根據(jù)國家《關(guān)于支持新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干政策和重大項目的意見》、自治區(qū)《關(guān)于西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策有關(guān)問題的實(shí)施意見》,、《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)改善投資軟環(huán)境若干規(guī)定的通知》及國務(wù)院,、自治區(qū)、地區(qū)在土地,、稅收,、進(jìn)出口、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面有關(guān)政策措施,，特梳理和制定符合于田縣域?qū)嶋H的招商引資優(yōu)惠扶持政策,。

一、自治區(qū),、地區(qū)優(yōu)惠政策

（一）土地扶持

1.根據(jù)自治區(qū)新政辦發(fā)﹝2011﹞115號文件精神,，招商引資企業(yè)使用土地為城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的戈壁荒灘地（林地、草地除外）,，土地出讓金最低價為每平方米3元,。

2.在城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)使用國有未利用土地的工業(yè)項目,，工業(yè)用地出讓最低價可按土地等別相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》的50%執(zhí)行。

3.技術(shù)改造擴(kuò)建項目在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外,，使用戈壁荒灘（林地,、草地除外）的，可享受新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)減免政策,；在城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)使用國有未利用土地的技改項目,，工業(yè)用地出讓最低價可按土地等別相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》的50%執(zhí)行。

（二）稅收扶持

1.企業(yè)所得稅,。

（1）對企業(yè)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),，從事符合《公共基礎(chǔ)設(shè)施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定范圍、條件和標(biāo)準(zhǔn)的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的,，以及從事公共污水處理,、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用,、節(jié)能減排技術(shù)改造等符合條件的環(huán)境保護(hù),、節(jié)能節(jié)水項目的投資經(jīng)營所得。自該項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,，第1年至第3年免征企業(yè)所得稅,，第4年至第6年減半征收企業(yè)所得稅。

（2）在2010年1月1日至2020年12月31日期間,，新辦的鼓勵類中小企業(yè)享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠政策后,，再享受企業(yè)所得稅地方分享部分5年免征的優(yōu)惠政策。

（3）對符合條件的小型微利企業(yè),，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅,。自2015年10月1日至2017年12月31日，對年應(yīng)納稅所得額低于30萬元（含30萬元）的小型微利企業(yè),，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額,，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

（4）在2010年1月1日至2020年12月31日期間,，對在新疆困難地區(qū)新辦的屬于《新疆困難地區(qū)重點(diǎn)鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》范圍內(nèi)的企業(yè)（含出口企業(yè)）,，其主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上的，自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,，第1年至第2年免征企業(yè)所得稅,，第3年至第5年減半征收企業(yè)所得稅。對在新疆困難地區(qū)新辦的屬于重點(diǎn)鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),，可享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”政策,，減半征收期間免征地方分享部分。期滿后,，在政策規(guī)定時限內(nèi),，可以繼續(xù)享受免征企業(yè)所得稅地方分享部分或國家西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策,。

（5）對符合自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工范圍的企業(yè)，免征5年企業(yè)所得稅地方分享部分,。對有重大技術(shù)改造,，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品創(chuàng)新和延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè),，經(jīng)自治區(qū)財稅部門和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展局審核后,，可繼續(xù)免征5年企業(yè)所得稅地方分享部分。

（6）在國家,、自治區(qū)規(guī)定的“三免三減半,、兩免三減半”稅收優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，第4年至第6年或第3年至第5年減半征收企業(yè)所得稅期內(nèi),，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況由地方財政退還企業(yè)所得稅地方分享部分給納稅人,。

（7）自2011年1月1日至2020年12月31日期間，以《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務(wù),，且其主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70％以上的企業(yè),，經(jīng)申請，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后,，可減按15％稅率繳納企業(yè)所得稅,。

（8）對新辦的屬于重點(diǎn)鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄范圍內(nèi)的旅游產(chǎn)業(yè)，可享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”政策,。期滿后,，符合西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的企業(yè)，可根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的財稅政策的通知》（新政發(fā)﹝2010﹞116號）文件精神,，繼續(xù)享受國家西部大開發(fā)稅收政策。

2.城鎮(zhèn)土地使用稅,、房產(chǎn)稅,。

（1）自2015年1月1日起至2016年12月31日止，對物流企業(yè)自有的(包括自用和出租)大宗商品倉儲設(shè)施用地,，減按所屬土地等級適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅,。物流企業(yè)，是指至少從事倉儲或運(yùn)輸一種經(jīng)營業(yè)務(wù),，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、流通、進(jìn)出口和居民生活提供倉儲,、配送等第三方物流服務(wù),，實(shí)行獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,，并在工商部門注冊登記為物流,、倉儲或運(yùn)輸?shù)膶I(yè)物流企業(yè),。

