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摘要:不論是怎樣的審核節(jié)奏和審核環(huán)境,,發(fā)行人的持續(xù)盈利能力都應(yīng)該是一個(gè)核心的考核指標(biāo)。為什么這樣來看,,其實(shí)原理非常簡單,,那就是:IPO審核是篩選優(yōu)秀的企業(yè)成為公眾公司,那么任何一個(gè)優(yōu)秀的公司最后都是要實(shí)現(xiàn)盈利回報(bào)投資者的,。從這個(gè)角度來講,那么任何一個(gè)盈利規(guī)模較小的企業(yè)在IPO審核過程中必然會受到更多的關(guān)注和質(zhì)疑,,對于別的企業(yè)來說不是問題的一些因素,,在一些小規(guī)模企業(yè)這里可能就會是一個(gè)比較嚴(yán)重的問題。
一,、發(fā)行人基本情況
公司是集電機(jī)鐵芯精密級進(jìn)模的技術(shù)研發(fā),、綜合化設(shè)計(jì)、數(shù)控精密加工,、裝配檢驗(yàn)檢測,、物流配送和技術(shù)支持于一體,并具有精密高速沖壓能力的高新技術(shù)企業(yè),,產(chǎn)品廣泛用于家用電器用微特電機(jī)鐵芯模具市場,、汽車用微特電機(jī)鐵芯模具市場、工業(yè)控制用微特電機(jī)鐵芯模具市場,。
公司經(jīng)過多年電機(jī)鐵芯模具開發(fā),、制造經(jīng)驗(yàn)積累,,擁有以大型三列、多列為代表的,、超過上千套中高端電機(jī)鐵芯模具開發(fā)實(shí)踐經(jīng)歷,,已成功地解決了多款新型高效節(jié)能或中高端電機(jī)核心部件——鐵芯——量產(chǎn)過程中的精度、穩(wěn)定性,、效率等問題,,形成了實(shí)現(xiàn)中高端電機(jī)鐵芯量產(chǎn)的綜合解決能力,構(gòu)造了對中高端電機(jī)鐵芯模具從設(shè)計(jì)到制造的完整自主開發(fā)創(chuàng)新體系,。
公司在以大型三列,、多列精密級進(jìn)模為代表的中高端電機(jī)鐵芯模具領(lǐng)域具有領(lǐng)先的綜合開發(fā)優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢,是國內(nèi)中高端微特電機(jī)鐵芯模具行業(yè)的先進(jìn)制造企業(yè),。依托綜合開發(fā)的優(yōu)勢,,公司在壓縮機(jī)電機(jī)鐵芯模具市場、直流變頻
電機(jī)鐵芯模具市場打破歐美,、日本廠商的壟斷,,實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口替代,并已經(jīng)連續(xù)數(shù)年參與格力電器旗下的凌達(dá)壓縮機(jī),、美的集團(tuán)旗下的美芝壓縮機(jī),、上海日立、瑞智精密,、松下萬寶等電機(jī)產(chǎn)品同步開發(fā)設(shè)計(jì),,被中國模具工業(yè)協(xié)會認(rèn)定為僅有的三家“電機(jī)鐵芯模具重點(diǎn)骨干企業(yè)”之一。在《2012 年中國模具工業(yè)年鑒》中,,公司在全國模具企業(yè)中排名第37 位,,在電機(jī)鐵芯模具企業(yè)中排名第一。公司所采用的產(chǎn)品設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),、加工制造標(biāo)準(zhǔn),、裝配作業(yè)規(guī)范、所采用的原材料規(guī)格等獲得廣泛同行認(rèn)可,。公司作為主起草人之一,,起草了中華人民共和國機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——《電機(jī)鐵芯級進(jìn)模技術(shù)條件》,作為第一起草人,,起草了中華人民共和國機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——《電機(jī)鐵芯級進(jìn)模零件》第7-12 部分,。公司于2013 年、2016年榮獲中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會,、中國機(jī)械工程學(xué)會頒發(fā)的中國機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng),。