最近,,有媒體報(bào)道,湖南企業(yè)家李良毛在獲得檢察機(jī)關(guān)的國家賠償款后,,又因同一案件被檢察機(jī)關(guān)提起公訴,。12月13日,李良毛偽造國家機(jī)關(guān)公文,、印章案公開開庭審理,。目前,,此事引發(fā)了對
刑事案件“一事再訴”合法性和正當(dāng)性的討論。
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那么,,獲得國家賠償是否就意味著事實(shí)上的確定的無罪,?還能否就同一事實(shí)再次啟動
刑事訴訟程序?
典叔認(rèn)為,,國家賠償并不是以一種確定的方式完全否定了追究刑事責(zé)任的可能性,,只要符合法定條件,仍然可以再次重啟刑事訴訟程序,。
本案中,,李良毛獲得國家賠償?shù)姆梢罁?jù)是,“取保候?qū)彿ǘㄆ谙迣脻M以后,,辦案機(jī)關(guān)超過一年未移送起訴,、作出不起訴的決定或者撤銷案件的,視為終止追究刑事責(zé)任”,。這是最高人民法院,、最高人民檢察院在《關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋》中的規(guī)定,針對的是司法實(shí)務(wù)中“疑罪從掛”案件(也被稱為“久拖未果”案件),,強(qiáng)調(diào)的是權(quán)利救濟(jì)理念,,目的是保障受害人的權(quán)利,某種程度上相當(dāng)于給這類案件設(shè)置了一個“結(jié)案期”,,確保司法效率,。
但是司法解釋設(shè)置的“結(jié)案期”不應(yīng)當(dāng)、也不能與刑事訴訟法的規(guī)定相沖突,,擬制的“無罪”并不等同于刑事訴訟法層面的無罪,。
《刑事訴訟法》第16條規(guī)定的依法不追訴情形包括: “(一)情節(jié)顯著輕微、危害不大,,不認(rèn)為是犯罪的,;(二)犯罪已過追訴時效期限的;(三)經(jīng)特赦令免除刑罰的,;(四)依照刑法告訴才處理的犯罪,,沒有告訴或者撤回告訴的;(五)犯罪嫌疑人,、被告人
死亡的,;(六)其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的?!币簿褪钦f,,只有符合這6種條件的,才是法定的無罪,不能再對其追究刑事責(zé)任,。
而李良毛案中,,其獲得國家賠償是因?yàn)椤叭”:驅(qū)彿ǘㄆ谙迣脻M以后,辦案機(jī)關(guān)超過一年未移送起訴,、作出不起訴的決定或者撤銷案件”,,這是一種司法解釋擬制的不追訴情況,不應(yīng)與刑事訴訟法第16條的規(guī)定相沖突,。如果李良毛案不屬于
刑訴法第16條規(guī)定的情況,,并且符合刑事訴訟法中應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的條件,司法機(jī)關(guān)重啟刑事訴訟程序就是合法的,。
那么,,李良毛案是否違反了刑事訴訟“一事不再訴”的規(guī)定呢?根據(jù)現(xiàn)行《刑事訴訟法》司法解釋規(guī)定,,宣告判決前,人民檢察院要求撤回起訴的,,人民法院應(yīng)當(dāng)審查撤回起訴的理由,,作出是否準(zhǔn)許的裁定。依照規(guī)定裁定準(zhǔn)許撤訴的案件,,沒有新的事實(shí),、證據(jù),重新起訴的,,應(yīng)當(dāng)退回人民檢察院,。
也就是說,當(dāng)刑事案件進(jìn)入審判程序,,在法院判決之前,,針對檢察院主動撤訴、法院審查后準(zhǔn)許的案件,,檢察院沒有新的事實(shí)和證據(jù)又起訴,,法院才應(yīng)退回檢察院。
李良毛案是否違反程序的合法性,,并不在于是否已經(jīng)獲得了國家賠償,,而是符不符合追究刑事責(zé)任的條件。畢竟,,國家賠償有錯誤,,也可以啟動糾錯程序。問題的關(guān)鍵在于,,怎樣的法律規(guī)定和程序,,才能不讓犯罪分子逃脫法律制裁,更不能讓無辜者受到錯誤的責(zé)任追究,。這考驗(yàn)的不只是立法技術(shù),,還有司法理念,。
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