【發(fā)布單位】中國(guó)人民銀行等
【發(fā)布文號(hào)】-----------
【發(fā)布日期】2024-04-15
【生效日期】2024-04-15
【失效日期】-----------
【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

中國(guó)人民銀行 商務(wù)部 國(guó)家外匯管理局

關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化商業(yè)領(lǐng)域支付服務(wù) 提升支付便利性的通知

中國(guó)人民銀行上?？偛浚魇?、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市分行,；各省,、自治區(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門,；國(guó)家外匯管理局各省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市分局：

??為深入貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,，更好滿足老年人、外籍來華人員等群體在商業(yè)領(lǐng)域多樣化支付服務(wù)需求,，保障消費(fèi)者支付選擇權(quán)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù) 提升支付便利性的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2024〕10號(hào)）要求,，現(xiàn)就做好商業(yè)領(lǐng)域支付服務(wù)相關(guān)工作通知如下：

??一,、聚焦重點(diǎn)商業(yè)場(chǎng)所，構(gòu)建包容多樣的支付受理環(huán)境

??（一）各地商務(wù)主管部門會(huì)同中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)確定大型商圈,、步行街,、購(gòu)物中心、百貨店,、連鎖超市和便利店、餐飲店,、離境退稅商店,、免稅商店等重點(diǎn)場(chǎng)所及重點(diǎn)商戶名錄，推動(dòng)重點(diǎn)場(chǎng)所及重點(diǎn)商戶配備受理移動(dòng)支付,、境內(nèi)外銀行卡,、現(xiàn)金等必需的軟硬件設(shè)施,，保障消費(fèi)者自主選擇支付方式及工具。積極推動(dòng)全國(guó)示范步行街和示范智慧商圈重點(diǎn)商戶支持受理境內(nèi)外銀行卡,，鼓勵(lì)各地積極創(chuàng)造條件比照辦理。將商戶境內(nèi)外銀行卡受理情況納入相關(guān)試點(diǎn)示范服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)范圍,。

??（二）中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和非銀行支付機(jī)構(gòu)加強(qiáng)服務(wù)保障，按照重點(diǎn)場(chǎng)所及重點(diǎn)商戶名錄,，加快推進(jìn)境內(nèi)外銀行卡受理設(shè)備軟硬件改造和布放，統(tǒng)籌考慮推動(dòng)非接觸式支付發(fā)展,。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的自動(dòng)取款機(jī)（ATM）開展改造，支持使用境內(nèi)外銀行卡支取現(xiàn)金,。中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)與各地商務(wù)主管部門聯(lián)合開展商戶受理覆蓋情況督促指導(dǎo),，推動(dòng)銀行卡受理環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。

??二,、聚焦民生消費(fèi)領(lǐng)域,，優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境

??（一）各地商務(wù)主管部門會(huì)同中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)引導(dǎo)零售、餐飲,、住宿等行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，特別是便利店、集（農(nóng)）貿(mào)市場(chǎng),、菜市場(chǎng),、早餐店,、美容美發(fā)店、藥店等民生領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體做好現(xiàn)金備付,，滿足消費(fèi)者現(xiàn)金使用需求,，提升日常消費(fèi)領(lǐng)域現(xiàn)金收付能力。結(jié)合城市一刻鐘便民生活圈建設(shè),，引導(dǎo)相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體公開承諾可收取現(xiàn)金,，規(guī)范張貼支持現(xiàn)金收付標(biāo)識(shí)。

??（二）中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)上門幫助相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體做好現(xiàn)金備付,，為老年人,、外籍來華人員等群體開辟小面額現(xiàn)金和零錢包兌換服務(wù)綠色通道。持續(xù)開展拒收人民幣現(xiàn)金專項(xiàng)整治工作。

??三,、強(qiáng)化創(chuàng)新融合,，豐富移動(dòng)支付應(yīng)用

??推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)和清算機(jī)構(gòu)完善移動(dòng)支付服務(wù)，優(yōu)化身份信息核驗(yàn)機(jī)制,，針對(duì)老年人,、外籍來華人員等群體，開通服務(wù)熱線,，制作圖文,、視頻等宣傳產(chǎn)品,，提升注冊(cè)、使用移動(dòng)支付的友好度和便利性,。鼓勵(lì)電商平臺(tái)充分考慮外籍來華人員消費(fèi)需求,，與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)和清算機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,，優(yōu)化國(guó)際化服務(wù),，豐富多語(yǔ)言服務(wù)、多支付選項(xiàng)等產(chǎn)品功能,，提升網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物支付體驗(yàn),。

??四、強(qiáng)化示范引領(lǐng),，優(yōu)化國(guó)際消費(fèi)中心城市支付環(huán)境

??支持國(guó)際消費(fèi)中心城市將優(yōu)化外籍來華人員支付環(huán)境作為重要任務(wù)來抓,，更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。將支付便利性納入國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立督導(dǎo)機(jī)制,，加快打造多方式可選擇,、多場(chǎng)景可應(yīng)用、多幣種可兌換的支付環(huán)境,。率先打造一批外籍來華人員支付便利化重點(diǎn)商圈,，力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)商戶境外銀行卡受理全覆蓋。積極推動(dòng)在入境口岸,、重點(diǎn)涉外場(chǎng)所設(shè)立支付服務(wù)柜臺(tái)，發(fā)放多語(yǔ)種,、多類型宣傳材料,，提供貨幣兌換、指導(dǎo)下載移動(dòng)支付應(yīng)用程序（APP）等服務(wù),。優(yōu)化提升進(jìn)博會(huì),、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)等重點(diǎn)展會(huì)外籍參展商和觀眾支付服務(wù)保障水平,。鼓勵(lì)其他城市對(duì)標(biāo)開展相關(guān)工作,，提升外籍來華人員支付服務(wù)體驗(yàn)。

??五,、強(qiáng)化宣傳推廣,，提升對(duì)支付服務(wù)的認(rèn)知度

??中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)、國(guó)家外匯管理局各分局,、各地商務(wù)主管部門要指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和商戶,，做好境內(nèi)外銀行卡刷卡、ATM銀行卡取現(xiàn),、現(xiàn)金受理,、外幣兌換等標(biāo)識(shí)張貼，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在大型商圈等場(chǎng)所設(shè)立支付服務(wù)咨詢點(diǎn),。運(yùn)用線上、線下各類渠道,，常態(tài)化開展支付服務(wù)宣傳,，開展維護(hù)人民幣法定地位和反假貨幣普法宣傳,，不斷提升老年人、外籍來華人員等群體對(duì)支付服務(wù)的認(rèn)知度,。

??中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu),、各地商務(wù)主管部門、國(guó)家外匯管理局各分局要高度重視,，提高站位,，加強(qiáng)分工協(xié)作，制定工作方案,，明確時(shí)間表和路線圖,，細(xì)化本轄區(qū)落實(shí)措施，從金融機(jī)構(gòu)和商戶兩端發(fā)力,，推動(dòng)多種支付方式在商業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用，提供更加優(yōu)質(zhì),、高效,、便捷的支付服務(wù)，有效滿足老年人,、外籍來華人員等群體支付服務(wù)需求,。

中國(guó)人民銀行

商務(wù)部

國(guó)家外匯管理局

2024年4月15日