（2）對所有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)免征5年房產(chǎn)稅。對符合自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工范圍的企業(yè),，免征5年自用土地城鎮(zhèn)土地使用稅,。

（3）2011年至2020年，對新辦企業(yè)出口額占銷售總額的比例超過50%（含50%,，下同）,，現(xiàn)有企業(yè)出口額占銷售總額的比例超過70%（含70%，下同）的出口生產(chǎn)企業(yè),，享受以下稅收優(yōu)惠政策,，但累計享受不超過5年。

a.免征企業(yè)所得稅地方分享部分,；

b.免征自用房產(chǎn)稅,；

c.免征自用土地城鎮(zhèn)土地使用稅；

d.對屬于國家西部大開發(fā)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄,、享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的出口生產(chǎn)企業(yè),，對新辦企業(yè)出口總額占銷售總額的比例超過50%，現(xiàn)有企業(yè)出口額占銷售總額的比例超過70%的出口生產(chǎn)企業(yè),，在享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率的基礎(chǔ)上,，免征企業(yè)所得稅地方分享部分。

（4）對自治區(qū)境內(nèi)除市,、縣城區(qū)以外的A級景區(qū)景點(diǎn)范圍內(nèi),，主要為景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)的賓館，5年免征企業(yè)所得稅地方分享部分,、自用房房產(chǎn)稅和自用土地的城鎮(zhèn)土地使用稅,。

（三）金融扶持

對于符合民族貿(mào)易縣內(nèi)的民族貿(mào)易企業(yè)，以及列入少數(shù)民族特需用品名錄的企業(yè)貸款給予貸款貼息,，即：優(yōu)惠利差（現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為2.88%）貼息,。協(xié)調(diào)和支持招商引資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需流動資金貸款；協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移類企業(yè)和項目的信貸支持,，為符合條件的優(yōu)質(zhì)客戶開辟“綠色通道”,。農(nóng)產(chǎn)品精深加工，新型企業(yè),，信用社貸款在同行同等利率的基礎(chǔ)上下浮5-10%的利率,。

（四）人才和用工扶持

1.高端人才引進(jìn)方面：對于企業(yè)引進(jìn)的博士等高端人才，地方政府給予一定的獎勵補(bǔ)貼,，并解決住房,。

2.用工方面：企業(yè)招收本地員工，并簽訂勞動合同的，人社部門根據(jù)當(dāng)年相關(guān)就業(yè)優(yōu)惠政策規(guī)定及下?lián)苜Y金額度進(jìn)行補(bǔ)貼,。

（1）企業(yè)新招收本地員工,，進(jìn)行崗前培訓(xùn)并與其簽訂1年以上勞動合同的，給予培訓(xùn)補(bǔ)貼,。

（2）企業(yè)新招收本地員工 50%以上,，并簽訂1年以上期限勞動合同的，在勞動合同實(shí)際履行期限內(nèi)按企業(yè)為其繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)給予不超過3年的養(yǎng)老保險補(bǔ)貼,。

（3）企業(yè)招收本地大中專畢業(yè)生就業(yè),，并與其簽訂不少于1年期限勞動合同的，按勞動合同實(shí)際履行期限給予企業(yè)不超過3年的基本養(yǎng)老保險,、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險全額補(bǔ)貼,。

（4）對申報見習(xí)基地成功的企業(yè)，招收擇業(yè)期內(nèi)有就業(yè)見習(xí)意愿的未就業(yè)離校大中專畢業(yè)生,，給予就業(yè)見習(xí)人員生活補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼期限最長不超過1年,，并由所在見習(xí)單位為見習(xí)人員辦理人生意外傷害險,。

（5）對紡織、化纖等生產(chǎn)類企業(yè)新招錄本地員工,，按照企業(yè)實(shí)行繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼,，對服裝、紡織,、針織,、地毯等終端產(chǎn)品生產(chǎn)類企業(yè)新招錄的新疆籍員工，按實(shí)行繳納的社會保險（基本養(yǎng)老險,、基本醫(yī)療險和事業(yè)保險）給予全額補(bǔ)貼,。

3.企業(yè)貼息貸款方面：對中小微企業(yè)、勞動密集型企業(yè),、困難企業(yè),，招用南疆四地州高校畢業(yè)生、少數(shù)民族高校畢業(yè)生和女性高校畢業(yè)生的,，可享受每人每年5萬元貸款額度的貼息，貼息期限最長不超過5年,，貼息額度按照實(shí)際招用人數(shù)累加計算,。

4.職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策方面：對企業(yè)開展新招用新疆籍勞動者崗前培訓(xùn)的，給予全額職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,。

