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為全面貫徹落實“穩(wěn)農(nóng)調(diào)牧,、扶貧惠民,、重商崇企、強(qiáng)工興城”戰(zhàn)略,,增強(qiáng)招商引資吸引力,,加強(qiáng)對全縣中小微企業(yè)的政策扶持,積極有效促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大,,加快推進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐,,實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,特制定本辦法,。
一,、適用范圍
1、凡在阿克陶縣注冊登記并依法納稅,,具有獨立法人,,符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的各類企業(yè)。
2,、在阿克陶縣投資的規(guī)模較大且附加值高,、科技含量高、解決就業(yè)人數(shù)多,、財稅貢獻(xiàn)大的項目,,可實行“一事一議”,給予更加優(yōu)惠的政策,。
二,、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向
1、特色農(nóng)副產(chǎn)品深加工類:大力引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),,如巴仁杏果品生產(chǎn)加工,、巴仁杏,、飲料、杏干,、杏仁油,、西梅、桃樹,、蘋果,、核桃、黑枸杞,、大米,、辣椒、瑪卡等深加工項目,,加大林果品牌的申請,、推廣、宣傳活動,,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),,大力發(fā)展帕米爾牦牛、柯爾克孜羊的精深加工,。
2,、黑色金屬采選冶類:鐵精粉、鑄鐵,、鑄件,、黑色金屬采選冶加工集群,錳鋼系列產(chǎn)品,、電解錳,、硅錳合金等項目?;◢弾r,、加氣混凝土砌塊、多孔頁巖磚,、利用尾礦渣,、煤干石等循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目。
3,、紡織服裝服飾類:大力發(fā)展紡織,、紡紗、織布,、家紡,、針織化纖、織毯,、服裝,、童裝,、鞋帽、民族服裝服飾,、手工地毯、少數(shù)民族刺繡產(chǎn)業(yè)集群等,。
4,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)類:重點扶持文化旅游資源開發(fā)(《約隆》歌、瑪納斯,、十二木卡木精品演藝),、鄉(xiāng)村觀光生態(tài)游(特色小鎮(zhèn))、現(xiàn)代商貿(mào)物流,、特色餐飲,、民族手工業(yè)(民族樂器制造、民族特色仿古家具制造,、花帽,、皮帽、艾德萊絲綢的創(chuàng)意制作),、金融,、電子商務(wù)、觀光農(nóng)業(yè),、生物制藥,、少數(shù)民族中醫(yī)藥等項目。
三,、項目管理方面
1,、對新建項目實行全程服務(wù),在投資商提供完整資料基礎(chǔ)上,,實行限時辦結(jié)和服務(wù)承諾制,。
2、重點項目實行掛牌服務(wù)制度,, 一個項目由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)及部門掛牌服務(wù),,跟蹤項目建設(shè)進(jìn)度,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的各類問題,,負(fù)責(zé)落實承諾的各項優(yōu)惠政策,。
3、招商引資企業(yè)員工隨遷子女入托,、入學(xué)(小學(xué),、中學(xué))給予優(yōu)先安排。
四,、勞動就業(yè)培訓(xùn)及社會保險補(bǔ)貼方面
1,、企業(yè)對新招用阿克陶籍員工開展崗前培訓(xùn)的,,以企業(yè)工資報表、企業(yè)與工人簽訂的勞動合同,、企業(yè)新招員工繳納的社會保險憑證等為補(bǔ)貼依據(jù),,按現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一定的培訓(xùn)補(bǔ)貼。
2,、企業(yè)申請認(rèn)定為就業(yè)見習(xí)基地后,,可安排阿克陶縣應(yīng)屆大中專畢業(yè)生就業(yè)見習(xí),按現(xiàn)行政策享受大中專畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)生活費補(bǔ)貼,,補(bǔ)貼期限與實際見習(xí)期限相同,,但最長不超過 1 年。
3,、凡入住阿克陶的招商引資企業(yè),,新吸納阿克陶縣戶籍員工的,根據(jù)新黨發(fā)[2015]3號等相關(guān)文件規(guī)定,,企業(yè)吸納一般勞動者的,,按企業(yè)為其實際繳納的包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險費之和給予補(bǔ)貼,;企業(yè)吸納畢業(yè)兩年內(nèi)高校畢業(yè)生就業(yè)的,,按照實際繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險費單位和個人部分全額補(bǔ)貼,。
五,、扶持企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠方面
1、企業(yè)融資政策,。由政府協(xié)調(diào),,根據(jù)企業(yè)規(guī)模和貢獻(xiàn)大小,進(jìn)行“四位一體”融資政策,,根據(jù)企業(yè)情況可進(jìn)行融資擔(dān)保貸款,,鼓勵企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)改造更新,、延伸產(chǎn)業(yè)鏈及扶持企業(yè)上市融資,,重點解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好、市場需求能力強(qiáng)的企業(yè)資金需求,。
