非法吸收公眾存款,，很好理解，也就是說,，只能由銀行等金融機構才能讓老百姓存款,，如果未經批準，讓老百姓到你那里去存款,，就構成非法吸收公眾存款,。無論你為什么要讓老百姓去存款。

作為一個P2P平臺,，如果你介紹投資人和借款人直接借款,，也就是是說，你沒有經手款項,，那就沒有問題,；但是，現實生活中,，絕大多數的P2P平臺,，都是虛構項目，吸引投資人投資,，投資人的錢,，進入到自己制定的賬戶，然后把投資人的款項,，發(fā)放給借款人,。這樣就叫做資金池，就違反了刑法規(guī)定,，構成非法吸收公眾存款罪,。

1.什么是非法集資？
《最高人民法院關于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》
根據《關于取締非法金融機構和非法金融業(yè)務活動中有關問題的通知》規(guī)定,，非法集資是指單位或者個人未依照法定程序經有關部門批準,，以發(fā)行股票、債券,、彩票,、投資基金證券或者其他債權憑證的方式向社會公眾籌集資金，并承諾在一定期限內以貨幣,、實物以及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為,。
中國人民銀行 《關于取締非法金融機構和非法金融業(yè)務活動中有關問題的通知》
一、非法集資是指單位或個人未依照法定程序經有關部門批準,，以發(fā)行股票,、債券、彩票,、投資基金證券或其他債權憑證的方式向社會公眾籌集資金,，并承諾在一定期限內以貨幣、實物及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為,。它具有如下特點:
(一)未經有關部門依法批準,，包括沒有批準權限的部門批準的集資以及有審批權限的部門超越權限批準的集資；
(二)承諾在一定期限內給出資人還本付息,。還本付息的形式除以貨幣形式為主外,，還包括以實物形式或其他形式；
(三)向社會不特定對象即社會公眾籌集資金,；
(四)以合法形式掩蓋其非法集資的性質,。關于取締非法金融機構和非法金融業(yè)務活動中有關問題的通知

2.什么是非法吸收公眾存款？
國務院：《非法金融機構和非法金融業(yè)務活動取締辦法》（一九九八年七月十三日）
　前款所稱非法吸收公眾存款,，是指未經中國人民銀行批準,，向社會不特定對象吸收資金，出具憑證,，承諾在一定期限內還本付息的活動,；所稱變相吸收公眾存款，是指未經中國人民銀行批準,，不以吸收公眾存款的名義,，向社會不特定對象吸收資金，但承諾履行的義務與吸收公眾存款性質相同的活動,。

3.什么是非法吸收公眾存款罪,？

《刑法》第一百七十六條 非法吸收公眾存款罪
非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的,，處三年以下有期徒刑或者拘役,，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,，處三年以上十年以下有期徒刑,，并處五萬元以上五十萬元以下罰金,。單位犯前款罪的，對單位判處罰金,，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,，依照前款的規(guī)定處罰。

