好律師 > 專題 > 婚姻家庭 > 收養(yǎng)繼承 > 失獨(dú)家庭收養(yǎng)孩子后是否應(yīng)當(dāng)繼續(xù)享受扶助金,?
失獨(dú)家庭起訴衛(wèi)健局?jǐn)≡V一案的焦點(diǎn)問題是:失獨(dú)家庭收養(yǎng)孩子后是否應(yīng)當(dāng)繼續(xù)享受扶助金,?
典叔認(rèn)為法院的判決沒問題,,問題的癥結(jié)在于,地方性法規(guī)規(guī)定失獨(dú)家庭收養(yǎng)孩子后不享受扶助金,,是否與上違法沖突,,或者說,是否合情合理,?
從人之常情來看,,失獨(dú)家庭“白發(fā)人送黑發(fā)人”的痛苦,只有當(dāng)事人自己才能體會,,法律也體恤這種人間悲劇,,所以在《人口與計(jì)劃生育法》中規(guī)定了獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,,父母可享受扶助,。但是,這一規(guī)定卻留下了爭議的空間:失獨(dú)后又收養(yǎng)或者再生育子女,,屬不屬于扶助的范圍,?
如果我們把法律的扶助理解為失獨(dú)夫妻沒有孩子的國家補(bǔ)償,那么扶助范圍就不應(yīng)當(dāng)包括再生育或者收養(yǎng),,因?yàn)檫@兩種情況下夫妻又重新有了子女,;如果我們理解為對失去孩子的撫慰,那么不管后面有沒有孩子,,都應(yīng)當(dāng)發(fā)放這筆扶助金。但是發(fā)放期限怎么計(jì)算,?是一直計(jì)算,,還是固定期限或者特定條件下發(fā)放?法律都沒有給出直接的答案,,只能由行政法規(guī)或者地方性法規(guī)來補(bǔ)充,。
所以,從這一點(diǎn)來看,,福建的人口與計(jì)劃生育條例的規(guī)定并沒有多大問題,。畢竟,法律并未明確具體的發(fā)放情況和期限,。
再從法院能否審查福建省計(jì)生條例與上位法沖突的問題來看,。行政訴訟法規(guī)定法院可以進(jìn)行合法性審查的是“國務(wù)院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件”,,福建計(jì)生條例屬于地方性法規(guī),確實(shí)不在法院有權(quán)審查的范圍之列,。
也許在情感上,,我們能夠理解福建這對夫妻的心情和遭遇,但是在現(xiàn)行的法律規(guī)定上,,他們維權(quán)的可能性確實(shí)很小很小,。不過,既然輿論對這起案件關(guān)注較高,,如果這真的是民意所需,,或許,個(gè)案也可以推動法治進(jìn)步,,促進(jìn)條例修改甚至法律修訂,。
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