企業(yè)制定規(guī)章制度的程序要求有哪些?
解答:具體包括以下兩個(gè)方面:
(一)制定程序
企業(yè)規(guī)章制度的制定需要三步:1.職工代表大會(huì)或者全體職工討論,;2.提出方案和意見,;3.與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。
然而,,很多企業(yè)的業(yè)規(guī)章制度,,往往是單方作出,未經(jīng)以上三個(gè)程序,,導(dǎo)致規(guī)章制度最終對(duì)員工無效,。雖然在司法實(shí)踐中中,也有不少判例認(rèn)可“未經(jīng)民主程序,,勞動(dòng)者已簽字認(rèn)可”的規(guī)章制度的效力,但自2008年10月1日年《勞動(dòng)
合同法》實(shí)施后,,明確規(guī)定規(guī)章制度須經(jīng)民主程序,,采用該觀點(diǎn)的判例也大大減少,且法官對(duì)此存在較大的自由裁量空間,,因此,,要保障企業(yè)規(guī)章制度的有效,必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定,,保證規(guī)章制度經(jīng)過民主程序,。
另外,
勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中對(duì)于規(guī)章制度民主程序的舉證義務(wù)分配給用人單位,,故即使規(guī)章制度的制定經(jīng)過了民主程序作出,,企業(yè)也要留存民主程序相關(guān)證據(jù),否則也會(huì)因?yàn)榕e證不能而承擔(dān)不利后果。證據(jù)材料主要包括書面簽到資料,、會(huì)議記錄,、表決數(shù)據(jù)等相關(guān)文檔,也可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證,,保留現(xiàn)場(chǎng)等,。
參考案例:北京建安特西維歐特種設(shè)備制造有限公司與運(yùn)杰勞動(dòng)爭(zhēng)議案(2018)京03民終號(hào)
案件基本事實(shí):2015年7月20日,運(yùn)杰入職建安特公司處工作,,雙方簽訂書面
勞動(dòng)合同,,約定運(yùn)杰擔(dān)任財(cái)務(wù)經(jīng)理,合同期限自2015年7月20日起至2018年7月19日止,。2018年4月8日,,建安特公司以運(yùn)杰多次違反規(guī)章制度為由口頭與運(yùn)杰
解除勞動(dòng)合同。
庭審中,,建安特公司主張其依照員工手冊(cè)相關(guān)規(guī)定與運(yùn)杰解除勞動(dòng)合同,,為證明其主張,建安特公司提交了員工手冊(cè),,運(yùn)杰認(rèn)可其在員工手冊(cè)接收聲明上的簽字,,但主張建安特公司上述制度未經(jīng)民主程度制定。
裁判觀點(diǎn):用人單位規(guī)章制度需經(jīng)必要的民主程序制定,,內(nèi)容不違反法律及
行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,、向勞動(dòng)者公示告知,三者缺一不可,。本案建安特公司以員工手冊(cè),、考勤制度為制度依據(jù)解除勞動(dòng)合同,但其未能提供證據(jù)證明兩份制度系經(jīng)民主程序制定,,具有明顯瑕疵,,不宜作為建安特公司進(jìn)行用工管理的有效依據(jù)。
(二)公示程序
用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者,。
用人單位制定規(guī)章制度的,必須對(duì)員工進(jìn)行公示,,才可對(duì)員工發(fā)生效力,,且勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中對(duì)于規(guī)章制度公示的舉證義務(wù)分配給用人單位,故企業(yè)需留存相關(guān)證據(jù),,避免在發(fā)生糾紛時(shí)處于不利地位,。對(duì)此,企業(yè)可以采用以下方式進(jìn)行公示,,便于即使留存相關(guān)證據(jù)材料:
1.在訂立勞動(dòng)合同時(shí)作為附件,,勞動(dòng)者閱讀后簽字并注明已經(jīng)閱讀并理解規(guī)章制度的所有內(nèi)容,;
2.發(fā)放企業(yè)規(guī)章制度并制定簽收單;
3.在公示欄公告張貼,;
4.舉行公示規(guī)章制度培訓(xùn)并簽到,,保留培訓(xùn)主題及簽到表;
5.上傳到單位內(nèi)部系統(tǒng)并發(fā)出通知要求全員閱讀,,同時(shí)確認(rèn)每個(gè)員工閱讀情況,,進(jìn)行閱讀回復(fù)統(tǒng)計(jì)。
以上方式無論是單獨(dú)還是同時(shí)采用,,關(guān)鍵在于留存已采取合理方式公示,,且勞動(dòng)者知曉規(guī)章制度全部?jī)?nèi)容的證據(jù)
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