近日，省政府新聞辦,、省司法廳召開新聞發(fā)布會,，對新近出臺的《江西關于依法保障律師辦理刑事訴訟業(yè)務執(zhí)業(yè)權利的實施細則》、《關于依法保障律師辦理民商事訴訟業(yè)務或非訴訟法律事務執(zhí)業(yè)權利的實施細則》進行深入解讀,。
隨著全面依法治國進程的推進,，律師在司法實踐中發(fā)揮著越來越重要的作用,，律師執(zhí)業(yè)環(huán)境得到了很大改善。然而,，會見難,、閱卷難、調(diào)查取證難等“老三難”尚未徹底解決,，發(fā)問難,、質(zhì)證難、辯論難等“新三難”日益突顯,，嚴重影響了律師執(zhí)業(yè),，影響了維護當事人合法權益。
在此背景下,，由省司法廳牽頭,，聯(lián)合省法院、省檢察院,、省公安廳等14家職能部門,，歷時兩年，出臺兩個《實施細則》,。
“兩個《實施細則》細化了律師權利,，更具實操性?！苯魇÷蓭焻f(xié)會副會長劉衛(wèi)東舉例,，如民商事案件和非訴業(yè)務中律師調(diào)查權的問題，律師呼聲最高,，細則也對這部分內(nèi)容規(guī)定最細,，將有利于律師行使調(diào)查權。
記者獲悉,，《江西關于依法保障律師辦理刑事訴訟業(yè)務執(zhí)業(yè)權利的實施細則》共53條,，對律師執(zhí)業(yè)過程中的調(diào)查取證權、閱卷權,、會見權,、知情權等作了全面具體的規(guī)定，著力破解律師執(zhí)業(yè)面臨的突出難題,。其中,，具體明確了律師向辦案機關了解案件情況時辦案機關應當依法告知和辦案機關作出重大程序性決定時應當及時告知的范圍；明確了律師會見在押的犯罪嫌疑人,、被告人的權利,，尤其是明確了會見危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件在押的犯罪嫌疑人的具體程序,。要求律師會見犯罪嫌疑人,、被告人時不被監(jiān)聽，辦案機關不得派員在場,，看守所要為律師會見提供便利,；此外，也進一步明確了律師的閱卷時間,、范圍和復制案卷方式等內(nèi)容,。
律師在辦理民商事訴訟業(yè)務或非訴訟法律事務的調(diào)查取證過程中，往往會遇到各種外界因素的干擾,，那么律師的調(diào)查取證權又如何保障？總計15條的《關于依法保障律師辦理民商事訴訟業(yè)務或非訴訟法律事務執(zhí)業(yè)權利的實施細則》就充分保障了律師調(diào)查取證權,，以及律師的權利救濟進行了規(guī)定,。主要內(nèi)容包括明確律師在辦理民商事訴訟業(yè)務或非訴訟法律事務時，依法可以向公安,、民政,、人力資源和社會保障、國土,、建設（含城建檔案館）,、房產(chǎn)、衛(wèi)生和計劃生育,、稅務,、工商、質(zhì)量技術監(jiān)督,、海關以及車輛登記等單位調(diào)查取證,，明確實施細則涉及的機關、單位的紀檢監(jiān)察部門負責受理律師的投訴,，并依本部門處理相關投訴規(guī)定的時限,，盡快予以書面答復。
據(jù)介紹,，此次出臺的《實施細則》,，在全國首次明確將律師在辦理非訴業(yè)務中的調(diào)查權納入其中，而且統(tǒng)一規(guī)范了在民商事訴訟案件和非訴業(yè)務中律師的調(diào)查行為,，有關單位的協(xié)助律師的調(diào)查工作得到明確,。這些都將為律師調(diào)查取證創(chuàng)造良好環(huán)境，既有利于增強律師的職業(yè)尊榮感,，更有利于提升律師參與我國法治建設的積極性,。
省司法廳有關負責人強調(diào)，律師在行使調(diào)查權時，應該嚴格依法依規(guī)依章,，不得違法調(diào)查或濫用調(diào)查權,。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，律協(xié)將依行業(yè)協(xié)會的規(guī)范性要求進行嚴肅處理,。