【發(fā)布單位】中國人民銀行等
【發(fā)布文號】-----------
【發(fā)布日期】2024-04-15
【生效日期】2024-04-15
【失效日期】-----------
【所屬類別】國家法律法規(guī)

中國人民銀行 商務部 國家外匯管理局

關于進一步優(yōu)化商業(yè)領域支付服務 提升支付便利性的通知

中國人民銀行上?？偛浚魇?、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市分行；各省,、自治區(qū),、直轄市、計劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門,；國家外匯管理局各省、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市分局：

??為深入貫徹落實黨中央,、國務院決策部署，更好滿足老年人,、外籍來華人員等群體在商業(yè)領域多樣化支付服務需求,，保障消費者支付選擇權，根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步優(yōu)化支付服務 提升支付便利性的意見》（國辦發(fā)〔2024〕10號）要求,，現(xiàn)就做好商業(yè)領域支付服務相關工作通知如下：

??一,、聚焦重點商業(yè)場所，構建包容多樣的支付受理環(huán)境

??（一）各地商務主管部門會同中國人民銀行分支機構確定大型商圈,、步行街,、購物中心、百貨店,、連鎖超市和便利店,、餐飲店、離境退稅商店,、免稅商店等重點場所及重點商戶名錄,，推動重點場所及重點商戶配備受理移動支付、境內(nèi)外銀行卡,、現(xiàn)金等必需的軟硬件設施,，保障消費者自主選擇支付方式及工具。積極推動全國示范步行街和示范智慧商圈重點商戶支持受理境內(nèi)外銀行卡,，鼓勵各地積極創(chuàng)造條件比照辦理,。將商戶境內(nèi)外銀行卡受理情況納入相關試點示范服務質(zhì)量評價范圍,。

??（二）中國人民銀行分支機構推動銀行業(yè)金融機構和非銀行支付機構加強服務保障，按照重點場所及重點商戶名錄,，加快推進境內(nèi)外銀行卡受理設備軟硬件改造和布放,，統(tǒng)籌考慮推動非接觸式支付發(fā)展。推動銀行業(yè)金融機構對重點場所的自動取款機（ATM）開展改造,，支持使用境內(nèi)外銀行卡支取現(xiàn)金,。中國人民銀行分支機構與各地商務主管部門聯(lián)合開展商戶受理覆蓋情況督促指導，推動銀行卡受理環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。

??二,、聚焦民生消費領域，優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境

??（一）各地商務主管部門會同中國人民銀行分支機構引導零售,、餐飲,、住宿等行業(yè)經(jīng)營主體，特別是便利店,、集（農(nóng)）貿(mào)市場,、菜市場、早餐店,、美容美發(fā)店,、藥店等民生領域經(jīng)營主體做好現(xiàn)金備付，滿足消費者現(xiàn)金使用需求,，提升日常消費領域現(xiàn)金收付能力,。結合城市一刻鐘便民生活圈建設，引導相關經(jīng)營主體公開承諾可收取現(xiàn)金,，規(guī)范張貼支持現(xiàn)金收付標識,。

??（二）中國人民銀行分支機構指導銀行業(yè)金融機構上門幫助相關經(jīng)營主體做好現(xiàn)金備付，為老年人,、外籍來華人員等群體開辟小面額現(xiàn)金和零錢包兌換服務綠色通道,。持續(xù)開展拒收人民幣現(xiàn)金專項整治工作。

??三,、強化創(chuàng)新融合，豐富移動支付應用

??推動銀行業(yè)金融機構,、非銀行支付機構和清算機構完善移動支付服務,，優(yōu)化身份信息核驗機制，針對老年人,、外籍來華人員等群體,，開通服務熱線，制作圖文,、視頻等宣傳產(chǎn)品,，提升注冊,、使用移動支付的友好度和便利性。鼓勵電商平臺充分考慮外籍來華人員消費需求,，與銀行業(yè)金融機構,、非銀行支付機構和清算機構加強合作,，優(yōu)化國際化服務,，豐富多語言服務、多支付選項等產(chǎn)品功能,，提升網(wǎng)絡購物支付體驗,。

??四,、強化示范引領，優(yōu)化國際消費中心城市支付環(huán)境

??支持國際消費中心城市將優(yōu)化外籍來華人員支付環(huán)境作為重要任務來抓,，更好發(fā)揮示范引領作用,。將支付便利性納入國際消費中心城市培育建設評價指標，建立督導機制,，加快打造多方式可選擇,、多場景可應用、多幣種可兌換的支付環(huán)境,。率先打造一批外籍來華人員支付便利化重點商圈,，力爭基本實現(xiàn)重點商戶境外銀行卡受理全覆蓋。積極推動在入境口岸,、重點涉外場所設立支付服務柜臺,，發(fā)放多語種、多類型宣傳材料,，提供貨幣兌換,、指導下載移動支付應用程序（APP）等服務。優(yōu)化提升進博會,、廣交會,、服貿(mào)會等重點展會外籍參展商和觀眾支付服務保障水平。鼓勵其他城市對標開展相關工作,，提升外籍來華人員支付服務體驗,。

??五、強化宣傳推廣,，提升對支付服務的認知度

??中國人民銀行分支機構,、國家外匯管理局各分局、各地商務主管部門要指導金融機構和商戶,，做好境內(nèi)外銀行卡刷卡,、ATM銀行卡取現(xiàn)、現(xiàn)金受理、外幣兌換等標識張貼,，加強業(yè)務人員培訓,。鼓勵銀行業(yè)金融機構在大型商圈等場所設立支付服務咨詢點。運用線上,、線下各類渠道,，常態(tài)化開展支付服務宣傳，開展維護人民幣法定地位和反假貨幣普法宣傳,，不斷提升老年人,、外籍來華人員等群體對支付服務的認知度。

??中國人民銀行分支機構,、各地商務主管部門,、國家外匯管理局各分局要高度重視，提高站位,，加強分工協(xié)作,，制定工作方案，明確時間表和路線圖,，細化本轄區(qū)落實措施,，從金融機構和商戶兩端發(fā)力，推動多種支付方式在商業(yè)領域推廣應用,，提供更加優(yōu)質(zhì),、高效、便捷的支付服務,，有效滿足老年人,、外籍來華人員等群體支付服務需求。

中國人民銀行

商務部

國家外匯管理局

2024年4月15日