公司設(shè)計(jì)制造的“Ф112.2 空調(diào)電機(jī)鐵芯高速沖級進(jìn)模(三列)”被中國模具工業(yè)協(xié)會評為中國模具行業(yè)獎(jiǎng)“精模獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)、“三列Ф121.7 電機(jī)鐵芯高速沖?!北恢袊>吖I(yè)協(xié)會評為“第十一屆中國國際模具技術(shù)和設(shè)備展覽會精模獎(jiǎng)”二等獎(jiǎng),、“四列直流風(fēng)扇(直條BLDC)電機(jī)鐵芯高速沖級進(jìn)?!北恢袊>吖I(yè)協(xié)會評為中國模具行業(yè)獎(jiǎng)“精模獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)、“汽車點(diǎn)火器筆型鐵芯高速沖級進(jìn)?!北恢袊>吖I(yè)協(xié)會評為“2014—2016 年度精模獎(jiǎng)”二等獎(jiǎng),。經(jīng)過多年市場積累,公司沉淀了一大批優(yōu)質(zhì)客戶,,具體情況如下:
下游行業(yè) | 主要客戶群體 |
家用電器 | 格力系,、美的系、瑞智系,、海爾集團(tuán),、蘇州三星、松下萬寶,、上海日立,、三菱電機(jī)、艾默生,、大洋電機(jī)等數(shù)十家國內(nèi)外主流家用電器,、家電電機(jī)生產(chǎn)廠商 |
汽車 | CATL、比亞迪,、阿斯莫,、信質(zhì)電機(jī)、電產(chǎn)系,、方正電機(jī),、上海電驅(qū)動、Protean等知名新能源汽車廠商或?yàn)閲H知名汽車及汽車零部件廠商配套電機(jī)或鐵芯的客戶 |
工業(yè) | 公司向通用電氣,、施耐德電氣,、西門子、廣州數(shù)控,、南京埃斯頓,、東元、匯川技術(shù)都能知名廠商供應(yīng)模具 |
沖壓 | 為美國騰普,、浙江寶捷、春源鋼鐵,、江蘇洛克,、江蘇川電等國內(nèi)外知名沖壓廠商提供模具 |
公司主要產(chǎn)品為電機(jī)鐵芯精密級進(jìn)模及電機(jī)鐵芯沖片。電機(jī)鐵芯精密級進(jìn)模按照尺寸劃分,,可分為大型(1500mm 以上),、中型(長度750mm~1500mm)、小型(長度750mm 以下),,按照列數(shù)可分為多列,、三列,、雙列、單列(三列電機(jī)鐵芯級進(jìn)模即一次沖壓能產(chǎn)出三個(gè)電機(jī)鐵芯,,多列,、雙列等依次類推)。
在這里用了比較大的篇幅來轉(zhuǎn)述招股書關(guān)于發(fā)行人業(yè)務(wù)的表述,,不是說這個(gè)業(yè)務(wù)有多復(fù)雜或者如何難以理解,,只是覺得缺什么可能更愿意表現(xiàn)什么。其實(shí),,工業(yè)模具業(yè)務(wù)是一個(gè)相對傳統(tǒng)的業(yè)務(wù),,也是一個(gè)市場充分競爭的業(yè)務(wù),發(fā)行人完全沒有必要描述的這么復(fù)雜甚至是玄妙,,更何況還用了一些犯了大忌的定語,,如:打破壟斷、替代進(jìn)口等,。
單位:元
項(xiàng)目 | 2016年 | 2015年 | 2014年 |
營業(yè)收入 | 224183889.45 | 187182249.88 | 146966141.27 |
營業(yè)利潤 | 23469750.52 | 25240841.92 | 23762223.73 |
利潤總額 | 24992293.14 | 28428197.92 | 27122516.97 |
凈利潤 | 228066132.95 | 23795643.57 | 22955763.40 |
歸屬于母公司所有者的凈利潤 | 228066132.95 | 23795643.57 | 22955763.40 |
扣除非經(jīng)常性損益后歸屬于母公司所有者的凈利潤 | 21486.910.62 | 20940427.25 | 19978102.91 |
二,、發(fā)審會問詢問題
