近日,，省政府新聞辦、省司法廳召開新聞發(fā)布會,，對新近出臺的《江西關(guān)于依法保障律師辦理刑事訴訟業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)權(quán)利的實施細則》,、《關(guān)于依法保障律師辦理民商事訴訟業(yè)務(wù)或非訴訟法律事務(wù)執(zhí)業(yè)權(quán)利的實施細則》進行深入解讀。
隨著全面依法治國進程的推進,，律師在司法實踐中發(fā)揮著越來越重要的作用,，律師執(zhí)業(yè)環(huán)境得到了很大改善。然而,，會見難,、閱卷難、調(diào)查取證難等“老三難”尚未徹底解決,，發(fā)問難、質(zhì)證難,、辯論難等“新三難”日益突顯,，嚴重影響了律師執(zhí)業(yè)，影響了維護當事人合法權(quán)益,。
在此背景下,，由省司法廳牽頭，聯(lián)合省法院,、省檢察院,、省公安廳等14家職能部門，歷時兩年,，出臺兩個《實施細則》,。
“兩個《實施細則》細化了律師權(quán)利，更具實操性,?！苯魇÷蓭焻f(xié)會副會長劉衛(wèi)東舉例,，如民商事案件和非訴業(yè)務(wù)中律師調(diào)查權(quán)的問題，律師呼聲最高,，細則也對這部分內(nèi)容規(guī)定最細,，將有利于律師行使調(diào)查權(quán)。
記者獲悉,，《江西關(guān)于依法保障律師辦理刑事訴訟業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)權(quán)利的實施細則》共53條,，對律師執(zhí)業(yè)過程中的調(diào)查取證權(quán)、閱卷權(quán),、會見權(quán),、知情權(quán)等作了全面具體的規(guī)定，著力破解律師執(zhí)業(yè)面臨的突出難題,。其中,，具體明確了律師向辦案機關(guān)了解案件情況時辦案機關(guān)應(yīng)當依法告知和辦案機關(guān)作出重大程序性決定時應(yīng)當及時告知的范圍；明確了律師會見在押的犯罪嫌疑人,、被告人的權(quán)利,，尤其是明確了會見危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪,、特別重大賄賂犯罪案件在押的犯罪嫌疑人的具體程序,。要求律師會見犯罪嫌疑人、被告人時不被監(jiān)聽,，辦案機關(guān)不得派員在場,，看守所要為律師會見提供便利；此外,，也進一步明確了律師的閱卷時間,、范圍和復(fù)制案卷方式等內(nèi)容。
律師在辦理民商事訴訟業(yè)務(wù)或非訴訟法律事務(wù)的調(diào)查取證過程中,，往往會遇到各種外界因素的干擾,，那么律師的調(diào)查取證權(quán)又如何保障？總計15條的《關(guān)于依法保障律師辦理民商事訴訟業(yè)務(wù)或非訴訟法律事務(wù)執(zhí)業(yè)權(quán)利的實施細則》就充分保障了律師調(diào)查取證權(quán),，以及律師的權(quán)利救濟進行了規(guī)定,。主要內(nèi)容包括明確律師在辦理民商事訴訟業(yè)務(wù)或非訴訟法律事務(wù)時，依法可以向公安,、民政,、人力資源和社會保障、國土,、建設(shè)（含城建檔案館）,、房產(chǎn)、衛(wèi)生和計劃生育,、稅務(wù),、工商,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)以及車輛登記等單位調(diào)查取證,，明確實施細則涉及的機關(guān),、單位的紀檢監(jiān)察部門負責(zé)受理律師的投訴，并依本部門處理相關(guān)投訴規(guī)定的時限,，盡快予以書面答復(fù),。
據(jù)介紹，此次出臺的《實施細則》,，在全國首次明確將律師在辦理非訴業(yè)務(wù)中的調(diào)查權(quán)納入其中,，而且統(tǒng)一規(guī)范了在民商事訴訟案件和非訴業(yè)務(wù)中律師的調(diào)查行為，有關(guān)單位的協(xié)助律師的調(diào)查工作得到明確,。這些都將為律師調(diào)查取證創(chuàng)造良好環(huán)境,，既有利于增強律師的職業(yè)尊榮感，更有利于提升律師參與我國法治建設(shè)的積極性,。
省司法廳有關(guān)負責(zé)人強調(diào),，律師在行使調(diào)查權(quán)時，應(yīng)該嚴格依法依規(guī)依章,，不得違法調(diào)查或濫用調(diào)查權(quán),。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，律協(xié)將依行業(yè)協(xié)會的規(guī)范性要求進行嚴肅處理,。