《刑事訴訟法》第53條規(guī)定：“人民法院,、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)決定對(duì)犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)?，?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人,、被告人提出保證人或者交納保證金?！薄缎淌略V訟法》的該項(xiàng)規(guī)定,，很顯然是指申請(qǐng)取保候?qū)彽纳暾?qǐng)人“提出保證人或者交納保證金”，這里“或者”的意思即是指兩種擔(dān)保方式只能擇其一種,，不能同時(shí)并用,，雖然《刑事訴訟法》有如此明確的規(guī)定，實(shí)踐中,，出現(xiàn)有的辦案機(jī)關(guān)要求申請(qǐng)人同時(shí)提出保證人和交納保證金的雙重保證的情況,。

關(guān)于保證人擔(dān)保和保證金擔(dān)保是否對(duì)同一要求取保候?qū)彽姆缸锵右扇瞬⒂玫膯栴},，也就是說(shuō)決定一個(gè)人取保候?qū)?，是否要求被取保候?qū)徣送瑫r(shí)提供保證人并交納保證金,，在修改《刑事訴訟法》時(shí)曾經(jīng)專門作過研究,?！缎淌略V訟法》規(guī)定的是“提出保證人或者交納保證金”即兩者擇其一。這樣規(guī)定主要是考慮,，取保候?qū)彴讣饕m用于犯罪較輕,，社會(huì)危害性較小的案件，采用保證人擔(dān)?；蛘弑ＷC金擔(dān)保的單一保證形式基本已可起到保證作用,。對(duì)于采用取保候?qū)彶荒芊乐股鐣?huì)危險(xiǎn)發(fā)生的，依法應(yīng)采取更為嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施,。同時(shí),，如果要求被取保候?qū)彽娜吮仨毺峁﹥煞N保證形式，就會(huì)使一些符合取保候?qū)彈l件的人,，不能適用取保候?qū)?。例如，有些人能夠提供保證人,，但卻不能提供保證金,，而有的人卻能提供保證金、不能提供保證人,，在這兩種情況下就都不能運(yùn)用取保候?qū)?。這樣也會(huì)給執(zhí)法機(jī)關(guān)適用取保候?qū)彺胧?lái)困難。為了進(jìn)一步明確這一問題,，經(jīng)有關(guān)部門協(xié)商一致,，在最高人民法院、最高人民檢察院,、公安部,、國(guó)家安全部、司法部,、全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)《關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問題的規(guī)定》第21條中明確規(guī)定：“刑事訴訟法第五十三條規(guī)定,，‘對(duì)犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)?，?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人,、被告人提出保證人或者交