徇私枉法罪主要表現(xiàn)為枉法追訴、枉法不追訴和枉法裁判三種行為方式,。司法實(shí)踐中,,對(duì)枉法裁判比較易于掌握,,但對(duì)于追訴的含義則看法不一。
所謂追訴,,是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)追究犯罪嫌疑人,、被告人的刑事責(zé)任的訴訟活動(dòng)。不同的司法機(jī)關(guān)因所承擔(dān)的職責(zé)不同,,其追究刑事責(zé)任的方法也不一樣,。偵查機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人實(shí)施的偵查,包括專門的調(diào)查活動(dòng)和強(qiáng)制措施,,檢察機(jī)關(guān)對(duì)被告人追究責(zé)任,,主要是通過(guò)提起公訴的方式進(jìn)行,而法院對(duì)被告人進(jìn)行審判則是實(shí)現(xiàn)追訴的途徑,。因此,,這里的追訴并沒(méi)有特定的含義,而是針對(duì)不同司法機(jī)關(guān)職能活動(dòng)的一種統(tǒng)稱,。雖然刑法所規(guī)定的三種行為方式部分區(qū)分了司法機(jī)關(guān)的職能,,但從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),其最終目的是追究行為人的刑事責(zé)任,,如果因不同司法機(jī)關(guān)的職能不同而在條款設(shè)置時(shí)采用枉法偵查,、枉法檢察和枉法裁判等法律用語(yǔ)顯然是荒謬的。
因此,,徇私枉法罪中的追訴,,應(yīng)該體現(xiàn)在司法機(jī)關(guān)在
刑事訴訟不同階段的不同職能之中,即包括偵查機(jī)關(guān)的立案?jìng)刹?、檢察機(jī)關(guān)的審查批捕,、審查起訴和審判機(jī)關(guān)的刑事審判活動(dòng)。
不作為是否構(gòu)成徇私枉法罪
司法實(shí)踐中,,大部分的犯罪都是以作為形式出現(xiàn)的,,但也存在不作為形式的刑事違法行為。就徇私枉法罪而言,,司法工作人員對(duì)明知是無(wú)罪的人而使他受追訴以及在刑事審判中故意違背事實(shí)和法律作枉法裁判的行為只能由作為構(gòu)成,,但是,在對(duì)明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴的行為中,,卻可以由不作為構(gòu)成,。比如,某市公安分局經(jīng)偵支隊(duì)在對(duì)某保險(xiǎn)公司總經(jīng)理李某職務(wù)侵占,、挪用資金案立案后,承辦民警方某在長(zhǎng)達(dá)一年多的時(shí)間里,,徇私情,,故意不履行職責(zé),,包庇犯罪嫌疑人,不采取任何強(qiáng)制措施,,以致犯罪嫌疑人逍遙法外,,最終移居加拿大,使得李某所侵占的500余萬(wàn)元無(wú)法追回,。本案中方某的行為就是典型的不作為的徇私枉法行為,。
構(gòu)成不作為的徇私枉法罪,必須具備以下兩個(gè)條件:
第一,,不履行法定作為義務(wù)是徇私枉法罪不作為犯的本質(zhì)特征,。刑法理論中,構(gòu)成不作為必須是以特定義務(wù)的存在為基礎(chǔ),,它反映了不作為犯罪的基本犯罪事實(shí)和構(gòu)成要素,,是決定不作為犯罪能否成立的主要依據(jù)。徇私枉法罪中,,作為掌握國(guó)家司法權(quán)的工作人員,,擔(dān)負(fù)著代表國(guó)家實(shí)現(xiàn)司法公正的神圣職責(zé),公正司法是基于其職務(wù)要求而產(chǎn)生的特定義務(wù),。如果不存在這種特定義務(wù),,也就不存在不作為犯罪。
第二,,發(fā)生危害結(jié)果是徇私枉法不作為犯罪的必要條件,。在不作為犯罪中,并不是違反作為義務(wù)即構(gòu)成犯罪,,就要受到刑法的否定評(píng)價(jià),,而是只有發(fā)生了與作為犯罪同樣的危害結(jié)果時(shí),刑法才將其作為評(píng)價(jià)的對(duì)象,,才會(huì)對(duì)其進(jìn)行處罰,。同樣的道理,徇私枉法罪的不作為犯罪也是以產(chǎn)生一定的危害結(jié)果作為成立的必要前提,。如在上述案件中,,承辦案件的民警方某雖然故意不履行自己的職責(zé),應(yīng)該采取強(qiáng)制措施而未采取,,但是,,如果李某仍然在公安機(jī)關(guān)的監(jiān)控范圍內(nèi),就難以認(rèn)定其逃脫了法律追究,。對(duì)此,,最高人民檢察院在相關(guān)規(guī)定中對(duì)徇私枉法罪的不作為犯作了合理的解釋,即"在立案后,,采取偽造,、隱匿,、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實(shí)、違反法律的手段,,應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)制措施而不采取強(qiáng)制措施,,或者雖然采取強(qiáng)制措施,但中斷偵查或者超過(guò)法定期限不采取任何措施,,實(shí)際放任不管,,致使犯罪嫌疑人、被告人實(shí)際脫離司法機(jī)關(guān)偵控",。以發(fā)生危害結(jié)果作為徇私枉法不作為犯罪的成立條件,,是符合刑法謙抑性原則的基本要求的。
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