一、定義

船旗國(guó)是指船舶懸掛其旗幟的國(guó)家,。船舶之掛國(guó)旗是為了避免其被誤認(rèn)為是海盜船,、走私船，同時(shí)保護(hù)各國(guó)領(lǐng)海安全,。

二,、船旗國(guó)分類

船旗國(guó)一般有兩種：

(1)是在船舶所有者的本國(guó)登記，懸掛本國(guó)的國(guó)旗,，因而受該國(guó)法律的管轄和保護(hù),。

(2)是在船舶所有者所屬國(guó)家之外的國(guó)家登記,，取得登記國(guó)的國(guó)籍，懸掛該國(guó)國(guó)旗,，受該國(guó)法律管轄和保護(hù),。船旗是表明船舶國(guó)籍的標(biāo)志，因此各國(guó)政府對(duì)懸掛本國(guó)國(guó)旗航行的船舶均有船舶登記程序和取得國(guó)籍所具備條件的規(guī)定,。

三,、船旗國(guó)義務(wù)

根據(jù)1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》(United Nations Convention on the Law of the Sea，1982,，以下簡(jiǎn)稱UNCLOSl982)第94條的規(guī)定,，船旗國(guó)應(yīng)對(duì)懸掛其旗幟的船舶履行下列義務(wù)：

1．每個(gè)國(guó)家應(yīng)對(duì)懸掛該國(guó)旗幟的船舶有效地行使行政、技術(shù)及社會(huì)事項(xiàng)上的管轄和控制,。

2．每個(gè)國(guó)家特別應(yīng)：(1)保持一本船舶登記冊(cè),，載列懸掛該國(guó)旗幟的船舶的名稱和洋細(xì)情況，但因體積過(guò)小而不在一般接受的國(guó)際規(guī)章規(guī)定范圍內(nèi)的船舶除外,；(2)根據(jù)其國(guó)內(nèi)法,，就有關(guān)每艘懸掛該國(guó)旗幟的船舶的行政,、技術(shù)和社會(huì)事項(xiàng),，對(duì)該船及其船長(zhǎng)、高級(jí)船員和船員行使管轄權(quán),。

3．每個(gè)國(guó)家對(duì)懸掛該國(guó)旗幟的船舶,，除其他外，應(yīng)就下列各項(xiàng)采取為保證海上安全所必要的措施：(1)船舶的構(gòu)造,、裝備和適航條件,；(2)船舶的人員配備、船員的勞動(dòng)條件和訓(xùn)練,，同時(shí)考慮到適用的國(guó)際文件,；(3)信號(hào)的使用、通信的維持和碰撞的防止,。

4．這種措施應(yīng)包括為確保下列事項(xiàng)所必要的措施：(1)每艘船舶,，在登記前及其后適當(dāng)?shù)拈g隔期間，受合格的船舶檢驗(yàn)人的檢查,，并在船上備有船舶安全航行所需要的海圖,、航海出版物以及航行裝備和儀器;(2)每艘船舶都由具備適當(dāng)資格，特別是具備航海術(shù),、航行,、通信和海洋工程方面資格的船長(zhǎng)和高級(jí)船員負(fù)責(zé)．而且船員的資格和人數(shù)與船舶種類、大小,、機(jī)械和裝備都是相稱的,；(3)船長(zhǎng),、高級(jí)船員和在適當(dāng)范圍內(nèi)的船員，充分熟悉并須遵守關(guān)于海上生命安全,，防止碰撞．防止,、減少和控制海洋污染和維持無(wú)線電通信所適用的國(guó)際規(guī)章。

5.每一國(guó)家采取第3和第4款要求的措施時(shí)．須遵守——般按受的回際規(guī)章,、悍序和慣例,，升采取為保證這些規(guī)章、程序和慣例得到遵行所必要的任何步驟.

6.一個(gè)國(guó)家如有明確理由相信對(duì)某一船舶未行使適當(dāng)?shù)墓茌牽苤疲蓪⑦@項(xiàng)事實(shí)通知船旗國(guó),。船旗國(guó)按到通知后．應(yīng)對(duì)這事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查,，并于適當(dāng)寸機(jī)采取任何必要行動(dòng)。以補(bǔ)救這種情況,。

7．每一國(guó)家對(duì)于涉及懸掛該國(guó)旗幟的船舶在公海上因海難或航行事故對(duì)另—國(guó)國(guó)民造成死亡或嚴(yán)重傷害,，或?qū)α硪粐?guó)的船舶或設(shè)施，或海洋環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害的每一事件,，都應(yīng)由適當(dāng)?shù)暮细袢耸恳蝗嘶驍?shù)人或在有這種人士在場(chǎng)的情況下進(jìn)行調(diào)查,。對(duì)于該另一國(guó)就任何這種海難或航行事故進(jìn)行的任何調(diào)查，船旗國(guó)應(yīng)與該另一國(guó)合作,。

船旗國(guó)還應(yīng)負(fù)責(zé)確保其船只遵守關(guān)于船舶安全的公認(rèn)國(guó)際規(guī)章,，程序和慣例?！逗Ｑ蠓üs》第217條第2款規(guī)定,，船旗國(guó)必須確保懸掛其旗幟或在其國(guó)內(nèi)登記的船只，在遵守防上,、減少和控制污染的國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,，包括關(guān)于船只的設(shè)計(jì)、建造,、裝備和人員配備的規(guī)定以前,，不得出海航行。