【案情】
陳大與陳小是親兄弟,。陳大有一個(gè)女兒，陳小有三個(gè)兒子,。1990年,，經(jīng)村委會(huì)批準(zhǔn)，陳小在村北建住房?jī)伤?，其中一處宅基地是借用陳大名義申請(qǐng)所得,，登記權(quán)利人為陳大，此處房屋建成后由陳小三兒子居住使用,。因陳大夫婦已病故,，陳小辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)需要侄女協(xié)助配合，但陳大女兒認(rèn)為,，作為法定繼承人其享有繼承房產(chǎn)及宅基地使用權(quán)的權(quán)利,。雙方協(xié)商未果，引發(fā)訴訟,。
【評(píng)析】
本案爭(zhēng)議是,，借名宅基地的使用權(quán)以及該宅基地上所建房屋的所有權(quán)歸誰(shuí)所有。筆者認(rèn)為,，陳大享有宅基地使用權(quán),，陳小享有房屋所有權(quán)。理由如下：
1.關(guān)于借名宅基地的使用權(quán)
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員可以依法向本集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)宅基地使用權(quán),，陳大,、陳小屬同村村民，均有權(quán)向所在村委會(huì)申請(qǐng)宅基地使用權(quán),，但不能違反“一戶(hù)一宅”的原則,。根據(jù)物權(quán)法第六條、第九條,，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立,，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定登記,；經(jīng)依法登記，發(fā)生效力,；未經(jīng)登記,，不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外,。宅基地使用權(quán)為用益物權(quán),，需經(jīng)依法登記方能取得。陳小借用陳大名義批得的宅基地,，登記權(quán)利人為陳大,，所以該宅基地使用權(quán)依法應(yīng)歸陳大所有。
2.關(guān)于借名宅基地上所建房屋的所有權(quán)
涉案宅基地使用權(quán)歸陳大所有并不代表涉案房屋也歸其所有,。根據(jù)物權(quán)法第三十條,，合法建造可以設(shè)立物權(quán)，且自事實(shí)行為成就時(shí)發(fā)生效力,。涉案宅基地雖登記在陳大名下,，但陳小提交的村委會(huì)、時(shí)任村黨支部書(shū)記以及陳大分別出具的證明書(shū)能夠證明陳小借用陳大名義申請(qǐng)宅基地,，村委會(huì)知情并經(jīng)相關(guān)政府部門(mén)批準(zhǔn),，不存在陳小通過(guò)借用他人名義向所在村集體經(jīng)濟(jì)組織騙取宅基地之說(shuō)，且陳大允許陳小建設(shè)住宅,。故陳小所建房屋屬于合法建造，依法可以取得物權(quán),。
3.關(guān)于借名宅基地如何處理
繼承法第三條規(guī)定,，遺產(chǎn)是公民死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)，而宅基地不屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn),，因此不發(fā)生繼承問(wèn)題,。既然借名宅基地使用權(quán)和地上房屋分屬陳大、陳小,，宅基地又不能繼承,，那么涉案宅基地該如何處理？土地管理法第十條規(guī)定,，農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理,。故涉案宅基地如何處理,，不屬于本案審理范圍，依法應(yīng)由村委會(huì)決定,。