一,、定義

對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度是我國對外貿(mào)易管理制度之一,，對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度是我國為了鼓勵對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，發(fā)揮各方面的積極性,，保障對外貿(mào)易經(jīng)營者的對外自主權(quán),，由商務(wù)部和相關(guān)部門制定的一系列法律、行政法規(guī),、部門規(guī)章的總和,。對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度對對外貿(mào)易經(jīng)營活動中涉及到的相應(yīng)內(nèi)容做出了規(guī)范，對外貿(mào)易經(jīng)營者在進(jìn)出口經(jīng)營活動中必須遵守,。

二,、對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度內(nèi)容

(一)對外貿(mào)易經(jīng)營者資格管理

對外貿(mào)易經(jīng)營者，是指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù),，依照《對外貿(mào)易法》和其他有關(guān)法律,、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的法人,、其他組織或者個人,。我國對對外貿(mào)易經(jīng)營者的管理，實行備案登記制,。法人,、其他組織或者個人在從事對外貿(mào)易經(jīng)營前，必須按照國家的有關(guān)規(guī)定,，依法定程序在商務(wù)部備案登記,，取得對外貿(mào)易經(jīng)營的資格,，在國家允許的范圍內(nèi)從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動。對外貿(mào)易經(jīng)營者未按規(guī)定辦理備案登記的,，海關(guān)不予辦理進(jìn)出口貨物的通關(guān)驗放手續(xù),，對外貿(mào)易經(jīng)營者可以接受他人的委托，在經(jīng)營范圍內(nèi)代為辦理對外貿(mào)易業(yè)務(wù),。

對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記工作實行全國聯(lián)網(wǎng)和屬地化管理,，對外貿(mào)易經(jīng)營者在本地區(qū)備案登記機(jī)關(guān)辦理備案登記。對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記程序如下,。

1．領(lǐng)取《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》

對外貿(mào)易經(jīng)營者可以通過商務(wù)部政府網(wǎng)站下載,，或到所在地備案登記機(jī)關(guān)領(lǐng)取《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》(以下簡稱《登記表》。

2．填寫《登記表》

對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)按《登記表》要求認(rèn)真填寫所有事項的信息,，并確保所填寫內(nèi)容是完整的,、準(zhǔn)確的和真實的。同時認(rèn)真閱讀《登記表》背面的條款,，并由企業(yè)法定代表人或個體工商負(fù)責(zé)人簽字,、蓋章。

3．向備案登記機(jī)關(guān)提交備案登記材料

提交備案機(jī)關(guān)的備案登記材料包括：①按要求填寫的《登記表》,；②《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件,；③《組織機(jī)構(gòu)代碼證書》復(fù)印件；④對外貿(mào)易經(jīng)營者為外商投資企業(yè)的,，還應(yīng)提交外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件,；⑤依法辦理工商登記的個體工商戶(獨(dú)資經(jīng)營者)，須提交合法公證機(jī)構(gòu)出具的財產(chǎn)公證證明,，依法辦理工商登記的外國(地區(qū))企業(yè),，須提交經(jīng)合法公證機(jī)構(gòu)出具的資金信用證明文件。

備案登記機(jī)關(guān)應(yīng)自收到對外貿(mào)易經(jīng)營者提交的上述材料之日起5日內(nèi)辦理備案登記手續(xù),，在《登記表》上加蓋備案登記印章,。備案登記機(jī)關(guān)在完成備案登記手續(xù)的同時，應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確地記錄和保存對外貿(mào)易經(jīng)營者的備案登記信息和登記材料,，依法建立備案登記檔案,。

(二)國營貿(mào)易管理

國家可以對部分貨物的進(jìn)出口實行國營貿(mào)易管理，國營貿(mào)易的商品一般為關(guān)系國計民生的重要進(jìn)出口商品,。實行國營貿(mào)易管理的進(jìn)出口貨物目錄由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門制定,、調(diào)整并公布。國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門和國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)劃分確定國營貿(mào)易企業(yè)名錄并予以公布,。實行國營貿(mào)易管理的貨物,，國家允許非國營貿(mào)易企業(yè)從事部分?jǐn)?shù)量的進(jìn)出口。

國營貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門提供實行國營貿(mào)易管理的貨物的購買價格、銷售價格等有關(guān)信息,。國營貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)正常的商業(yè)條件從事經(jīng)營活動,，不得以非商業(yè)因素選擇供應(yīng)商或拒絕其他企業(yè)。對未批準(zhǔn)擅自進(jìn)出口實行國營貿(mào)易管理的貨物的,，海關(guān)不予放行,。