2,、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)方面。大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),,優(yōu)先幫扶帶動勞動力就業(yè)及上規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申請中央,、自治區(qū)財政扶持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展貸款貼息資金及項目建設(shè)資金。
3、企業(yè)租賃,、購買標(biāo)準(zhǔn)廠房政策,。凡在阿克陶縣投資服裝服飾、針織,、地毯等勞動密集型產(chǎn)業(yè)租用本縣建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房,,可免費使用 3 年。使用期滿后,,若企業(yè)愿意回購可按縣政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行回購廠房,,不回購可租用。若經(jīng)營期間停產(chǎn)超過 6 個月以上的,,則自停產(chǎn)之日起按當(dāng)年市場價格繳納租金。企業(yè)必須連續(xù)性生產(chǎn)經(jīng)營,,否則不享受此政策,。
六、稅收優(yōu)惠方面
1,、屬于重點鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄范圍內(nèi)的企業(yè),,給予取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠政策。
2,、屬于克州新辦鼓勵類中小企業(yè)的,,在享受自治區(qū)企業(yè)所得稅地方分享部分“兩免三減半”優(yōu)惠的同時,可再享受企業(yè)所得稅地方分享部分五年減半征收的優(yōu)惠政策,。
3,、對設(shè)在西部地區(qū)的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。上述鼓勵類企業(yè)是指以《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務(wù),,且其主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上的企業(yè),。
4、出口企業(yè)方面,。對新辦企業(yè)出口額占銷售總額的比例超過50%含50%)的出口企業(yè),,5年內(nèi)免征企業(yè)所得稅地方分享部分、自用房產(chǎn)稅,、自用土地城鎮(zhèn)土地使用稅,。
七、土地優(yōu)惠方面
1,、在城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外,,使用戈壁荒灘(林地、草地除外)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園聚集園區(qū),、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目的,,獲得國有土地使用權(quán)的單位和個人可申請免交土地出讓金(僅限工業(yè)項目),但必須以招拍掛方式取得土地使用權(quán),出讓金減免情況應(yīng)在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同及使用權(quán)證上予以注明,。工業(yè)項目以外的其他經(jīng)營性項目,,一律不得減免出讓金。
2,、在城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)使用國有未利用土地的工業(yè)項目,,工業(yè)用地出讓最低價可按所在地等別相對應(yīng)《全國工業(yè)用地最低標(biāo)準(zhǔn)》的50%執(zhí)行。
3,、投資者按享受土地出讓金減免優(yōu)惠政策獲得國有建設(shè)用地使用權(quán)的,,不得轉(zhuǎn)讓、出租,、抵押土地使用權(quán)和作價入股,。如需辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租,、抵押和作價入股,,必須按土地評估價款交納出讓金,并且按合同約定進(jìn)行投資開發(fā),,完成開發(fā)投資總額的25%以上的,,可以依法辦理。
八,、產(chǎn)品使用方面
在縣域范圍內(nèi)需要使用本地產(chǎn)品時,,在技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量,、價格,、服務(wù)等指標(biāo)要求、價位與外地產(chǎn)品同等的前提條件下,,大力支持縣域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的本地產(chǎn)品,,給予積極推廣使用。
九,、附則
1,、為進(jìn)一步推動我縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,走規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,紡織服裝企業(yè)按照國家,、自治區(qū),、克州出臺的相關(guān)紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策執(zhí)行。
2,、在工業(yè)園區(qū)的投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資按每畝100萬元的投資強(qiáng)度供地,,容積率不低于0.6,建筑密度不低于30%,綠化率不低于30%規(guī)劃要求建設(shè),。企業(yè)在簽訂招商引資項目合同后,,經(jīng)國土局批準(zhǔn)土地之日起1年內(nèi)不動工建設(shè),2年內(nèi)不投產(chǎn)的,,按規(guī)定收回土地使用權(quán),。
3、商經(jīng)委,、財政局,、發(fā)改委等部門積極扶持企業(yè),為企業(yè)爭取國家,、自治區(qū)各類專項扶持資金,。
4、本辦法由阿克陶縣招商局,、阿克陶縣商經(jīng)委共同負(fù)責(zé)解釋,。
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