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法律依據(jù)：《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》（公安部令第127號）
第二百二十二條 在偵查活動中發(fā)現(xiàn)的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的各種財物、文件,，應當查封,、扣押；但與案件無關(guān)的財物,、文件,，不得查封、扣押,。
持有人拒絕交出應當查封,、扣押的財物、文件的,，公安機關(guān)可以強制查封,、扣押。
第二百二十三條 在偵查過程中需要扣押財物,、文件的,，應當經(jīng)辦案部門負責人批準，制作扣押決定書,；在現(xiàn)場勘查或者搜查中需要扣押財物,、文件的，由現(xiàn)場指揮人員決定,；但扣押財物、文件價值較高或者可能嚴重影響正常生產(chǎn)經(jīng)營的,，應當經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,，制作扣押決定書。
在偵查過程中需要查封土地,、房屋等不動產(chǎn),，或者船舶、航空器以及其他不宜移動的大型機器,、設(shè)備等特定動產(chǎn)的,，應當經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準并制作查封決定書,。
第二百二十四條 執(zhí)行查封、扣押的偵查人員不得少于二人,，并出示本規(guī)定第二百二十三條規(guī)定的有關(guān)法律文書,。
查封、扣押的情況應當制作筆錄,，由偵查人員,、持有人和見證人簽名。對于無法確定持有人或者持有人拒絕簽名的,，偵查人員應當在筆錄中注明,。
第二百二十五條 對查封、扣押的財物和文件,，應當會同在場見證人和被查封,、扣押財物、文件的持有人查點清楚,，當場開列查封,、扣押清單一式三份，寫明財物或者文件的名稱,、編號,、數(shù)量、特征及其來源等,，由偵查人員,、持有人和見證人簽名，一份交給持有人,，一份交給公安機關(guān)保管人員,，一份附卷備查。
對于無法確定持有人的財物,、文件或者持有人拒絕簽名的,，偵查人員應當在清單中注明。
依法扣押文物,、金銀,、珠寶、名貴字畫等貴重財物的,，應當拍照或者錄像,，并及時鑒定、估價,。
第二百二十六條 對作為犯罪證據(jù)但不便提取的財物,、文件，經(jīng)登記、拍照或者錄像,、估價后,，可以交財物、文件持有人保管或者封存,，并且開具登記保存清單一式兩份,，由偵查人員、持有人和見證人簽名,，一份交給財物,、文件持有人，另一份連同照片或者錄像資料附卷備查,。財物,、文件持有人應當妥善保管，不得轉(zhuǎn)移,、變賣,、毀損。
第二百二十七條 扣押犯罪嫌疑人的郵件,、電子郵件,、電報，應當經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,，制作扣押郵件,、電報通知書，通知郵電部門或者網(wǎng)絡服務單位檢交扣押,。
不需要繼續(xù)扣押的時候,，應當經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，制作解除扣押郵件,、電報通知書,，立即通知郵電部門或者網(wǎng)絡服務單位。
第二百二十八條 對查封,、扣押的財物,、文件、郵件,、電子郵件,、電報，經(jīng)查明確實與案件無關(guān)的,，應當在三日以內(nèi)解除查封,、扣押，退還原主或者原郵電部門,、網(wǎng)絡服務單位；原主不明確的,，應當采取公告方式告知原主認領(lǐng),。在通知原主或者公告后六個月以內(nèi),，無人認領(lǐng)的，按照無主財物處理,，登記后上繳國庫,。
第二百三十條 對查封、扣押的財物及其孳息,、文件,，公安機關(guān)應當妥善保管，以供核查,。任何單位和個人不得使用,、調(diào)換、損毀或者自行處理,。
對容易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的財物,，可以根據(jù)具體情況，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,，在拍照或者錄像后委托有關(guān)部門變賣,、拍賣，變賣,、拍賣的價款暫予保存,，待訴訟終結(jié)后一并處理。
對違禁品,，應當依照國家有關(guān)規(guī)定處理,；對于需要作為證據(jù)使用的，應當在訴訟終結(jié)后處理,。
如果這些財物涉嫌是作案的贓物或者犯罪工具的,，會先行扣押，如果案件查清后發(fā)現(xiàn)無關(guān)的,，會退還,，如果確實是贓物或者犯罪工具的，會沒收,。
如果這些是嫌疑人合法財產(chǎn)的,，一般公安不會處理。但是如果因為嫌疑人需要羈押,，隨身的一些財產(chǎn)會由公安代為保管,，事后交給家屬或者等事后返還。
記得公安部門扣押財物或者代為保管財物時要向公安部門索取相關(guān)憑證或者收據(jù),。
第十五條 公安機關(guān)應當將涉案人員隨身財物保管工作納入執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法質(zhì)量考評范圍,，定期或者不定期組織有關(guān)部門對各辦案部門代為保管的涉案人員隨身財物進行核查，發(fā)現(xiàn)違法采取措施或者保管不當?shù)模瑧斬熈钣嘘P(guān)部門及時糾正,。
第十六條 公安機關(guān)負責人以及案件審核部門,、審核人員在審批、審核案件時,，發(fā)現(xiàn)對涉案人員隨身財物處置,、保管違法或者不當?shù)模瑧斬熈钣嘘P(guān)部門立即予以糾正,。
第十七條 對于不嚴格履行保管職責,，貪污、挪用,、調(diào)換,、損毀或者違反規(guī)定處理涉案人員隨身財物的有關(guān)人員，應當依照有關(guān)規(guī)定予以處理,。
第十八條對違反本規(guī)定,，造成涉案人員財產(chǎn)損失的，公安機關(guān)應當依法予以賠償,，并責令有故意或者重大過失的有關(guān)責任人員承擔部分或者全部賠償費用,。
第十九條 本規(guī)定自2012年9月1日起施行。
因此,，公安機關(guān)的保管與丟失財物的行為雖然不是行政行為,，不能提起行政訴訟。但是,，你可以提起民事賠償訴訟,。
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2020-04-19 14:15:58
