執(zhí)行程序中“一處住房”的含義,?
本解答所謂“一處住房”,是指被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活的唯一居住房屋。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封,、扣押,、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第七條之規(guī)定,對于超過被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋人民法院可予以執(zhí)行,。
一般情況下,,被執(zhí)行人有其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的,不宜對其唯一居住房屋采取處分性執(zhí)行措施,。
“一處住房”的執(zhí)行僅限于城鎮(zhèn)房屋,,農(nóng)村房屋涉及農(nóng)村集體土地、
小產(chǎn)權(quán)房涉及國家政策,,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,,不屬本解答范疇。
執(zhí)行程序中不能被認(rèn)定為“一處住房”的情形有哪些,?
人民法院在執(zhí)行程序中查明有下列情形之一的,,不能認(rèn)定被執(zhí)行人僅有“一處住房”,應(yīng)當(dāng)予以執(zhí)行:
1,、
一審訴訟,、仲裁案件立案受理后,被執(zhí)行人因轉(zhuǎn)讓其他住房而形成一處住房的,;
2,、被執(zhí)行人在城鎮(zhèn)雖只有一處住房,但在當(dāng)?shù)兀h級的市,、縣,、區(qū))農(nóng)村有宅基地并自建住房的;
3,、被執(zhí)行人的一處住房用于出租,、出借的;
4,、被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬連續(xù)一年以上未居住的,;
5、一處住房系執(zhí)行案件債務(wù)所指向的標(biāo)的物的,;
6,、其他不宜認(rèn)定為“一處住房”的情形。
如何認(rèn)定“一處住房”是否“超過生活所必需”?
下列情形雖屬于“一處住房”,,但應(yīng)認(rèn)為超出“生活所必需”,,人民法院可以執(zhí)行:
1、住房面積超過80平方米,,或住房面積雖然不到80平方米,、但超過被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬維持最低生活標(biāo)準(zhǔn)所必需(按當(dāng)?shù)亓庾》勘U舷嚓P(guān)規(guī)定)的住房面積50%以上的;
2,、被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)的家屬共同居住的住房面積超過60平方米,,且房屋單價(jià)高于當(dāng)?shù)刈》烤鶅r(jià)的50%以上的。
執(zhí)行“一處住房”時(shí),,如何解決臨時(shí)住房,?
為使房屋拍賣后順利交付給買受人,拍賣前宜先解決好臨時(shí)住房,,面積不低于當(dāng)?shù)亓庾》勘U弦?guī)定所確定的人均標(biāo)準(zhǔn),。地段選擇上可盡量滿足被執(zhí)行人根據(jù)其生活、工作需要提出的合理要求,。
解決臨時(shí)住房可選擇采用下列方式:
1,、申請執(zhí)行人自愿提供臨時(shí)住房,使用期不低于六個月,;
2,、由被執(zhí)行人自行租房,申請執(zhí)行人先行墊付不低于一年的租房費(fèi)用,。
上述兩種方式產(chǎn)生的租金或費(fèi)用應(yīng)從房產(chǎn)拍賣后保留給被執(zhí)行人的保障費(fèi)用中據(jù)實(shí)結(jié)算。
執(zhí)行“一處住房”時(shí),,如何保障被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的居住權(quán),?
人民法院執(zhí)行“一處住房”時(shí),對于本解答第二條所列的情形,,原則上對被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)的共同居住家屬不再提供保障,;對于第三條所列的情形,應(yīng)當(dāng)為被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)的共同居住家屬保留保障最低居住條件所需費(fèi)用(簡稱保障費(fèi)用),。
保障費(fèi)用可在拍賣款中先行提留,。
對于被執(zhí)行人的保障費(fèi)用,人民法院不得執(zhí)行,。
保障費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)如何確定,?
因經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同,保障費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)由各地法院自行確定,,主要應(yīng)考慮以下因素:
1,、保障對象包括被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)的共同居住的家屬,但該家屬名下另有住房的除外;
2,、被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)的共同居住的家屬人數(shù)為3人(含)以下的,,保障費(fèi)用面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)亓庾》勘U弦?guī)定所確定的人均保障面積確定;超出三人的,,對超出部分人員減半計(jì)算面積,;
3、保障費(fèi)用單價(jià)參照當(dāng)?shù)厣弦荒甓鹊亩址烤鶅r(jià),,無二手房均價(jià)的,,按“一處住房”拍賣、變賣的價(jià)格計(jì)算,;
4,、被執(zhí)行人自行按時(shí)騰空的,可適當(dāng)上浮保障費(fèi)用,,一般掌握在總保障費(fèi)用10%的幅度內(nèi),。
因侵權(quán)責(zé)任、追索勞動報(bào)酬等糾紛案,,申請執(zhí)行人生活困難,,不執(zhí)行將影響到其生存權(quán)的案件,人民法院可以酌情減少或不予發(fā)放保障費(fèi)用,,但應(yīng)給被執(zhí)行人保留不少于一年的租房費(fèi)用,。
保障費(fèi)用的發(fā)放時(shí)間該如何把握?
采取申請執(zhí)行人自愿提供臨時(shí)住房方式的,,保障費(fèi)用應(yīng)在被執(zhí)行人搬離臨時(shí)住房之后發(fā)放,,并扣除期間產(chǎn)生的租金和費(fèi)用。
人民法院執(zhí)行“一處住房”時(shí),,具體操作上應(yīng)注意什么問題,?
1、執(zhí)行“一處住房”,,應(yīng)當(dāng)以申請執(zhí)行人的申請作為前置條件,,由其向人民法院出具承諾書,承諾書內(nèi)容包括同意發(fā)放保障費(fèi)用,、提供臨時(shí)住房或臨時(shí)住房租金等,;
2、執(zhí)行“一處住房”,,應(yīng)當(dāng)查清住房狀況,、常駐人口狀況,填寫拍賣呈報(bào)表,,明確拍賣理由和對被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)親屬的保障措施,,執(zhí)行人員討論后報(bào)執(zhí)行局長或分管院長批準(zhǔn);
3、準(zhǔn)予拍賣的,,應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行裁定書和遷出告知書,;
4、拍賣一般以住房騰空為前提,,被執(zhí)行人拒絕騰空的,,執(zhí)行法院可以作出強(qiáng)制遷出裁定和公告,強(qiáng)制執(zhí)行,;
5,、強(qiáng)制遷出應(yīng)當(dāng)作出風(fēng)險(xiǎn)評估和執(zhí)行預(yù)案,可協(xié)調(diào)利用政府及相關(guān)部門,、基層組織,、社會輿論的力量。執(zhí)行過程中應(yīng)注意證據(jù)保全,,制作財(cái)產(chǎn)清單,,全程攝像,刻錄存檔,。必要時(shí)可以邀請公證處公證,、媒體參與報(bào)道、當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織見證,;
6,、強(qiáng)制遷出過程中出現(xiàn)意外情況或引起矛盾激化、難以實(shí)施的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告執(zhí)行局長或分管院長并暫停執(zhí)行行為,。
對已經(jīng)設(shè)定抵押的“一處住房”該如何執(zhí)行?
對于已經(jīng)依法設(shè)定抵押的“一處住房”,,可以執(zhí)行,,且不需為被執(zhí)行人保留保障費(fèi)用。在申請執(zhí)行人提供臨時(shí)住房確有困難的情況下,,如果該抵押由債務(wù)人設(shè)立,,可以要求申請執(zhí)行人先行墊付不低于半年的租房費(fèi)用,;如該抵押為第三人設(shè)立,,可以要求申請執(zhí)行人先行墊付不低于一年的租房費(fèi)用。