隨著“租購并舉”愈演愈烈,，近日,，國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》,，在方案中,，明確在北京、上海,、南京,、杭州、廈門,、武漢,、合肥,、鄭州、廣州,、佛山,、肇慶、沈陽,、成都等13個城市開展利用集體建設用地建設租賃住房試點,。通過該方案，村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織可以自行開發(fā)運營,，也可以通過聯(lián)營,、入股等方式建設運營集體租賃住房。這無疑是集體經(jīng)濟組織成員們的福音,，尤其是13個試點城市周邊的郊區(qū)和農(nóng)村,。與此同時，也有人質疑該方案是否意味著一直身著綠本,，處于尷尬地位的小產(chǎn)權房由此“轉正”,，從此變成紅本步入交易市場。答案是否定的,。

近日,，國土資源部土地利用管理司副司長陳國慶明確表示，用集體土地建設租賃住房和小產(chǎn)權房有著本質區(qū)別,，集體租賃住房用地符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃及村土地利用規(guī)劃“三大規(guī)劃”，經(jīng)依法批準建設,，依法實施不動產(chǎn)登記,，而且只租不售，而小產(chǎn)權房不論是在用地上,、規(guī)劃上,、建設上還是銷售上均不受法律保護,。

　　在深圳婚姻律師團隊處理的婚姻家事案件中,，經(jīng)常涉及小產(chǎn)權房的分割,，我們也發(fā)現(xiàn)大部分客戶對小產(chǎn)權房的相關問題并不了解，深圳婚姻律師團隊將在此文對與小產(chǎn)權房有關的問題進行解答,。

何為小產(chǎn)權房：
　　小產(chǎn)權房是指在農(nóng)村集體土地上建設的房屋,，未繳納土地出讓金等費用，其產(chǎn)權證并非由國家房管部門頒發(fā),，而是由鄉(xiāng)政府或村委會頒發(fā),，一般包括軍產(chǎn)房,、集資房、安居房,、農(nóng)民房等多品種型,。小產(chǎn)權房并非法律概念,，而是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂,，其產(chǎn)權證為綠本,，并非合法有效的產(chǎn)權證，無法轉讓流通,。目前,，我國關于小產(chǎn)權房的法律法規(guī)及處理原則尚未出臺,，如何界定小產(chǎn)權房的相關權利尚無定論,。

相關法律依據(jù)有：
　　《合同法》
　　第五十八條 合同無效或者被撤銷后,，因該合同取得的財產(chǎn),，應當予以返還；不能返還或者沒有必要返還的,，應當折價補償,。有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的,，應當各自承擔相應的責任,。

　　《中華人民共和國土地管理法》
　　第六十三條 農(nóng)民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設,；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè),，因破產(chǎn),、兼并等情形致使土地使用權依法發(fā)生轉移的除外。

　　《國務院辦公廳關于加強土地轉讓管理嚴禁炒賣土地的通知》[國辦發(fā)（1999）39號]
　　第二條第二款 農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售,，也不得批準城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅,，有關部門不得為違法建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證,。

　　《國務院辦公廳關于嚴格執(zhí)行有關農(nóng)村集體建設用地法律和政策的通知》[國辦發(fā)（2007）71號]
　　第二條第三款 農(nóng)村住宅用地只能分配給本村村民，城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買宅基地,、農(nóng)民住宅或 “小產(chǎn)權房”,。單位和個人不得非法租用、占用農(nóng)民集體所有土地搞房地產(chǎn)開發(fā),。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,，其面積不得超過省、自治區(qū),、直轄市規(guī)定的標準,。農(nóng)村村民出賣、出租住房后,，再申請宅基地的，不予批準,。

　　《最高人民法院關于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》
　　第二條 出租人就未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設的房屋,，與承租人訂立的租賃合同無效。但在一審法庭辯論終結前取得建設工程規(guī)劃許可證或者經(jīng)主管部門批準建設的,，人民法院應當認定有效。

　　《最高人民法院關于適用中華人民共和國婚姻法若干問題的解釋（二）
　　第二十一條 離婚時雙方對尚未取得所有權或者尚未完全取得所有權的房屋有爭議且協(xié)商不成的,，人民法院不宜直接判決房屋所有權的歸屬,，應當根據(jù)實際情況判決當事人使用,。