（五）電價扶持

1.凡入駐于田的紡織企業(yè),，經(jīng)自治區(qū)核準(zhǔn)下發(fā)名單的用戶，執(zhí)行0.38元/度的特殊電價。根據(jù)紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際用電量,，按自治區(qū)確定的紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)到戶綜合電價每千瓦時0.38元為基準(zhǔn),，以用戶實(shí)際用電價格0.35元每千瓦時為起點(diǎn)，差額電價部分0.03元每千瓦時作為補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。

2.從事農(nóng)副產(chǎn)品加工用電的企業(yè),，專用變壓器容量在315千伏安以下執(zhí)行普通工業(yè)電價0.45元/度；專用變壓器容量在315千伏安及以上的執(zhí)行大工業(yè)電價,，大工業(yè)用電實(shí)行兩部制電價,，大工業(yè)用電電價由電度電價和基本電價兩部分構(gòu)成，大工業(yè)電價電度電費(fèi)為0.422元/度,，基本電費(fèi)為15元/千伏安·月,。

（六）紡織行業(yè)優(yōu)惠政策

1.財政扶持政策。

（1）新建服裝,、鞋帽等紡織項目,，每新建1萬錠（最低規(guī)模不小于5萬錠），即不低于5000萬元投資,，由地方財政一次性給予50萬元補(bǔ)助,。對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)，可由地方財政支出1000萬元進(jìn)行重點(diǎn)扶持,。

（2）積極協(xié)調(diào)國家,、自治區(qū)為入駐紡織企業(yè)爭取相關(guān)專項發(fā)展資金，優(yōu)先用于紡織工業(yè)的項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展,。

2.金融支持優(yōu)惠政策,。

紡織服裝企業(yè)從銀行類金融機(jī)構(gòu)取得的專門用于生產(chǎn)紡織服裝產(chǎn)品的固定資產(chǎn)貸款和流動資金貸款，由地方財政出資向企業(yè)貼息,，固定資產(chǎn)貸款享受2個百分點(diǎn)利率貼息,，最長不超過5年。流動資金貸款享受1.5個百分點(diǎn)利率貼息,，最長不超過5年,。

3.運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策

（1）對于從事服裝、家紡類企業(yè),，企業(yè)生產(chǎn)并運(yùn)往內(nèi)地銷售的,，按照產(chǎn)品銷售額的3%給與補(bǔ)貼運(yùn)費(fèi)，因生產(chǎn)需要從內(nèi)地采購面料的,，按照采購額的2%給與補(bǔ)貼運(yùn)費(fèi),。

（2）對于從事毛紡、麻紡類企業(yè),，企業(yè)生產(chǎn)并運(yùn)往內(nèi)地銷售的,，給予每噸補(bǔ)貼900元。對于使用新疆地產(chǎn)棉花和棉布類產(chǎn)品的企業(yè)（32支以上，含32支）,，在現(xiàn)有的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，每噸補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到1000元,。32支以下棉紗類產(chǎn)品中央和自治區(qū)每噸共補(bǔ)貼900元,，棉布類產(chǎn)品中央和自治區(qū)每噸共補(bǔ)貼1000元。

（3）企業(yè)生產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)銷售的棉紡產(chǎn)品使用新疆產(chǎn)地棉花和粘膠纖維,，當(dāng)新疆棉花價格高于同期進(jìn)口價格（到岸價+1%關(guān)稅）1500元/噸時,，給予紡織企業(yè)使用新疆棉補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每噸800元,。

（4）對紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)繳納增值稅收入,，由財政部門通過預(yù)算安排的方式扶持紡織服裝企業(yè)發(fā)展，資金投放優(yōu)先向投資環(huán)境,、人才培養(yǎng),、職業(yè)技能培訓(xùn)，污水處理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)等方面傾斜,。

（5）新招錄新疆籍員工開展崗前培訓(xùn)的紡織服裝企業(yè),，按每人2400元標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，并實(shí)行實(shí)名制登記備案,。

（6）用新疆地產(chǎn)棉花和棉布類產(chǎn)品,，在現(xiàn)有運(yùn)輸費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（含出口）,。生產(chǎn)棉紗類產(chǎn)品,，32支以上（含32支）棉紗類產(chǎn)品中央和自治區(qū)每噸共補(bǔ)貼1000元，32支以下棉紗類產(chǎn)品,，中央和自治區(qū)每噸共補(bǔ)貼900元,。

（七）投資代辦政策

政府對招商引資項目根據(jù)相關(guān)管理權(quán)限實(shí)行“代辦制”，由縣（市）核準(zhǔn)的項目,，7個工作日辦結(jié)投資項目的各項審批手續(xù),；由地區(qū)核準(zhǔn)的項目，15個工作日辦結(jié)投資項目的各項審批手續(xù),；由自治區(qū)核準(zhǔn)的項目,，30個工作日辦結(jié)投資項目的各項審批手續(xù)。同時,，政府將全面履行“一個項目,，一個縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一個服務(wù)班子,，一個部門負(fù)責(zé)”的服務(wù)承諾，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的各種困難和問題。