1、根據(jù)招股說明書,,報(bào)告期內(nèi)發(fā)行人扣除非經(jīng)常性損益后歸屬于母公司所有者的凈利潤分別為19,978,102.91元,、20,940,427.25元、21,486,910.62元,,且模具業(yè)務(wù)收入增長放緩,,沖壓業(yè)務(wù)收入大幅增長,沖壓業(yè)務(wù)毛利率分別為-61.89%,、-17.49%,、8.52%。其他業(yè)務(wù)(邊角料及其他)收入分別為152.75萬元,、269.08萬元,、989.28萬元。請發(fā)行人代表:(1)說明沖壓業(yè)務(wù)2016年收入大幅增長的原因,,報(bào)告期內(nèi)沖壓業(yè)務(wù)毛利率偏低且大幅波動的原因,,該業(yè)務(wù)增長是否具備持續(xù)性;(2)結(jié)合發(fā)行人模具業(yè)務(wù)的部分客戶從事沖壓業(yè)務(wù)的情況,,說明是否存在該類模具客戶流失的風(fēng)險(xiǎn),;(3)結(jié)合模具和沖壓業(yè)務(wù)的生產(chǎn)工藝、競爭對手,、客戶結(jié)構(gòu)和毛利率等,,說明兩種業(yè)務(wù)是否屬于同一業(yè)務(wù),說明2016年用電量下降的原因,2016年董監(jiān)高及其他核心人員薪酬總額下降的原因,;(4)結(jié)合沖壓業(yè)務(wù)在手訂單情況,、單位成本是否下降等說明目前沖壓業(yè)務(wù)盈利能力是否得到實(shí)質(zhì)性改善;(5)進(jìn)一步說明綜合毛利率遠(yuǎn)高于同行業(yè)水平的原因,;(6)補(bǔ)充說明報(bào)告期其他業(yè)務(wù)的毛利率以及僅在2016年度出現(xiàn)大額材料銷售的原因,;(7)說明其他業(yè)務(wù)(邊角料及其他)的收入、成本確認(rèn)原則,。請保薦代表人對發(fā)行人其他業(yè)務(wù)的真實(shí)性發(fā)表核查意見,。
報(bào)告期內(nèi)發(fā)行人的凈利潤水平盡管不高但是也算還是穩(wěn)定增長,但是需要特別注意的是,,發(fā)行人最近一年的收入結(jié)構(gòu)可能發(fā)生了比較大的變化,,這可能是這個(gè)案例被否決的根本性的原因。在描述這個(gè)變化之前,,我們先簡單說明一下發(fā)行人的模具業(yè)務(wù)和沖壓業(yè)務(wù),,模具業(yè)務(wù)以前是銷售給客戶然后客戶使用磨具進(jìn)行沖壓,現(xiàn)在是發(fā)行人不僅給客戶銷售模具而提供沖壓的服務(wù),。說的再直白一些,,以前發(fā)行人是賣鏟子的,現(xiàn)在是還提供一部分挖坑的業(yè)務(wù),。
具體來說,,影響發(fā)行人審核結(jié)果的因素主要體現(xiàn)在:
①發(fā)行人所處行業(yè)屬于相對傳統(tǒng)的競爭行業(yè),行業(yè)的競爭環(huán)境和競爭格局基本保持穩(wěn)定,,發(fā)行人業(yè)績后續(xù)持續(xù)增長缺乏有效的因數(shù)支撐,。
②發(fā)行人2016年沖壓業(yè)務(wù)大幅增加,毛利率水平也是從負(fù)毛利逐步增加且變動較大,,發(fā)行人后續(xù)沖壓業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢存在很大的不確定性,。
③發(fā)行人大力發(fā)展沖壓業(yè)務(wù)的原因是什么,是因?yàn)槟>邩I(yè)務(wù)存在開展障礙而發(fā)展沖壓業(yè)務(wù)嗎,,同時(shí)客戶采購了沖壓業(yè)務(wù)是不是也會對發(fā)行人模具業(yè)務(wù)產(chǎn)生不利影響,。
④發(fā)行人2016年其他業(yè)務(wù)收入大幅增加的原因是什么,是不是可能存在通過邊角料銷售等調(diào)節(jié)利潤的情形,。
還是那句話,,不論是怎樣的審核節(jié)奏和審核環(huán)境,發(fā)行人的持續(xù)盈利能力都應(yīng)該是一個(gè)核心的考核指標(biāo),。為什么這樣來看,,其實(shí)原理非常簡單,那就是:IPO審核是篩選優(yōu)秀的企業(yè)成為公眾公司,,那么任何一個(gè)優(yōu)秀的公司最后都是要實(shí)現(xiàn)盈利回報(bào)投資者的。從這個(gè)角度來講,,那么任何一個(gè)盈利規(guī)模較小的企業(yè)在IPO審核過程中必然會受到更多的關(guān)注和質(zhì)疑,,對于別的企業(yè)來說不是問題的一些因素,,在一些小規(guī)模企業(yè)這里可能就會是一個(gè)比較嚴(yán)重的問題。
