一、定義

出口鼓勵政策是一國為鼓勵商品出口而采取的積極和主動的措施,。

二,、出口鼓勵政策的類型

（一）出口優(yōu)惠政策

出口優(yōu)惠政策是指給予出口商的生產(chǎn)及購銷各種優(yōu)惠措施。具體措施往往有：

1,、享受其他企業(yè)不能享受的政策待遇,。

2、給予資金融通,、信貸等優(yōu)先權(quán)或更低的利息水平,。

3、給予原材料,、人才使用等方面的優(yōu)惠,。

（二）支持性的政策

具體的措施包括：金融支持、直接投資支持,、非營利福利支持等,。

（三）直接與出口掛鉤的財政金融政策

它包括：

1、出口信貸,。一個國家為了鼓勵出口,，增強商品的競爭能力，通過本國銀行對本國出口商（賣方）或國外進口商或進口方銀行（買方）提供的優(yōu)惠利率的貸款,。出口信貸按貸款對象可分為賣方信貸和買方信貸,。賣方信貸就是出口國銀行向本國出口商提供的用于支持出口的優(yōu)惠利率的貸款。買方信貸就是出口國銀行向國外進口商或進口方銀行提供的,，用于支持本國商品出口的優(yōu)惠利率的貸款,。為了減少可能出現(xiàn)的風(fēng)險,，一般最高貸款額不超過貿(mào)易合同金額的８５％,，并由本國出口信貸擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保。

2,、出口信貸的國家擔(dān)保,。

3、出口退稅,?？梢越档统隹谏唐返某杀竞蛢r格，是國際貿(mào)易中常用的鼓勵出口的措施,，它不屬于不公平貿(mào)易行為,。

4、出口補貼,。是一國政府為了降低出口商品的價格,，加強其在國外市場的競爭力,，在出口某種商品時給予出口廠商的現(xiàn)金補貼或財政上的優(yōu)惠待遇。需要指出的是,，有些補貼會造成市場扭曲,，屬于不公平貿(mào)易行為，應(yīng)根據(jù)有關(guān)承諾禁止使用,。

以上是最常用的直接鼓勵政策,。

出口退稅是指國家給予出口企業(yè)按出口商品的數(shù)量(一般依據(jù)出口合同、發(fā)票,、支付憑據(jù)等)退其所得稅或增值稅等國內(nèi)稅賦,，這提高了企業(yè)的利潤率。

出口補貼是指國家按企業(yè)的出口數(shù)量(或價值)給予財政補貼(例如每出口l0元政府補貼1元),。這種做法目前因受GATI'之影響而越來越少使用了,。

出口信貸國家擔(dān)保制：就是國家為了擴大出口，對于本國出口廠商或商業(yè)銀行提供的信貸,，由國家設(shè)立的擔(dān)保機構(gòu)出面擔(dān)保,，當(dāng)國外債務(wù)人拒絕付款時,，該機構(gòu)就按照承保的數(shù)額給予補償,。通常保險公司不承保的出口項目都可向擔(dān)保機構(gòu)投保。擔(dān)保風(fēng)險一般分為政治風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險,，前者一般為合同金額的85％－95％,，后者一般為合同金額的70％－80％。

（四）重點傾斜或產(chǎn)業(yè)核心政策

這主要是指政府將出口產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),，以其為核心來發(fā)展經(jīng)濟,，政府在制定各種政策時都圍繞此來進行。具體的政策措施包括了投資,、貸款,、稅收、基礎(chǔ)設(shè)施等各項政策,，實際上經(jīng)濟特區(qū)就一定程度上體現(xiàn)了這種所謂的“外向型”政策性格,。

（五）獎勵政策

獎勵政策是指政府依據(jù)企業(yè)的出口實績給予出口企業(yè)或企業(yè)主以物質(zhì)或精神獎勵，或者給予一定的政治地位,。

（六）特區(qū)政策

指政府為鼓勵出口,，在一些交通便捷的地方設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)，并給予特區(qū)特殊的政策,，以刺激出口產(chǎn)業(yè)和對外貿(mào)易,，關(guān)于經(jīng)濟特區(qū)我們有專門的一章來論述。

（七）商品傾銷

是指出口廠商以低于國內(nèi)市場價格甚至低于成本的價格,，在國外市場上大量拋售商品的行為,。

（八）外匯傾銷

外匯傾銷就是利用本國貨幣對外貶值的機會擴大出口,。本國貨幣貶值，則用外幣表示的本國出口商品的價格就會降低,，本國出口商品競爭力提高,，有利于擴大出口。同時,，用本幣表示的進口商品的價格增加,，進口商品競爭力下降，有利于限制進口,。

但外匯傾銷是有條件的：（1）貨幣貶值的程度大于國內(nèi)物價上漲的程度,，（2）他國不同時實行同等程度的貨幣貶值或采取其他報復(fù)措施。