xù)和未交繳進出口國家管制的證件,。因此，在辦妥進出境通關(guān)現(xiàn)場的海關(guān)放行手續(xù)時,，其通關(guān)手續(xù)仍未完結(jié),。這種放行未結(jié)關(guān)的狀態(tài)也意味著有關(guān)貨物仍屬海關(guān)監(jiān)管貨物范疇，并在加工、儲存直至核銷結(jié)案期間,，報關(guān)人還須繼續(xù)承擔辦結(jié)通關(guān)手續(xù)的義務(wù),。

4．在貨物的最終去向確定時，辦理相應(yīng)的通關(guān)手續(xù)

保稅貨物雖然原則上須復運出口,，但實際上還有內(nèi)銷,、結(jié)轉(zhuǎn)保稅等經(jīng)濟用途。無論其去向如何,，均應(yīng)按去向所確定的進出境經(jīng)濟用途辦理相應(yīng)的通關(guān)手續(xù),。

5．核銷后結(jié)案

在保稅通關(guān)制度下，海關(guān)給予的通關(guān)便利是以受益人證明其規(guī)定的義務(wù)已經(jīng)履行的前提下實現(xiàn)的,。這項義務(wù)就是復出口或按其它通關(guān)制度辦理最終手續(xù),，這種證明行為在通關(guān)業(yè)務(wù)中被稱為核銷。只有在對暫時進出口加工或儲存的貨物與復出口或辦理最終手續(xù)的貨物在外觀,、技術(shù)特征及數(shù)量上關(guān)系加以確認后,，海關(guān)的監(jiān)管才能解除，通關(guān)手續(xù)才意味著辦結(jié),。