報(bào)告期內(nèi),,發(fā)行人主營業(yè)務(wù)收入的構(gòu)成情況如下:
單位:萬元
項(xiàng)目 | 2016年度 | 2015年度 | 2014年度 | |||
金額 | 占營業(yè)收入的比例 | 金額 | 占營業(yè)收入的比例 | 金額 | 占營業(yè)收入的比例 | |
壓縮機(jī)電機(jī)鐵芯級進(jìn)模 | 6889.99 | 30.73% | 6377.70 | 34.07% | 7803.27 | 53.10% |
非壓縮機(jī)電機(jī)鐵芯級進(jìn)模 | 7250.90 | 32.34% | 8010.36 | 42.97% | 4956.55 | 33.73% |
修模改模配件 | 2127.90 | 9.49% | 2309.82 | 12.34% | 1249.42 | 8.50% |
電機(jī)鐵芯級進(jìn)模收入小計(jì) | 16268.80 | 72.57% | 16697.87 | 89.21% | 14009.24 | 95.32% |
其他模具 | 185.96 | 0.83% | 179.73 | 0.96% | 233.99 | 1.59% |
模具業(yè)務(wù)小計(jì) | 16454.76 | 73.40% | 16877.60 | 90.17% | 14243.23 | 96.92% |
沖壓業(yè)務(wù) | 4995.08 | 22.28% | 1595.27 | 8.52% | 320.96 | 2.18% |
主營業(yè)務(wù)收入小計(jì) | 21499.83 | 95.68% | 18472.87 | 98.69% | 14564.19 | 99.10% |
其他業(yè)務(wù)收入小計(jì) | 968.56 | 4.32% | 245.36 | 1.31% | 132.42 | 0.90% |
收入合計(jì) | 22418.39 | 100.00% | 18718.22 | 100.00% | 14696.61 | 100.00% |
(1)沖壓業(yè)務(wù)與模具業(yè)務(wù)的具體關(guān)系
沖壓業(yè)務(wù)系模具業(yè)務(wù)的自然延伸,,主要系利用公司生產(chǎn)的模具沖制電機(jī)零部件——鐵芯沖片,并將產(chǎn)品銷售給電機(jī)廠商,。模具業(yè)務(wù)通常而言具有高附加值,、高毛利率的特點(diǎn),特別是公司所生產(chǎn)的高端電機(jī)鐵芯模具,,技術(shù)門檻高,、生產(chǎn)難度大,行業(yè)競爭相對緩和,。沖壓業(yè)務(wù)相較而言,,技術(shù)難度和毛利率相對較低。在低端沖壓制品領(lǐng)域,,市場競爭激烈,,量產(chǎn)及成本控制是實(shí)現(xiàn)盈利的關(guān)鍵因素;在高端沖壓制品領(lǐng)域,,模具開發(fā)設(shè)計(jì)能力,、產(chǎn)品品質(zhì)、生產(chǎn)效率,、規(guī)?;a(chǎn)下的質(zhì)量內(nèi)部控制等則會為具備上述能力的企業(yè)帶來很大的競爭優(yōu)勢。
對于沖壓環(huán)節(jié),,最早系由各電機(jī)廠商內(nèi)部完成,,后隨著產(chǎn)業(yè)分工及沖壓環(huán)節(jié)的外包,部分獨(dú)立的沖壓廠商開始出現(xiàn),。由于1)沖裁的鐵芯沖片的形狀,、規(guī)格、精度,、沖壓效率主要由模具決定,;2)模具廠商對于模具與沖床的配套有著豐富的設(shè)計(jì)和售后經(jīng)驗(yàn),對沖壓過程有很深入的把握,;3)模具業(yè)務(wù)的直接,、間接客戶主要為電機(jī)廠家,與沖壓業(yè)務(wù)存在廣泛的重疊,,因此由模具廠商進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈延伸涉足沖壓領(lǐng)域也是行業(yè)內(nèi)的成熟模式,,且相較無模具生產(chǎn)能力的沖壓廠商而言,在技術(shù)能力方面具有顯著優(yōu)勢。國外知名模具企業(yè)如三井,、黑田等均系以模具業(yè)務(wù)起家,,依托領(lǐng)先的模具制造能力,開拓和承接下游高端沖壓業(yè)務(wù),,形成了以沖壓業(yè)務(wù)為主體,,模具業(yè)務(wù)占有相當(dāng)比重的業(yè)務(wù)和收入結(jié)構(gòu)。
