對再審發(fā)回重審后新作出的判決能否申請再審

因違法強拆權(quán)糾紛起訴,，一審裁定后,，李某不服提起上訴。二審裁定生效后,，李某申請再審,。上級法院指令原二審法院再審，再審結(jié)果是：裁定撤銷原兩審判決，發(fā)回一審法院重審,。

重審后,，李某又上訴，二審裁定維持原判,。李某再次申請再審,。

本案的爭議焦點是：對再審裁定發(fā)回重審后新作出的生效判決，能否申請再審,？

一種觀點認為,，新生效判決源于當事人的再審申請，性質(zhì)上仍為再審判決,，依照民事訴訟法解釋第三百八十三條規(guī)定,，當事人對再審判決、裁定申請再審的,，人民法院不予受理，但應(yīng)當告知當事人可以向人民檢察院申請再審檢察建議或者抗訴,。

另一種觀點認為,，撤銷原生效裁判并發(fā)回重審是再審裁判結(jié)果之一，此與按照一審程序?qū)Π讣M行再審不同,，后者是在原生效裁判未被撤銷情形下對案件的再次審理,。故對于再審裁定撤銷原兩審判決，發(fā)回重審的案件,，應(yīng)當視為新的一審案件,，當事人有權(quán)對新作出的判決申請再審。
理由如下：

首先,，再審作為一項事后救濟機制,，目的在于通過啟動審判監(jiān)督程序，對業(yè)已生效的錯誤裁判予以糾正,，維護司法公正,，保護當事人的合法權(quán)益。對于再審裁定發(fā)回重審案件,，因原兩審判決在一審法院重新立案前即被撤銷,，再審對象早已不復存在，因而再審案件也就無從談起,。

其次,，審判監(jiān)督程序包含再審審查和再審審理兩個階段，兩個階段具有不同的功能和裁判標準,，前者的主要任務(wù)是對再審事由是否符合法律規(guī)定進行審查,，決定再審與否；后者的主要任務(wù)是對決定再審的案件進行審理，作出維持,、改判,、撤銷或者變更的再審裁判。這就是說,，原生效判決一經(jīng)撤銷,，再審程序即告終結(jié)，當事人訟爭的權(quán)利,、義務(wù)也就被恢復至原一審前的狀態(tài),，原審當事人的起訴地位恢復，由一審法院對當事人之間的爭議重新進行審理,。

最后,，何謂再審判決，民訴法及司法解釋并未明確,，但可參照全國法院民事再審審查工作座談會紀要第五條,，該條規(guī)定“有下列情形之一的，為民事訴訟法第二百零九條第三項規(guī)定的再審判決,、裁定：（1）第一審人民法院對于生效第一審判決,、裁定，由本院再審后作出的,、當事人未在法定期間內(nèi)上訴的判決,、裁定；（2）第二審人民法院對于生效第二審判決,、裁定,，由本院再審后作出的判決、裁定,；（3）上級人民法院對于生效判決,、裁定提審后作出的判決、裁定”,。由此可知,，再審發(fā)回重審后新作出的判決，不在上述“再審判決”之列,。因再審裁定發(fā)回重審后新作出的生效判決并未納入“再審判決”范疇,，當事人可以申請再審，法院應(yīng)予受理,。
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