一,、定義

保稅貨物是指海關批準未辦理納稅手續(xù)進境,，在境內儲存、加工,、裝配后復運出境的貨物,。

二、保稅貨物的特征

從海關法的定義可看出,，保稅貨物具有以下三個特征：

（一）特定目的

我國《海關法》將保稅貨物限定為二種特定目的而進口的貨物,，即進行貿易活動（儲存）和加工制造活動（加工、裝配）,，將保稅貨物與為其他目的暫時進口的貨物（如工程施工,、科學實驗、文化體育活動等）區(qū)別開來,。

（二）暫免納稅

《海關法》第43條規(guī)定：“經海關批準暫時進口或暫時出口的貨物,，以及特準進口的保稅貨物，在貨物收、發(fā)貨人向海關繳納相當于稅款的保證金或者提供擔保后,，將予暫時免納關稅,。”保稅貨物未辦理納稅手續(xù)進境,，屬于暫時免納,，而不是免稅，待貨物最終流向確定后,，海關再決定征稅或免稅,。

（三）復運出境

復運出境這是構成保稅貨物的重要前提。從法律上講,，保稅貨物未按一般貨物辦理進口和納稅手續(xù),，因此，保稅貨物必須以原狀或加工后產品復運出境,，這既是海關對保稅貨物的監(jiān)管原則,，也是經營者必須履行的法律義務。保稅貨物的通關與一般進出口貨物不同,，它不是在某一個時間上辦理進口或出口手續(xù)后即完成了通關,，而是從進境、儲存或加工到復運出境的全過程,，只有辦理了這一整個過程的各種海關手續(xù)后,，才真正完成了保稅貨物的通關。

三,、我國保稅貨物分類

中國海關監(jiān)管的保稅貨物主要有：

1.進料加工進口的料件和加工的成品,；

2.來料加工進口的料件和加工的成品，以及進口用工繳費償還的作價設備,；

3.補償貿易用產品償還的進口設備,；

4.中外合資經營企業(yè)、中外合作經營企業(yè),、外商獨資企業(yè)為履行產品出口合同而進口的料件和加工的成品,；

5.按出口合同客供條款規(guī)定而進口的客戶免費提供的原材料；

6.保稅倉庫存儲的貨物,；

7.保稅工廠為生產出口產品而進口的料件,、（作價）設備和加工的成品等。

中國海關監(jiān)管保稅貨物制度主要由三個方面內容構成：海關對加工貿易貨物的監(jiān)管,、海關對保稅倉庫及其所存貨物的監(jiān)管,、海關對保稅工廠的監(jiān)管。

保稅貨物經海關核準轉為進入國內市場銷售時,，由貨主或其代理人向海關遞交進口貨物許可證,，進口貨物報關單和海關需要的其它單證，并繳納關稅和增值稅后，由海關簽印放行,，將原進口貨物報關單注銷,。