(2)沖壓業(yè)務(wù)的發(fā)展對報(bào)告期末公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果造成重要影響
2013 年以來,,公司業(yè)務(wù)向下游沖壓領(lǐng)域延伸,,隨著蘇州范斯特的投建以及新能源汽車鋰電池殼蓋安全結(jié)構(gòu)件技術(shù)改造項(xiàng)目的研發(fā)與投入,導(dǎo)致公司固定資產(chǎn)大幅增加,,折舊攤銷加大,,管理費(fèi)用、制造費(fèi)用大幅上升,;為支持上述投入,,公司逐步擴(kuò)大銀行借款規(guī)模,財(cái)務(wù)費(fèi)用逐年增加,;同時(shí),,由于客戶開發(fā)及研發(fā)周期的存在,上述投資的收入增長存在周期,,故短期內(nèi)對公司的盈利水平構(gòu)成較大的壓力,。經(jīng)歷報(bào)告期內(nèi)數(shù)年的發(fā)展和培育,沖壓業(yè)務(wù)取得了長足的進(jìn)步,,找到了明確的發(fā)展方向,,走出了與傳統(tǒng)沖壓企業(yè)差異化的發(fā)展道路。目前,,鐵芯沖壓業(yè)務(wù)逐步上量,,獲得了蘇州朗高電機(jī)有限公司等客戶的新興、高端沖壓領(lǐng)域批量化訂單,,對公司的業(yè)績形成有力支撐,;新能源汽車鋰電池精密結(jié)構(gòu)件沖壓業(yè)務(wù)完成研發(fā),初步形成量產(chǎn),,并已通過目標(biāo)客戶供應(yīng)商資質(zhì)認(rèn)證,,獲得了來自鋰電池電芯行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)CATL 的批量化訂單,對公司收入貢獻(xiàn)將逐步體現(xiàn),。未來,,公司將進(jìn)一步依托領(lǐng)先的模具制造優(yōu)勢,在高端,、新興電機(jī)鐵芯沖壓領(lǐng)域和新能源汽車鋰電池精密結(jié)構(gòu)件沖壓領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,,隨著沖壓業(yè)務(wù)收入的逐步實(shí)現(xiàn),,公司的盈利水平將得到進(jìn)一步提升。
具體情況如下表所示:
單位:萬元
項(xiàng)目 | 2016年 | 2015年 | 2014年 | |
全部收入 | 收入 | 22418.39 | 18718.22 | 14696.61 |
成本 | 13790.35 | 11047.70 | 7828.25 | |
毛利 | 8628.04 | 7670.52 | 6868.36 | |
毛利率 | 38.49% | 40.98% | 46.73% | |
占營業(yè)收入的比例 | 100% | 100% | 100% | |
其中: | ||||
模具 | 收入 | 16454.76 | 16877.60 | 14243.23 |
成本 | 8321.58 | 8904.37 | 7155.91 | |
毛利 | 8223.17 | 7973.23 | 787.32 | |
毛利率 | 49.97% | 47.24% | 49.76% | |
占營業(yè)收入的比例 | 73.40% | 90.17% | 96.92% | |
鐵芯沖壓 | 收入 | 4775.59 | 1595.27 | 320.96 |
成本 | 4351.82 | 1874.25 | 519.59 | |
毛利 | 403.78 | -278.98 | -198.63 | |
毛利率 | 8.49% | -17.49% | -61.89% | |
占營業(yè)收入的比例 | 21.21% | 8.52% | 2.18% | |
新能源汽車鋰電池精密結(jié)構(gòu)件沖壓 | 收入 | 239.48 | - | - |
