一,、定義

邊境措施是指在國(guó)外商品正式進(jìn)人本國(guó)領(lǐng)土之前,，由專門負(fù)責(zé)出入境管理的行政機(jī)構(gòu)所采取的某些措施。通常來說邊境措施都是由海關(guān)負(fù)責(zé)的,。

二,、邊境措施的特殊要求

1．由海關(guān)機(jī)構(gòu)中止釋放貨物。各成員國(guó)應(yīng)采取各種程序使權(quán)利所有人能向權(quán)力機(jī)構(gòu)(行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān))提交由海關(guān)機(jī)構(gòu)中止有關(guān)進(jìn)口貨物進(jìn)入自由流通的書面申請(qǐng),，但權(quán)利所有人必須有充分理由懷疑會(huì)發(fā)生假冒商標(biāo)貨物或侵犯版權(quán)之貨物的進(jìn)口,。權(quán)力機(jī)關(guān)及時(shí)將貨物的中止決定及時(shí)通知進(jìn)口商和申請(qǐng)者。

2．申請(qǐng)。任何訴諸上述規(guī)定之程序的權(quán)利所有人應(yīng)向有關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)提起足夠證據(jù)使后者確信依照進(jìn)口國(guó)法律事實(shí)上存在侵犯權(quán)利所有人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),，并應(yīng)提供貨物的詳細(xì)說明便于海關(guān)機(jī)構(gòu)及時(shí)識(shí)別,。有關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)則應(yīng)在合理的期限內(nèi)通知申請(qǐng)人其是否收到申請(qǐng)和海關(guān)將采取行動(dòng)的期限。

3．保證金或類似保證,。權(quán)威機(jī)構(gòu)應(yīng)有權(quán)要求申請(qǐng)者提供充分保護(hù)被告人和權(quán)力機(jī)構(gòu)以及防止濫用上述程序的保證金或類似保證,。

如果海關(guān)機(jī)構(gòu)基于決定(非司法機(jī)關(guān)或其他獨(dú)立機(jī)構(gòu)作出的)已中止涉及工業(yè)設(shè)計(jì)、專利,、外觀設(shè)計(jì)或未泄露之信息的貨物進(jìn)入自由流通,，此等貨物的所有者、進(jìn)口者或接受者應(yīng)被授權(quán)釋放一定的貨物,。．釋放的數(shù)量應(yīng)足以保護(hù)權(quán)利所有人因受侵犯而應(yīng)得到的數(shù)量,。此外，此等釋放還需要符合其他條件,，如有關(guān)貨物的中止期已滿,、符合進(jìn)口的其他有關(guān)條件等。還需要指出的是,，根據(jù)第53條的規(guī)定,，一方面有關(guān)保證金的支付不應(yīng)妨礙權(quán)利所有人可得到的其他被救措施；另一方面如果權(quán)利所有人未在合理期限內(nèi)行使訴訟權(quán)利,，保證金予發(fā)還,。

4．中止放行的期限。如果申請(qǐng)人接到中止通知后不超過10個(gè)工作日的期間內(nèi),，海關(guān)機(jī)構(gòu)仍未接到當(dāng)事方已將案件訴諸司法程序的通知,，或未收到有關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)已采取臨時(shí)措施延長(zhǎng)中止的通知，有關(guān)貨物應(yīng)被釋放(如果符合其他進(jìn)出口條件),。在特殊情況下,，上述期限可再延長(zhǎng)10個(gè)工作日。

5．貨物進(jìn)口商和貨主的補(bǔ)償,。如果申請(qǐng)者因違反上述中止期限規(guī)定給貨物的進(jìn)口商,、所有人和接受人造成損害，有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)有權(quán)責(zé)令申請(qǐng)者給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,。

6．檢驗(yàn)權(quán)和知情權(quán),。在不妨礙秘密信息保護(hù)的前提下，各成員國(guó)應(yīng)授權(quán)有關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)給予權(quán)利所有人充分機(jī)會(huì)檢驗(yàn)被海關(guān)扣押的貨物,，以便證實(shí)權(quán)利所有人的指控,。權(quán)力機(jī)構(gòu)也應(yīng)有權(quán)給予有關(guān)進(jìn)口商同樣的機(jī)會(huì)。一旦案件的是非曲直得到肯定的裁定,，成員國(guó)可授權(quán)權(quán)力機(jī)構(gòu)將發(fā)貨人的姓名與地址,、貨物的進(jìn)口商和收貨人及貨物的數(shù)量通知權(quán)利所有人。

7．依職權(quán)采取的行動(dòng),。各成員國(guó)可以在無權(quán)利所有人指控的情況下,，根據(jù)實(shí)際取得的證據(jù)，依職權(quán)要求權(quán)力機(jī)構(gòu)采取行動(dòng)并中止侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)之貨物的釋放,。在這種情況下,，權(quán)力機(jī)構(gòu)可隨時(shí)向權(quán)利所有人索取有助于行使這些權(quán)力的任何信息，同時(shí)也應(yīng)將中止貨物的行動(dòng)及時(shí)通知有關(guān)的進(jìn)口商和權(quán)利所有人,。

此外,，協(xié)議第60條明確指出，各成員國(guó)可以排除上述各項(xiàng)規(guī)定適用于旅行者私人行李所攜帶或托運(yùn)小量的非商業(yè)性貨物,。