4.那些行為屬于非法吸收公眾存款,？

《最高人民法院關于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》（二○一○年十二月十三日）

第一條違反國家金融管理法律規(guī)定,，向社會公眾（包括單位和個人）吸收資金的行為，同時具備下列四個條件的,，除刑法另有規(guī)定的以外,，應當認定為刑法第一百七十六條規(guī)定的“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款”：
（一）未經有關部門依法批準或者借用合法經營的形式吸收資金；
（二）通過媒體,、推介會,、傳單、手機短信等途徑向社會公開宣傳,；
（三）承諾在一定期限內以貨幣,、實物、股權等方式還本付息或者給付回報,；
（四）向社會公眾即社會不特定對象吸收資金,。
未向社會公開宣傳，在親友或者單位內部針對特定對象吸收資金的,，不屬于非法吸收或者變相吸收公眾存款,。
第二條實施下列行為之一，符合本解釋第一條第一款規(guī)定的條件的,，應當依照刑法第一百七十六條的規(guī)定,，以非法吸收公眾存款罪定罪處罰：
（一）不具有房產銷售的真實內容或者不以房產銷售為主要目的，以返本銷售,、售后包租,、約定回購、銷售房產份額等方式非法吸收資金的,；
（二）以轉讓林權并代為管護等方式非法吸收資金的,；
（三）以代種植（養(yǎng)殖）、租種植（養(yǎng)殖）,、聯合種植（養(yǎng)殖）等方式非法吸收資金的,；
（四）不具有銷售商品、提供服務的真實內容或者不以銷售商品,、提供服務為主要目的,，以商品回購、寄存代售等方式非法吸收資金的；
（五）不具有發(fā)行股票,、債券的真實內容,，以虛假轉讓股權、發(fā)售虛構債券等方式非法吸收資金的,；
（六）不具有募集基金的真實內容,，以假借境外基金、發(fā)售虛構基金等方式非法吸收資金的,；
（七）不具有銷售保險的真實內容，以假冒保險公司,、偽造保險單據等方式非法吸收資金的,；
（八）以投資入股的方式非法吸收資金的；
（九）以委托理財的方式非法吸收資金的,；
（十）利用民間“會”,、“社”等組織非法吸收資金的；
（十一）其他非法吸收資金的行為,。

5.什么情況下,，構成非法吸收公眾存款罪？
《最高人民法院關于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》（二○一○年十二月十三日）
第三條非法吸收或者變相吸收公眾存款,，具有下列情形之一的,，應當依法追究刑事責任：
（一）個人非法吸收或者變相吸收公眾存款，數額在20萬元以上的,，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款,，數額在100萬元以上的；
（二）個人非法吸收或者變相吸收公眾存款對象30人以上的,，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款對象150人以上的,；
（三）個人非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經濟損失數額在10萬元以上的,，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款,，給存款人造成直接經濟損失數額在50萬元以上的；
（四）造成惡劣社會影響或者其他嚴重后果的,。
具有下列情形之一的,，屬于刑法第一百七十六條規(guī)定的“數額巨大或者有其他嚴重情節(jié)”：
（一）個人非法吸收或者變相吸收公眾存款，數額在100萬元以上的,，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款,，數額在500萬元以上的；
（二）個人非法吸收或者變相吸收公眾存款對象100人以上的,，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款對象500人以上的,；
（三）個人非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經濟損失數額在50萬元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款,，給存款人造成直接經濟損失數額在250萬元以上的,；
（四）造成特別惡劣社會影響或者其他特別嚴重后果的。
非法吸收或者變相吸收公眾存款的數額,，以行為人所吸收的資金全額計算,。案發(fā)前后已歸還的數額，可以作為量刑情節(jié)酌情考慮,。
非法吸收或者變相吸收公眾存款,，主要用于正常的生產經營活動，能夠及時清退所吸收資金,，可以免予刑事處罰,；情節(jié)顯著輕微的，不作為犯罪處理,。

6.如何判刑,？

三年以下有期徒刑，所有的非法吸收公眾存款,，都能達到這個數字

（1）個人非法吸收或者變相吸收公眾存款,，數額在20萬元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款,，數額在100萬元以上的,；

（2）個人非法吸收或者變相吸收公眾存款對象30人以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款對象150人以上的,；

（3）個人非法吸收或者變相吸收公眾存款,，給存款人造成直接經濟損失數額在10萬元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款,，給存款人造成直接經濟損失數額在50萬元以上的,；

三年以上十年以下，現在發(fā)現的所有的非法吸收公眾存款案件,，都達到這個數字

（1）個人非法吸收或者變相吸收公眾存款,，數額在100萬元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款,，數額在500萬元以上的,；

（2）個人非法吸收或者變相吸收公眾存款對象100人以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款對象500人以上的,；

（3）個人非法吸收或者變相吸收公眾存款,，給存款人造成直接經濟損失數額在50萬元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款,，給存款人造成直接經濟損失數額在250萬元以上的,。