成本 | 217.66 | - | - | |
毛利 | 21.82 | - | - | |
毛利率 | 9.11% | - | - | |
占營業(yè)收入的比例 | 1.07% | - | - | |
其他業(yè)務(wù)收入 | 收入 | 968.56 | 245.35 | 132.42 |
占營業(yè)收入的比例 | 4.32% | 1.31% | 0.90% | |
期間費(fèi)用 | 銷售費(fèi)用 | 822.84 | 721.03 | 620.53 |
銷售費(fèi)用率 | 3.67% | 3.85% | 4.22% | |
管理費(fèi)用 | 4260.96 | 3316.61 | 2954.91 | |
管理費(fèi)用率 | 19.01% | 17.72% | 20.11% | |
其中:研發(fā)費(fèi)用 | 1770.57 | 975.69 | 828.39 | |
其中:歸屬于新能源汽車鋰電池精密結(jié)構(gòu)件沖壓 | 766.26 | - | - | |
財(cái)務(wù)費(fèi)用 | 886.96 | 651.41 | 488.2 | |
財(cái)務(wù)費(fèi)用率 | 3.96% | 3.48% | 3.32% | |
其他項(xiàng)目 | 營業(yè)稅金及附加,、資產(chǎn)減值損失合計(jì) | 310.30 | 457.39 | 428.50 |
占營業(yè)收入的比例 | 1.38% | 2.44% | 2.92% | |
營業(yè)利潤 | 金額 | 2346.98 | 2524.08 | 2376.22 |
營業(yè)利潤率 | 10.47% | 13.48% | 16.17% |
從上表可以看出,,模具業(yè)務(wù)盈利能力保持穩(wěn)定,鐵芯沖壓業(yè)務(wù)增長迅速,,規(guī)模效應(yīng)顯現(xiàn),新能源汽車鋰電池精密結(jié)構(gòu)件沖壓業(yè)務(wù)剛剛起步,,已經(jīng)開始形成收入,,管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用因沖壓業(yè)務(wù)的投資建設(shè)大幅增加,,特別是2016 年因新能源汽車鋰電池精密結(jié)構(gòu)件業(yè)務(wù)的研發(fā)投入,,導(dǎo)致研發(fā)費(fèi)用在正常水平外增加766.26 萬元。
2,、招股說明書披露,,發(fā)行人2014年申報(bào)出口鐵芯級進(jìn)模具,商品品名,、編碼申報(bào)不實(shí),,影響國家出口退稅管理,2014年3月被北侖海關(guān)做出罰款行政處罰,;發(fā)行人2013年8月至2015年5月間,,申報(bào)出口鐵芯級進(jìn)模具、級進(jìn)模具,、鐵芯沖壓模具66,503千克,,申報(bào)商品編號不符規(guī)定,2016年11月被上海浦江海關(guān)罰款183,000元,。請保薦代表人說明:(1)上述行為是否屬于《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》(國務(wù)院令第420號)第53條規(guī)定的情形:“有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)從重處罰:因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被海關(guān)行政處罰后在1年內(nèi)又實(shí)施同一違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為的”;(2)是否核查報(bào)告期出口全部商品品名,、編碼申報(bào)情況,,涉及申報(bào)不實(shí)的產(chǎn)品總額及占比(包括但不限于上述被兩地海關(guān)查處數(shù)額),相關(guān)信息披露是否充分,、及時(shí),;(3)上述申報(bào)不實(shí)的退稅率差異、是否涉及補(bǔ)稅及繳納情況,、對報(bào)告期出口退稅應(yīng)退稅額的影響,、不予抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅將增加的營業(yè)成本;(4)發(fā)行人相關(guān)內(nèi)控措施及執(zhí)行情況,。
