李國(guó)民 服務(wù)方:
1、公務(wù)員投資入股的合同有效,,這個(gè)屬于民事行為受法律保護(hù),。但是,這種投資行為違反公務(wù)員法的規(guī)定,,其主管部門(mén)可以追究其相應(yīng)的行政責(zé)任,。
2、公務(wù)員隱瞞身份對(duì)外投資,,在主觀上不具有善意,,不能適用善意取得制度,有可能承擔(dān)交易不利的后果,;但是,,公務(wù)員對(duì)其投資享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,依法受法律保護(hù),。
3,、如果公務(wù)員未被工商登記為股東,則其也不得要求在工商登記中登記,;公務(wù)員一旦被登記為公司股東,,就應(yīng)受到法律的平等保護(hù),并不會(huì)因公務(wù)員身份而有所差別,。
4,、公務(wù)員對(duì)醫(yī)院、學(xué)校等非盈利機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資,,并不違反上述規(guī)定,,依法受法律保護(hù)。
5,、不得從事或參與營(yíng)利性活動(dòng)的約束主體是公務(wù)員,,不包括國(guó)有企業(yè)的干部。
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2020-03-19 15:00:27
李國(guó)民 服務(wù)方:
(一)審查注冊(cè)資金與公司經(jīng)營(yíng)所需之間的差額
根據(jù)公司法的規(guī)定,除了法律,、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定外,公司注冊(cè)資本沒(méi)有限額規(guī)定。但公司注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)滿足公司開(kāi)設(shè)運(yùn)營(yíng)的基本需求,包括辦公場(chǎng)所的租賃,、辦公用品的購(gòu)置,、員工的聘用等費(fèi)用,否則公司根本無(wú)法啟動(dòng)運(yùn)營(yíng),屬于典型的“皮包公司”。在司法實(shí)踐中,請(qǐng)托人與國(guó)家工作人員為了規(guī)避法律,使受賄更為隱蔽,利用注冊(cè)公司的形式進(jìn)行利益輸送,。通過(guò)審查注冊(cè)資金與公司經(jīng)營(yíng)所需之間的差額,能夠發(fā)現(xiàn)其注冊(cè)公司的異常情況,用以判斷是否屬于以注冊(cè)公司的方式進(jìn)行利益輸送,。
(二)審查國(guó)家工作人員入股比例
與分紅之間的差額在實(shí)踐中,有的國(guó)家工作人員表面上是違反規(guī)定投資經(jīng)商,但入股資金明顯異常,有的入股后抽逃資金,但仍參與股份分紅的,此種情況與收受干股型受賄并無(wú)本質(zhì)區(qū)別,認(rèn)定為受賄爭(zhēng)議不大。但有的國(guó)家工作人員有實(shí)際投資,但在公司后續(xù)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中不再追加投入,而是由其他股東追加投資國(guó)家工作人員的實(shí)際持股比例逐步減少,但其卻仍能按原入股比例獲得高額分紅的,屬于“國(guó)家工作人員有實(shí)際出資,但收取了超出出資比例應(yīng)得的收益,且國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便為其他合作人謀取利益的,應(yīng)以受賄論處”。此種情形反映出國(guó)家工作人員投資是假,掩蓋受賄事實(shí)是真,。
(三)審查國(guó)家工作人員投資入股的原因
審查國(guó)家工作人員投資入股的原因顯得尤為重要,。在司法實(shí)踐中,請(qǐng)托人為進(jìn)行利益輸送,在不缺資金或有更為便利的融資渠道的情況下,讓國(guó)家工作人員或其特定關(guān)系人進(jìn)行少量投資,且不讓國(guó)家工作人員的投資款承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而不斷分紅給國(guó)家工作人員或其特定關(guān)系人,目的在于讓國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便為請(qǐng)托人謀利,則反映國(guó)家工作人員投假,受賄是真。
(四)審查國(guó)家工作人員的分紅與其利用職權(quán)之間的關(guān)聯(lián)
無(wú)論國(guó)家工作人員以收受干股進(jìn)行分紅,還是有真實(shí)投資進(jìn)行分認(rèn)定其是否屬于受賄,另一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)在于審查國(guó)家工作人員的分紅與利用職權(quán)之間的關(guān)聯(lián),。國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便,為公司設(shè)立,、運(yùn)營(yíng)等各方面提供幫助,進(jìn)行“權(quán)力入股”,其為公司謀取的利益不僅使其自己持有的股份增值,也讓公司其他股東獲益,屬于為他人謀取利益,公司其他股東以分紅的方式對(duì)國(guó)家工作人員進(jìn)行利益輸送,其分紅所得能與其利用職務(wù)之便之間建立起聯(lián)系,應(yīng)認(rèn)定為受賄。
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2020-03-19 15:13:40