事業(yè)單位財(cái)務(wù)清算是指事業(yè)單位由于發(fā)生隸屬關(guān)系變動(dòng),、合并,、重組和撤消等原因，需要終止其業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí),，應(yīng)對(duì)該單位的財(cái)產(chǎn),、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面的清理,，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)以及債權(quán),、債務(wù)處理辦法，并妥善處理好各方面的遺留問題,。事業(yè)單位財(cái)務(wù)清算與事業(yè)單位解散撤消是兩個(gè)不同的概念,，清算不一定都要解散，而解散一般都應(yīng)進(jìn)行清算,。事業(yè)單位財(cái)務(wù)清算是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一種正常經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,。
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)清算一般只有普通清算
從單位清算結(jié)果分析,，可分為普通清算和特別清算兩種,。所謂普通清算，是指單位經(jīng)清算機(jī)構(gòu)清算完畢,，資產(chǎn)超過負(fù)債,，單位投資主體還能分得該單位的剩余財(cái)產(chǎn)。普通清算由清算委員會(huì)主持進(jìn)行,。所謂特別清算,，是指經(jīng)清算機(jī)構(gòu)對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)和債權(quán),、債務(wù)進(jìn)行全面清算后，發(fā)現(xiàn)單位資產(chǎn)不抵負(fù)債,，這樣就需另按(破產(chǎn)法)有關(guān)規(guī)定對(duì)單位進(jìn)行破產(chǎn)處理;通常是在清算機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)單位資產(chǎn)不抵清算債務(wù)時(shí),，立即停止清算，并按程序向人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn),。經(jīng)法院裁定單位破產(chǎn)后,，清算事務(wù)即移交法院處理，清算按破產(chǎn)程序進(jìn)行,。特別清算除清算委員會(huì)外,，還必須召開債權(quán)人會(huì)議，必須有監(jiān)理人和檢查人進(jìn)行破產(chǎn)清算的監(jiān)督,。
從事業(yè)單位的非盈利性性質(zhì)和事業(yè)單位財(cái)務(wù)清算的原因進(jìn)行分析,，事業(yè)單位一般只有普通財(cái)務(wù)清算，沒有特別財(cái)務(wù)清算;或者說事業(yè)單位的財(cái)務(wù)清算無普通清算與特別清算之分,。
二,、財(cái)務(wù)清算必須在財(cái)政部門和國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行
從我國目前和今后相當(dāng)長的歷史階段來看，事業(yè)單位的投資主體和經(jīng)費(fèi)來源,，仍然主要是財(cái)政撥款。雖然在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,，國家將逐步改變包辦一切事業(yè)的做法,，鼓勵(lì)社會(huì)力量和個(gè)人興辦各項(xiàng)事業(yè)，但是對(duì)那些只有社會(huì)效益而無明顯經(jīng)濟(jì)效益的事業(yè),、代表社會(huì)共同利益和長遠(yuǎn)利益的事業(yè),、不能夠或者不便于由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的非盈利性事業(yè)，例如基礎(chǔ)教育,、基礎(chǔ)研究,、地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、計(jì)劃生育和其他社會(huì)公益事業(yè)等,，還是只能通過國家財(cái)政撥款來支持,。這樣，我國絕大多數(shù)事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)物資屬于國有資產(chǎn),，盡管一些單位由于種種原因需要進(jìn)行財(cái)務(wù)清算,，但它們屬國家所有的性質(zhì)絕不能因此發(fā)生變化。事業(yè)單位無論是因隸屬關(guān)系發(fā)生變動(dòng)或轉(zhuǎn)為企業(yè)單位,，還是重組,、合并、撤消,，都必須保障國有資產(chǎn)的完整與安全,，決不允許由于單位財(cái)務(wù)清算而發(fā)生國有資產(chǎn)流失,。因此，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)清算必須在財(cái)政部門和國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行,。