在行政處罰中,,海關(guān)處罰一直都是比較少見,,只要是出現(xiàn)都是比較嚴(yán)重的違法違規(guī)行為。究其原因,,主要是在于:海關(guān)的管理最近幾年基本上嚴(yán)格的,,被動性犯錯(cuò)或者出現(xiàn)疏漏的情形已經(jīng)非常少見了;如果存在海關(guān)的違規(guī)行為,,很可能就是發(fā)行人主動性的違規(guī)行為,。具體到本案例來說,商品名稱和申報(bào)編碼應(yīng)該是屬于非常典型的海關(guān)違規(guī)行為,,當(dāng)然也是屬于非?;A(chǔ)的違規(guī)行為,更重要的是,,發(fā)行人在短期內(nèi)連續(xù)發(fā)生了兩次違規(guī)行為,,性質(zhì)就更加嚴(yán)重了。
此外,,這個(gè)問題如果再繼續(xù)延伸一下,,那么就關(guān)注到發(fā)行人是否還有其他申報(bào)不一致的情形,是否進(jìn)行了全面的詳細(xì)核查,;是否存在騙取出口退稅的情形,,如果這個(gè)要是定性那問題就嚴(yán)重了。
(1)2014 年3 月6 日,,中華人民共和國北侖海關(guān)出具編號為“北侖緝違字[2014]122 號”的《行政處罰決定書》,。公司于2014 年1 月24 日,向?qū)幉êjP(guān)申報(bào)出口一批鐵芯級進(jìn)模具,,商品品名,、商品編碼申報(bào)不實(shí),影響國家出口退稅管理,。北侖海關(guān)決定對公司作出罰款人民幣4,000 元的行政處罰,。
根據(jù)中華人民共和國寧波海關(guān)出具的企業(yè)資信證明、中華人民共和國寧波海關(guān)的訪談記錄,,上述情節(jié)不構(gòu)成重大違法行為,,不會對本次發(fā)行產(chǎn)生法律障礙。
(2)2016 年11 月2 日,,中華人民共和國上海浦江海關(guān)(以下簡稱“浦江海關(guān)”)出具編號為“滬浦關(guān)緝違字〔2016〕52 號”的《行政處罰決定書》,,根據(jù)上述行政處罰決定書:公司在2013 年8 月1 日至2015 年5 月28 日間,向海關(guān)申報(bào)出口一般貿(mào)易項(xiàng)下鐵芯級進(jìn)模具,、級進(jìn)模具,、鐵芯沖壓模具66,503 千克。經(jīng)海關(guān)審查后,,其申報(bào)商品編號不符規(guī)定,,影響國家出口退稅管理,,構(gòu)成違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為。浦江海關(guān)決定對公司作出罰款人民幣183,000 元的行政處罰,。根據(jù)公司上述行為性質(zhì),,浦江海關(guān)認(rèn)定上述違規(guī)行為屬于《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第(四)項(xiàng)的規(guī)定:“當(dāng)事人有其他依法從輕或減輕行政處罰的情形的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰”的情形,,因此,,浦江海關(guān)依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國行政處罰法》,、《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定作出罰款183,000 元的行政處罰,。
2017 年3 月22 日,上海海關(guān)出具編號為“滬關(guān)企證字2017-Y1”的《企業(yè)信用狀況證明》:上述行為不屬于重大違反海關(guān)法律,、行政法規(guī)的違法行為。
2017 年3 月14 日,,寧波海關(guān)出具《情況說明》:根據(jù)查證的事實(shí)及有關(guān)管理規(guī)定,,該案件未構(gòu)成走私罪和走私行為,屬于行政違規(guī)行為,,且不屬于重大違法違規(guī)行為,。
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