二,、于田縣優(yōu)惠扶持政策

在自治區(qū)招商引資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,，根據(jù)于田縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，在縣域?qū)用嬖僖淮螌φ猩桃Y企業(yè)予以優(yōu)惠和扶持,。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、單位、部門和個人通過招商引資渠道引進(jìn)的企業(yè),，同等享受于田縣優(yōu)惠扶持政策,。

（一）土地方面。

1.凡在于田天津工業(yè)園區(qū)內(nèi)投資新建投資額大,、科技含量高,、就業(yè)人數(shù)多、對經(jīng)濟(jì)帶動作用強(qiáng)的重大項目,，土地出讓金最低價為3元/平方米,。同時，結(jié)合企業(yè)實(shí)際,，可以按照一事一議的原則在園區(qū)所取得土地使用權(quán)的企業(yè)用地內(nèi),，批準(zhǔn)一定數(shù)量有償使用的住宅建設(shè)用地。

2.凡入駐于田天津工業(yè)園區(qū)的企業(yè),，在項目實(shí)施前,，由政府負(fù)責(zé)完成“四通一平”，即：通水,、通電,、通信、通路和土地前期平整,。

（二）用人用工方面,。

1.凡落地企業(yè)招收于田籍員工，簽訂勞務(wù)合同后實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的,，由地方財政出資對企業(yè)給予獎勵,。

（1）穩(wěn)定就業(yè)1000人以上的企業(yè)，一次性獎勵100萬元,；

（2）穩(wěn)定就業(yè)500人以上的企業(yè),，一次性獎勵50萬元；

（3）穩(wěn)定就業(yè)200人以上的企業(yè),，一次性獎勵20萬元,。

2.企業(yè)進(jìn)駐于田后，根據(jù)企業(yè)需要的技術(shù)人才和工種,，企業(yè)可以選擇由于田縣職業(yè)高級中學(xué)和于田縣職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行有針對性的技術(shù),、技能培訓(xùn),。

（三）財政扶持方面。

1.對鼓勵類的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目固定資產(chǎn)投入2000萬元以上的新建或技改項目,，根據(jù)投資和銀行貸款規(guī)模,，可由地方財政給予適當(dāng)利息補(bǔ)助；支持進(jìn)入園區(qū)轉(zhuǎn)移企業(yè)開展自主品牌建設(shè),；鼓勵入駐園區(qū)轉(zhuǎn)移企業(yè)開發(fā)并申報國家級自主創(chuàng)新產(chǎn)品,。創(chuàng)出全疆知名品牌由財政或援疆資金給予30-50萬元獎勵，創(chuàng)出全國知名品牌由地方財政或援疆資金給予50-100萬元獎勵,。

2.新辦企業(yè)投資領(lǐng)域涉及農(nóng)林牧產(chǎn)品精深加工且投資2000萬元以上項目,，按2-5%比例補(bǔ)貼投資商購置廠房設(shè)備費(fèi)用，最高不超過300萬元,。涉及新型工業(yè)（獲得專利）且出資2000萬元以上項目,，按2-5%比例補(bǔ)貼投資商購置廠房設(shè)備費(fèi)用，最高不超過300萬元,。

3.駐于企業(yè)對本縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的,，由縣財政出資1000萬元，用于扶持企業(yè)發(fā)展壯大.

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持方面,。

1.對紡織,、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等勞動密集型、就業(yè)輻射能力大,、突破性較強(qiáng)的招商引資企業(yè),，企業(yè)廠房可由政府代建。

2.對重大,、重要的支柱產(chǎn)業(yè)予以大力支持,，凡被政府確定為重大、重要支柱產(chǎn)業(yè)的招商引資企業(yè),，政府將拿出財稅地方分享部分,，扶持企業(yè)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（五）進(jìn)出口扶持方面,。

對進(jìn)出口企業(yè)年度產(chǎn)品出口額超過1000萬元人民幣以上（含2000萬元）,，一次性獎勵50萬元人民幣；2000萬元人民幣以上（含5000萬元）,，一次性獎勵100萬元,，并根據(jù)進(jìn)出口額增加（減少），適當(dāng)增加（減少）獎勵額度,。

注：如國家,、自治區(qū)、地區(qū)出臺新的優(yōu)惠政策,，按照新的政策執(zhí)行,。自公布之日起執(zhí)行,，具體由于田縣人民政府負(fù)責(zé)解釋。